Onko laillista?

Taitaa olla käytössä ns. 21,5 päivän sääntö. Tässä pääpiirteittäin edellytykset milloin sitä sossu saa käyttää (ollut aiemmin tällä palstalla):
Suoraan stm:n toimeentulotukioppaasta (s.86-87, tärkeät kohdat ISONNETTUNA)

Työttömyyspäivärahat maksetaan yleensä siten, että ensimmäinen erä suoritetaan kahden viikon työttömyysjaksolta ja tämän jälkeen päivärahat maksetaan neljän viikon jaksoissa. Siten kalenterikuukauden aikana maksettu päiväraha perustuu useimmiten 20 päivän perusteella laskettuun päivärahan määrään (4 x 5 pv = 20pv), vaikka tosiasiallisesti päivärahoja maksetaan keskimäärin 21,5 päivältä kalenterikuukautta kohti.

Esimerkiksi pitkäaikaistyöttömän osalta vuoden aikana on siten yksi sellainen kalenterikuukausi, jonka aikana hänelle maksetaan kaksi 20 päivän päivärahasuoritusta. Työttömyyspäiväraha voidaan siten jakaa kuukausittaisiin eriin niin, että keskimääräisenä kertoimena käytetään 21,5 päivää.

Eduskunnan apulaisoikeusasiamies on päätöksensä 10.6.1998, dnro 1141/4/98 perusteluissa todennut, ettei edellä esitetty näkemys työttömyyspäivärahan jaksottamisesta ole toimeentulotukilain 11 ja 15 §:n vastainen. Myös korkein hallinto-oikeus on antanut kaksi työmarkkinatuen jaksottamista koskevaa päätöstä (7.11.2001 taltio 2762 ja 31.12.2001 taltio 3320), joissa on selvennetty työttömyyspäivärahan jaksottamisessa noudatettavia periaatteita.

KHO:n päätösten mukaan työttömyyspäivärahan muuntamisessa
kuukausituloksi voidaan käyttää kerrointa 21,5. JAKSOTUSTA EI VOIDA KUITENKAAN ALOITTAA ENNEN KUIN HENKILö ON TOSIASIALLISESTI SAANUT KAKSI TYöTTöMYYSPäIVäRAHASUORITUSTA SAMAN KUUKAUDEN AIKANA.
Ministeriön näkemyksen mukaan KAHDEN SAMAN KUUKAUDEN AIKANA MAKSETTAVAN PäIVäRAHASUORITUKSEN ON TULLUT TAPAHTUA SILLOIN, KUN HENKILö ON SAANUT TOIMEENTULOTUKEA.

Kertoimen mahdollinen käyttöönotto tulisi aloittaa sinä kuukautena, jolloin tuen saaja saa kaksi työttömyyspäivärahasuoritusta, jolloin hänelle jää ”säästöön” osa toisesta päivärahasuorituksesta tulevia kuukausia varten. Ministeriö haluaa myös todeta, että KUN KERROINTA 21,5 ON RYHDYTTY JONKIN TUENSAAJAN KOHDALLA KäYTTäMääN, SITä TULEE KäYTTää JOHDONMUKAISESTI NIIN KAUAN KUIN TYöTTöMYYSKAUSI JATKUU. Kerrointa on siten käytettävä, sen jälkeen kun sen käyttö on aloitettu, myös sinä kuukautena, jolloin pitkäaikaistyötön saa yhden kuukauden aikana kaksi työttömyyspäivärahasuoritusta.

Lisäksi ryhdyttäessä käyttämään kerrointa 21,5 työttömyyspäivärahan muuttamiseksi kuukausituloiksi, asiakkaalle on riittävän seikkaperäisesti selvitettävä kertoimen käytön perusteet.

Ministeriö korostaa, että TUKEA MYöNNETTäESSä ON TARPEEN ERITYISESTI TYöTTöMYYSJAKSON ALKAESSA, LYHYEN TYöTTöMYYSJAKSON AIKANA TAI TYöTTöMYYSPäIVäRAHAN MAKSAMISEN MUUTOIN VAIHDELLESSA KESKIMääRäISTä ENEMMäN OTTAA HUOMIOON HAKIJAN TOSIASIALLISET TULOT KUUKAUDEN AJALTA, jotta hänen oikeutensa saada tukea ei edellä tarkoitetusta työttömyyspäivärahan kaavamaisesta jaksottamisesta johtuen kaventuisi tai vaarantuisi.