Vuosi sitten hankin korkeakoulusta (Aalto-yliopisto) keskeyttämistodistuksen vuodeksi, jotta saan työmarkkinatukea vuoden ajan. Nyt tämä vuosi kului umpeen mutta mulle kerrottiin, että en voi tehdä näin enää ensi vuonna, koska 1.1.2013 voimaan astuvan lakimuutoksen vuoksi (linkki viestin lopussa) mahdollisuus keskeyttää opinnot vuodeksi ja saada työttömyysetuutta poistuu 1.1.2013.
Oppilaitoksesta minulle kerrottiin, että jatkossa työttömyysturvan saamiseen riittää, että on poissolevana koulusta eikä ole suorittanut opintoja vuoteen. Näin myös lakiehdotuksessa sanotaan kohdassa 11§ Päätoimisen opiskelun päättyminen:
"Ellei muuhun arvioon ole aihetta, henkilö on 1 momentissa tarkoitetulla tavalla todisteellisesti päättänyt opintonsa, jos:
1) hän on valmistunut opinnoista;
2) hän on eronnut oppilaitoksesta tai luopunut opinto-oikeudesta yliopistossa;
3) hän on menettänyt opinto-oikeutensa tai se on peruutettu;
4) hän on suorittanut ammatillisen osatutkinnon eikä jatka opintojaan;
5) työvoimakoulutus on päättynyt eikä henkilö jatka opintojaan;
6) näyttötutkintoon valmistava koulutus on päättynyt; tai
7) opinnot ovat olleet todisteellisesti keskeytyneenä vähintään vuoden."
Tuo kohta 7) pätee minuun koska olen viimeksi suorittanut kursseja vuonna 2006. Siten tulkitsen niin, että minulla on vuonna 2013 oikeus työttömyysetuuteen ilman yliopiston uloskirjautumistodistusta perustuen siihen, että en ole opiskellut pitkään aikaan.
Työkkärissä kuitenkin sanoivat ihan muuta: Niin kauan kun minulla on opiskelupaikka olemassa yliopistossa ja vaikka en tosiasiallisesti opiskelisi, en ole oikeutettu työmarkkintatukeen. Tällöin ainoaksi vaihtoehdoksi jäisi lopullinen eroaminen koulusta eli en voisi koskaan tulevaisuudessa suorittaa tutkintoa loppuun. Tämä ei tule kyseeseen sillä olen kuitenkin opiskellut 5 vuotta ja suorittanut jo 140 opintoviikkoa (200 opintopistettä). Toinen vaihtoehto on omaehtoinen opiskelu työttömyystuella, mutta en usko tällä hetkellä masentuneena pystymään jatkamaan opintojani vuoden alusta, ja niiden etenemistä myös seurataan.
Onko kellään tarkempaa tietoa tästä, että mitkä ovat vaihtoehtoni? Olenko oikeutettu ensi vuonna työmarkkinatukeen vai en?
linkki lakimuutokseen:
http://217.71.145.20/TRIPviewer/show.asp?tunniste=HE 134/2012&base=erhe&palvelin=www.eduskunta.fi&f=WORD
Oppilaitoksesta minulle kerrottiin, että jatkossa työttömyysturvan saamiseen riittää, että on poissolevana koulusta eikä ole suorittanut opintoja vuoteen. Näin myös lakiehdotuksessa sanotaan kohdassa 11§ Päätoimisen opiskelun päättyminen:
"Ellei muuhun arvioon ole aihetta, henkilö on 1 momentissa tarkoitetulla tavalla todisteellisesti päättänyt opintonsa, jos:
1) hän on valmistunut opinnoista;
2) hän on eronnut oppilaitoksesta tai luopunut opinto-oikeudesta yliopistossa;
3) hän on menettänyt opinto-oikeutensa tai se on peruutettu;
4) hän on suorittanut ammatillisen osatutkinnon eikä jatka opintojaan;
5) työvoimakoulutus on päättynyt eikä henkilö jatka opintojaan;
6) näyttötutkintoon valmistava koulutus on päättynyt; tai
7) opinnot ovat olleet todisteellisesti keskeytyneenä vähintään vuoden."
