Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Päätös
Dnro KKV/83/14.00.60/2024
Asiaselostus
Loviisan kaupunki (jäljempänä myös ”kaupunki” tai ”hankintayksikkö”) on tehnyt eräitä maa-aineshankintoja vuosien 2022–2024 aikana ilman hankintalain mukaista kilpailutusta. Kaupunki on tehnyt toistuvia hankintoja Peab Industri Oy:ltä, Virén-Yhtiöt Oy:ltä, ASM Kiviainespalvelu Oy:ltä ja Tångin Sora Oy:ltä. Hankinnoista ei ole julkaistu hankintailmoituksia. Hankinnoista ei ole myöskään tehty kirjallisia hankintapäätöksiä tai hankintasopimuksia.
Kilpailuttamatta tehtyjen maa-aineshankintojen kokonaisarvo (alv 0 %) on vuonna 2022 ollut yhteensä 212 736,36 euroa, vuonna 2023 yhteensä 175 699,78 euroa ja vuonna 2023 maaliskuun alkuun mennessä yhteensä 665,75 euroa. Toimittajakohtaisesti hankintojen vuosittainen arvo on vaihdellut noin tuhannesta eurosta yli 130 000 euroon.
Johtopäätös
Loviisan kaupunki on tehdessään maa-aineshankintoja laiminlyönyt hankintalain 1 §:n mukaisen velvollisuutensa kilpailuttaa hankinnat mainitun lain mukaisesti. Suorahankintaan ei ole ollut hankintalaissa säädettyä perustetta. KKV toteaa, että hankintayksikön olisi tullut kilpailuttaa maa-ainesten hankinta julkaisemalla niistä hankintalain mukainen hankintailmoitus. Edellä esitetyin perustein Kilpailu- ja kuluttajavirasto antaa Loviisan kaupungille huomautuksen hankintalain noudattamatta jättämisestä.
Sovelletut säännökset
Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 1 §, 2 §, 4 §, 25 §, 27 §, 30 §, 40 §, 128 § ja 139 § sekä hallintolaki (434/2003) 53 c §.
Rötöskaupunki Vol. 2
11
142
Vastaukset
- Anonyymi
Loviisan Sanomat
23.10.2025
Loviisan kaupunki selvitti puutteellisia hankintoja – mistä maksettiin 850 000 euroa?
Loviisan kaupunginhallitus käsitteli maanantaina Kilpailu- ja kuluttajaviraston (KKV) selvityspyyntöä. Asia liittyy Loviisan kaupunginhallituksen käynnistämään sisäiseen tarkastukseen, joka koski elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen hankintatoimintaa.
KKV selvittää nyt Loviisan kaupungin menettelyiden hankintalainmukaisuutta omasta aloitteestaan. Selvityspyyntö on rajattu koskemaan hankintoja kahdelta rakennusalan yritykseltä, Algeco Finland Oy:ltä ja Herarak Oy:ltä.
KKV haluaa siis selvittää, miten kaupunki on toiminut, yrityksiä ei epäillä mistään, mutta BDO:n raportin mukaan näiltä kahdelta yrityksiltä oli tehty isoimmat puutteelliset hankinnat.
Raportista löytyy myös yrityksiä, joiden kohdalla koko hankintaprosessi – kilpailutus, hankintapäätös, sopimus ja kokonaiskuva – on ollut punaisella, eli dokumentaatio puuttuu tai siinä on merkittäviä puutteita. Hankintasummat ovat kuitenkin niissä tapauksissa pienempiä.
BDO:n raportin mukaan Loviisan kaupungin elinkeino- ja infrastruktuurikeskus on 1.1.2022–30.9.2024 tehnyt hankintoja Algeco Finland Oy:ltä yhteensä 634 057 eurolla. KKV haluaa tietää, mitä on hankittu – ja onko hankintoja myös tehty aikavälillä 1.1.2024–1.9.2025.
