Autoverotuksen valiokuntatyöskentelyyn laatua

On hedelmätöntä käydä keskustelua aiheesta, jollei perustelut sekä syvällinen tuntemus aiheesta ole selvitetty. Tähän virheeseen syyllistytään jatkuvasti ja tarkoitushakuisesti tällä foorumilla. Saman virheen toistavat tiedotusvälineitten toimittajat lähes aina. Ottakaa perusteet haltuun ennen kuin alatte väittämään yhtään mitään.

Autoverolakia uudistettaessa on valiokuntatyöskentelyssä laadukkaan taustaselvityksen sekä juridisesti kestävien perustelujen avulla näytetty toteen se, minkä jokaisen vähäiselläkään järjellä varustetun tulisi helposti ymmärtää.

Autoverolain vuoden 2007 teknisessä tarkastelussa konteksti EU-lainsäädäntöön on oli tiedossa taustavaikutteena, mutta ei vallitsevana. Täytyy tiedostaa vero-ohjauksen tehokkuuden kannalta olevan olennaista, että ympäristöohjaus on ulotettu myös auton hankinnan verotukseen eikä siis vain käytön verotukseen, kuten esimerkiksi komission henkilöautojen verotusta koskevassa 2005 direktiiviehdotuksessa [Komission ehdotus direktiiviksi henkilöautojen verotuksesta (KOM(2005) 261).] alun perin edellytettiin. ­Vastakkaisista väittämistä huolimatta direktiiviehdotuksesta on poistettu auton hankinnan verotuksesta luopumista koskeva osio nimenomaan jäsenvaltioiden vastustuksen vuoksi. Vastustus oli lähes sataprosenttista. Direktiiviehdotus kattaa siten nyt kysymyksessä olevalta osin vain hiilidioksiditekijän sisällyt­tämisen auto- ja ajoneuvoverotukseen. Muutoksesta on päätetty asian neuvostokäsittelyssä komission suostumuksella. Lisäksi Valtiovarainministeriö on viitannut lausunnossaan tältä osin lisäksi eurooppalaiseen, suomalaista autoverotusjärjestelmää tukevaan kehitykseen ja todennut, että autovero on veromuotona pikemmin pysyvä kuin poistuva.

Vero-ohjauksen sisällyttäminen autoverotukseen on tehokas myös sikäli, että uusia säännöksiä on tarkoitus soveltaa heti lain astuttua voimaan. Ohjausvaikutus on siis lähes välitön. Näin on käynyt.

Toinen tärkeä piirre veromallissa on sen yksinkertaisuus ja läpinäkyvyys: tarvittavat tiedot ovat helposti saatavilla ja ymmärrettäviä. Se on jo itsessään hyvään verojärjestelmään kuuluva ominaisuus ja on osoitettavissa autoverotuksen kaltaisessa, lähes kaikkia koskettavassa, varsin teknisessä veromuodossa. Lisäksi se on välttämätön edellytys sille, että ympäristöohjaus voi toimia toivotulla tavalla ja vaikuttaa kuluttajien asenteisiin ja valintoihin. Perustellut havainnot autoverotuksen ympäristöohjaavuudesta osoittavat veromuutoksen olleen täsmälleen oikean.

Hallituksen esitys oli valmisteltu huolellisesti ja se sisältää myös tulevaisuuteen tähtääviä kannanottoja. Selvää on, että esityksen vaikutuksia seurataan huolellisesti. Tätä seikkaa on pidetty lakia säädettäessä perusteltuna ja tärkeänä. Lisäksi viestintään on kiinnitetty erityistä huomiota, jotta esityksiin sisältyvä keskeinen viesti kuluttajille tulisi selväksi. Kuten tiedetään, tätä työtä on varmasti tehty riittävällä tarkkuudella sekä tehokkaasti. Ymmärtämättömien kannalta ei asiassa kannata uhrata aikaa sen enempää.