Tuo kohta 7) pätee minuun koska olen viimeksi suorittanut kursseja vuonna 2006. Siten tulkitsen niin, että minulla on vuonna 2013 oikeus työttömyysetuuteen ilman yliopiston uloskirjautumistodistusta perustuen siihen, että en ole opiskellut pitkään aikaan.
Työkkärissä kuitenkin sanoivat ihan muuta: Niin kauan kun minulla on opiskelupaikka olemassa yliopistossa ja vaikka en tosiasiallisesti opiskelisi, en ole oikeutettu työmarkkintatukeen. Tällöin ainoaksi vaihtoehdoksi jäisi lopullinen eroaminen koulusta eli en voisi koskaan tulevaisuudessa suorittaa tutkintoa loppuun. Tämä ei tule kyseeseen sillä olen kuitenkin opiskellut 5 vuotta ja suorittanut jo 140 opintoviikkoa (200 opintopistettä). Toinen vaihtoehto on omaehtoinen opiskelu työttömyystuella, mutta en usko tällä hetkellä masentuneena pystymään jatkamaan opintojani vuoden alusta, ja niiden etenemistä myös seurataan.
Onko kellään tarkempaa tietoa tästä, että mitkä ovat vaihtoehtoni? Olenko oikeutettu ensi vuonna työmarkkinatukeen vai en?
linkki lakimuutokseen:
http://217.71.145.20/TRIPviewer/show.asp?tunniste=HE 134/2012&base=erhe&palvelin=www.eduskunta.fi&f=WORD
Vastaukset 7
Vanhimmat
Ilmeisesti olet oikeutettu juuri tuon 7-kohdan perusteella. Työkkäristä - yllätys, yllätys - olet siis ilmeisesti saanut väärää tietoa. Jotenka ilmeisesti työmarkkinatukioikeus sinulta tullaan viemään ja saat sen todennäköisesti takaisin vain valitusprosessin kautta.
Valitettavasti en ehdi juuri nyt tarkemmin perehtyä lainsäädännön muutokseen, mutta sinun kannattaa itse lukea varsinaisen lakimuutoksin lisäksi läpi myös asiasta annetut valiokuntien lausunnot (ja taisi olla asiaa koskien vielä eduskunnan lausuma), jo(i)ssa myös muistaakseni korostettiin tuota kohtaa, että vaikka yliopisto-opiskelijalta nyt viedään tuo opintojen väh. vuoden keskeytysmahdollisuus työttömyysturvaoikeuden saamiseksi, niin opinnot voidaan (ja pitää) katsoa tosiasiasiallisesti keskeytyneeksi tuon 7-kohdan mukaan.
Sitten sellainen mahdollisuus on, jos ehdit vielä yliopistolta jonkun kiinni saamaan ja todistuksen lähettämään, että jatkat välittömästi tuota vuoden todisteellista poissaoloa uudella ilmoituksella (jatkopoissaolon ei tarvitse edes olla kokonaista vuotta vaan se voi olla vaikkapa vain kuukauden). Tämä edellyttäisi, että keskeytys jatkuisi yhdenjaksoisesti edellisestä ja ilmeisesti jatkon pitäisi alkaa 31.12.2012, (1.1.2013 alkava jatko ilmeisesti myös riittää kunhan tuohon väliin ei tule yhtään päivää, että opintojen keskeytys voitaisiin tulkita niin, ettei se olisi yhdenjaksoinen).
Lakimuutoksen voimaantulosäännöksestä:
"3. Työnhakijan oikeuteen saada työttömyysetuutta yliopisto-opintojen keskeyttämisen perusteella sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita 2 luvun 7 §:n 3 momenttia ja 8 luvun 3 §:n 4 momenttia, jos yhdenjaksoinen keskeytys on alkanut ennen tämän lain voimaantuloa."