Koska, mitä ja miten hankinnoista on sovittu, KKV kysyy.
Saman tarkistusraportin mukaan elinkeino- ja infrastruktuurikeskus on 1.1.2022–30.9.2024 tehnyt hankintoja Herarak Oy:ltä yhteensä 217 866 eurolla. Tämän yhtiön kohdalla KKV esittää samat kysymykset.
Yllämainittujen hankintojen yhteisarvo on 851 923 euroa.
KKV haluaa tämän lisäksi selvityksen siitä, onko elinkeino- ja infrastruktuurikeskus tehnyt aikavälillä 1.1.2024–1.9.2025 muita kuin tarkistusraportin tiedoista ilmeneviä yksittäisiä yli 60 000 euron hankintoja.
BDO:n suorittama tarkastus koski vain elinkeino- ja infrastruktuurikeskusta. KKV haluaa nyt selvityksen muidenkin keskusten, yksiköiden tai vastuualueiden julkisista hankinnoista sekä kaupunginkansliakeskuksen ja sivistys- ja hyvinvointikeskuksen yli 60 000 euron hankinnoista, joita ei ole kilpailutettu. - Anonyymi
Ihan julkisia rekisteritietoja.
Herarak on vaihtanut nimeä muutama vuosi sitten.
Alkuperäinen perustettu 1978.
Liikevaihto 2023 10.000
Liikevaihto 2024 360.000
Ei verovelkaa.- Anonyymi
Yritykset eivät ole rikkoneet lakia, vaan tilaukset tehnyt kaupungin viranhaltija.
- Anonyymi
"Raportista löytyy myös yrityksiä, joiden kohdalla koko hankintaprosessi – kilpailutus, hankintapäätös, sopimus ja kokonaiskuva – on ollut punaisella, eli dokumentaatio puuttuu tai siinä on merkittäviä puutteita."
Täysin uskomatonta, että edellä kuvatuista puutteista huolimatta laskut on kuitenkin maksettu. Siten kaupungin hallinnossa ei toimi edes laskujen tarkastus. Tähän mennessä ilmi tulleet rötökset eivät kuitenkaan ole aiheuttaneet kaupunginhallituksen toimesta minkäänlaisia tosiasiallisia toimenpiteitä vastuullisten saattamisesta edesvastuuseen. Myös valvontavelvolliset tulisi saattaa vastuuseen.- Anonyymi
Hallintosäännön määräysten perusteella keskeinen valvontavelvollinen on ollut kaupunginjohtaja. Lieneekö rkp on levittänyt suojelevan sateenvarjonsa etenkin valvontavelvollisen puoluetoverin suojelemiseksi. Jopa kaupunginvaltuuston puheenjohtaja ja kansanedustaja Otto Anderssonkin (rkp) vaikenee.
- Anonyymi
Hulevesiputkimies tilasi putken joka maksoi 150.000€ ilman lupaa. Työt jatkuu kun kaupunginjohtaja sanoi että on hyvä mies! Vaikka virka lopetettiin niin löydettiin uusi toimi.
- Anonyymi
Kaiken huipuksi hulevesiputki sijaitsee satama-alueella, jonka omistaja ei ole kaupunki, vaan Loviisan Satamakiinteistöt Oy. Siten hulevesiputken rakentaminen ja rahoittaminen olisi kuulunut yhtiölle eikä kaupungille. Silloinenkin kaupunginhallitus seisoi tumput suorana puffetin antimia nauttien ja viranhaltijoiden kanssa kaveeraten. Hallitus tehnyt yhtään mitään, vaikka sen pitäisi kuntalain mukaan toimia laillisuuden valvojana.
- Anonyymi
Metrihinnaltaan todennäköisesti ainakin Suomen kallein hulevesiputki!
- AnonyymiUUSI
Anonyymi kirjoitti:
Metrihinnaltaan todennäköisesti ainakin Suomen kallein hulevesiputki!
Miten pitkä putki on? Onko joku 60 metriä?