No, katsoin kuitenkin esim. TyVL/2012, jossa:
"Opintojen keskeyttäminen
Yliopisto-opintojen keskeyttäminen Työttö-myysturvalaista ehdotetaan kumottavaksi sään-nös yliopisto-opiskelijan oikeudesta saada työt-tömyysturvaa, jos hän on keskeyttänyt opinton-sa vähintään vuodeksi. Muutoksella saatetaan
yliopisto-opiskelijat samaan asemaan muiden
opiskelijoiden kanssa, joilta on edellytetty opin-tojen lopettamista.
Valiokunta pitää opiskelijoiden saattamista
yhdenvertaiseen asemaantärkeänä. Valiokunta
tuo kuitenkin esiin huolen siitä, että säännöksen
kumoamisen seurauksena osa korkeakouluopis-kelijoista saattaa erota yliopistosta päästäkseen
työttömyysturvan piiriin. Koska uuden opinto-oikeuden saaminen yliopistoon on vaikeaa, to-dennäköisyys sille, että opinnot jäävät loppuun
suorittamatta, voi lisääntyä.
Tosiasiallisesti keskeytyneenä olleet opinnot
Työttömyysturvalakiehdotuksen 2 luvun 11 §:n
7 kohdan mukaan mitkä tahansa päätoimiset
opinnot katsotaan päättyneiksi, jos opinnot ovat
olleet todisteellisesti keskeytyneenä vähintään
vuoden. Perustelujen mukaan käytännössä edellytetään, ettei henkilöllä ole opintosuorituksia vähintään vuoteen, hän ei ole ottanut osaa opetukseen eikä ole esimerkiksi valmistellut lopputyötään ohjatusti. Arvioon ei vaikuta se, onko
henkilö ilmoittautunut oppilaitokseen läsnä ole-vaksi vai poissaolevaksi.
Valiokunta pitää ehdotettua säännöstä tärkeä-nä. Se selkiyttää merkittävästi opiskelijoiden asemaa ja parantaa opiskelijoiden yhdenvertaista kohtelua"
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö 25/2012 vp (katkelma)
..
Opiskelijoiden työttömyysturva
Opiskelijoiden työttömyysturvaan tulee muutoksia, jotka selkeyttävät etuuden myöntämistä opintojen keskeydyttyä samoin kuin rajanvetoa pää- ja sivutoimisten opiskeluiden välillä. Opiskelijoiden työttömyysturvaoikeuden keskeinen kriteeri on, kykeneekö työnhakijaksi rekisteröitynyt vastaanottamaan kokopäiväistä työtä. Laki lähtee siitä, että esimerkiksi yliopistotutkintoon johtavia opintoja pidetään aina päätoimisina. Laissa säilyy kuitenkin säännös, jonka mukaan mitkä tahansa opinnot voi osoittaa sivutoimisiksi työssäololla tai yritystoiminnalla. Riittävänä työssäolona on pidetty 10 kuukautta. Säännöksen tulkintaan tullee vaikuttamaan se, että työttömyysturvan työssäoloehto on lyhentynyt 8 kuukauteen ja vuoden 2014 alusta lyhenee edelleen 6 kuukauteen. Lisäksi lomautustilanteessa ja työntekijän menettäessä työnsä tuotannollisista tai taloudellisista syistä voi melko lyhytkin työhistoria olla riittävä opintojen katsomiseen sivutoimisiksi. Säännös turvaa jo vakiintuneesti työelämään siirtyneiden opiskelijoiden aseman. Valiokunta huomauttaa samalla, ettei työttömyysturvalla ole tarkoituksenmukaista rahoittaa hitaasti eteneviä opintoja taikka tarpeettomasti pitkittää valmistumista.
Perustuslakivaliokunta on lausunnossaan pitänyt mahdollisena, että ehdotettu sääntely saattaa yksittäistapauksissa rajoittavasti tulkittuna mahdollistaa tilanteita, joissa perustuslain 19 §:n 2 momentin soveltamisalan piiriin kuuluva henkilö ei saisi säännöksen edellyttämää perustoimeentulon turvaa. Perusoikeusuudistuksen esitöissä ja valiokunnan käytännössä on pidetty tärkeänä, että perustoimeentuloa turvaavat järjestelmät ovat sillä tavoin kattavia, ettei synny väliinputoajaryhmiä. Perustuslakivaliokunnan mukaan lakia onkin edellä mainittujen tilanteiden välttämiseksi sovellettava perusoikeusmyönteisesti. Sosiaali- ja terveysvaliokunta pitääkin tärkeänä, että työ- ja elinkeinoministeriö tältä osin ohjeistaa ja kouluttaa TE-toimistojen henkilökuntaa, jotta opiskelijoiden oikeudenmukainen kohtelu toteutuu.
..
Vielä perustuslakivaliokunnan lausunnosta (PeVL 35/2012 vp) ote:
Yliopisto-opintojen keskeyttäminen
Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi työttö-myysturvalain voimassa oleva säännös oikeu-desta työttömyysetuuteen, kun yliopisto-opin-not on keskeytetty vähintään vuodeksi. Sään-nöksellä on esityksen perustelujen mukaan ha-luttu luoda yliopistossa opiskeleville mahdolli-suus saada työttömyysetuutta aikana, jolloin yli-opistosta ei voinut erota. Vuoden 2006 jälkeen
opinto-oikeudesta luopuminen on rinnastunut
oppilaitoksesta eroamiseen, joten poikkeussään-nökselle ei enää ole perusteita. Säännöksen ku-moamisen tarkoituksena on saattaa yliopisto-opiskelijat työttömyysetuuden saamisen edelly-tysten osalta samaan asemaan muissa oppilaitok-sissa opiskelevien kanssa.
Etuusjärjestelmään ehdotettu muutos on pe-rustuslain 6 §:n kannalta asianmukainen, eikä se
näyttäisi muodostuvan myöskään perustuslain
19 §:n kannalta ongelmalliseksi. Valiokunta pi-tää kuitenkin mahdollisena, että ehdotettu sään-tely saattaa yksittäistapauksissa rajoittavasti tul-kittuna mahdollistaa tilanteita, joissa perustus-lain 19 §:n 2 momentin soveltamisalan piiriin
kuuluva henkilö ei saisi säännöksen edellyttä-mää perustoimeentulon turvaa. Perusoikeusuu-distuksen esitöissä ja valiokunnan käytännössä
on pidetty tärkeänä, että perustoimeentuloa tur-vaavat järjestelmät ovat sillä tavoin kattavia, et-tei synny väliinputoajaryhmiä (HE 309/1993 vp,
s. 70/II, PeVL 30/2005 vp, s. 2/II). Lakia onkin
edellä mainittujen tilanteiden välttämiseksi so-vellettava perusoikeusmyönteisesti.
Kiitos "juosten kustu" asiantuntevasta vastauksesta.
RE: [Sitten sellainen mahdollisuus on, jos ehdit vielä yliopistolta jonkun kiinni saamaan ja todistuksen lähettämään, että jatkat välittömästi tuota vuoden todisteellista poissaoloa uudella ilmoituksella (jatkopoissaolon ei tarvitse edes olla kokonaista vuotta vaan se voi olla vaikkapa vain kuukauden). Tämä edellyttäisi, että keskeytys jatkuisi yhdenjaksoisesti edellisestä ja ilmeisesti jatkon pitäisi alkaa 31.12.2012, (1.1.2013 alkava jatko ilmeisesti myös riittää kunhan tuohon väliin ei tule yhtään päivää, että opintojen keskeytys voitaisiin tulkita niin, ettei se olisi yhdenjaksoinen).]
Joo tuokin mahdollisuus on olemassa. Valitettavasti tuon edellinen uloskirjautumiseni päättyi jo 6.12.2012 eli en pysty enää sitä suoraan jatkamaan. Tämä tarkoittaa, että jos kirjaudun taas ulos, se on uusi uloskirjautuminen, joka pitää tehdä vähintään vuodeksi.