- AnonyymiUUSI
Anonyymi kirjoitti:
Miten pitkä putki on? Onko joku 60 metriä?
Tekoäly vastasi kyselyyn:
Putken pituus Valkon satamassa on noin 193 metriä.
Loviisan kaupungin rakentama hulevesiputki Valkon satamassa maksoi yhteensä 140 000–150 000 euroa ja sen halkaisija on noin 800 mm. Keskustelupalstalla julkaistun tiedon mukaan materiaalikustannukset olivat 85 000 euroa ja työn osuus 55 000 euroa, eli yhteensä 140 000 euroa ilman arvonlisäveroa. Samassa lähteessä mainitaan, että hinta per metri oli noin 777 euroa, mikä tarkoittaa, että putken kokonaispituus on laskennallisesti:
150
000
€
777
€
/
𝑚
≈
193
metri
a
¨
Tämä arvio perustuu julkisesti saatavilla olevaan keskusteluun ja tarjouskilpailun tietoihin.
Jos haluat tarkempaa teknistä tietoa tai virallisen vahvistuksen, suosittelen ottamaan yhteyttä Loviisan kaupungin tekniseen toimialaan tai Loviisan Satamakiinteistö Oy:öön. Haluatko, että etsin sinulle yhteystiedot tai autan laatimaan kyselyn?
- AnonyymiUUSI
Satamakiinteistöt Oy tulee nopeasti kuntoon, hallituksessa on Hagfors ja Hyvönen.
Ketjusta on poistettu 0 sääntöjenvastaista viestiä.
Luetuimmat keskustelut
Kylläpä on nautinnollista taas tämä palstan vassari valitus!
Lähes jokainen avaus on vassareiden kitinää ja valitusta. Eikö se tarkoitakin, että silloin asiat menee maassamme parem1553542Päivän Sanna: Nvidia sijoittaa miljardi dollaria Nokian osakkeisiin
Nvidia merkitsee osakkeet 6,01 Yhdysvaltain dollarin osakekohtaisella merkintähinnalla tavanomaisten toteutumisehtojen t202963Palkansaajilta kupattiin 27,5 mrd euroa työeläkkeisiin
Jo pelkän himmelin toimintakulut olivat 400 miljoonaa euroa, jolla olisi mukavasti tuottanut myös sote-palveluja hyvinvo412901Suomessa Pohjoismaiden tyhmimmät demarit......aijaijai..
Lasse Lehtinen sanoo suoraan, että Ruotsissa on fiksummat demarit kuin Suomessa. Ja Tampereella fiksummat demut kuin Hel112834HS: persujen v. 2015 turvapaikanhakijoista alle puolet töissä
Aikuisina Suomeen tulleista ja myönteisen päätöksen saaneista vain 42 prosenttia oli vuonna 2023 töissä, vaikka he ovat1262733Mikä kaivatussasi herätti mielenkiintosi
Kun tapasitte ensi kerran? Ulkonäössä? Luonteessa tai olemuksessa? Kuinka nopeasti mielenkiinto muuttui ihastukseksi?1081818Persut muuten hyväksyvät 2 + 8 mrd. euron maatalous- ja yritystuet
Vaikka molemmat tukimuodot tiedetään haitallisiksi, koska ovat käytännössä pelkkää säilyttävää tukea, eivätkä kannusta k851553Nepotismi jytkyttää porvaristossa
Taas uutisoidaan, että useampi perussuomalainen kansanedustaja on palkannut oman perheenjäsenensä eduskunta-avustajaksi41518Martina Aitolehti podcastissa: Ero
Martina Aitolehti podcastissa: Ero Martina Aitolehti kertoi BFF-podcastin https://www.iltalehti.fi/viihdeuutiset/a/6962271386Valkoinen Golf
Kukahan on tämä ukko, joka työkseen kyylää pienen ässän asiakkaita viikon jokaisena päivänä.211355