Jos teen tuon vuoden uloskirjautumisen ennen vuoden vaihdetta niin sitten pitäisi ainakin olla taattu että saan työmarkkinatuen ensi vuonna, mutta tämä estää sen että palaisin opiskelemaan (työkkärin tukema omaehtoinen opiskelu) esim. ensi syksynä, mikä oli suunnitelmani. Joten voi olla, että otan riskin: en kirjaudu ulos koulusta vaan haen työmarkkinatukea 1.1.2013 jälkeen perustuen uuteen lakiin. Riski on siinä, että jään täysin tyhjän päälle.
Kannattaa todella ajan kanssa ja jokaista sanaa miettien lukea sekä lakiehdotus että lain kohtaan liittyvät esityöt. Jos joku kohta antaa mahdollisuuden harkintaan, niin sitten kannattaa varautua siihen huonompaan vaihtoehtoon. Juosten kustu onkin antanut sinulle hyvää materiaalia tutkittavaksi.
Esim. tuo, että valtioneuvoston ohjeen mukaan 10 kk pitäisi riittää osoittamaan opintojen sivutoimisuus, ei välttämättä pidä joka työkkärissä, koska se on annettu vain ohjeeksi eikä sido työkkäriä ehdottomasti.
Työkkäreitä on moneen lähtöön. Jotkut tulkitsevat suopeasti, jotkut vähemmän.
En ylipäänsä ymmärrä sitä, että työttömiä estetään työttöminä opiskelemasta. Onhan se niin, että opiskelu yleisissä oppilaitoksissa takaa parhaiten työllistymisen jatkossa.
Minuakin kiinnostaa tietää miten tuo toimii käytännössä.
Itselläni on yli 240 opintopistettä suoritettuna ja koska opintoviikot ovat loppuneet keskeen ja oli terveysongelmia jouduin keskeyttämän opinnot vuodeksi. Sillä sossu pakotti menemään työvoimatoimistoon 20-40% toimeentulotuen alennuksen uhalla.
Tarkoituksena oli löytää töitä, jotta voisin ensi vuonna ilmoittautua taas yliopistoon ja suorittaa loput kurssit tenttaamalla. Ei siellä paljon jäljellä ole, gradu ja muutama kurssi.
Mutta kandidaatin papereilla en saa edes vahtimestarin hommia ja työhakemuksia on lähetetty satoja, olen hakenut niin oman alan töitä kuin hanttihommiakin.
Ja jos joudun eroamaan yliopistosta kokonaan, niin miten se edistää työllistämismahdollisuuksiani?
Jos olisin saanut opiskella, niin varmasti olisin suorittanut muutaman kurssin lisää, mutta nyt vuosi meni täysin hukkaan... Ja pelkona että vanhat kurssit alkavat pian vanhentua ja pitää suorittaa ne uudestaan. Samoin tutkinto uudistuu aina parin vuoden välein ja aikaisemmin suoritetut kurssit eivät enää kelpaa uuteen tutkintoon, jne..
Vai pitäisikö luovuttaa jo? Opiskella en saa, töitä ei ole, eikä elämäkään ole, kun joutuu joka sentin laskemaan. Perheestä on turhaa edes unelmoida, asuntoa tuskin enää ehdin maksamaan, joten loppuelämä on elättävä vuokralla, ei vaimoa, ei lapsia, ei kotia, ei mitään... Mikä on elämän tarkoitus? Eikä loppuelämä leipäjonossakaan houkuta, joskus toivon, että kuolisin mieluummin...
Jos opinnot ovat olleet vuoden keskeytyksissä, oletko kysynyt työttömyysetuudella opiskelun mahdollisuutta? Se ei ole automaattinen, mutta kannattaa kysyä. Edellyttää tietysti, että olet nyt opiskelukunnossa, koska opintoja on kerryttävä normaaliin tahtiin.
Se riski siinä on, että jos et saa esim mt-ongelmien tai muun sairauden takia opiskeltua, jäät opiskelijaksi eikä paluuta työttömyysturvalle ole, tai tulevaisuudessa siis näyttäisi olevan, mutta vasta vuoden päästä, niinku tuolla edellä juosten kustu kertoi. Tai sitten olisi hätätilassa edelleen yliopistosta eroamisen mahdollisuus.