Sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuslaki
Lastensuojelun suurten kustannusten korvausjärjestelmä
Lastensuojelun suurten kustannusten tasausjärjestelmä on ollut käytössä vuodesta 1999. Nykyinen järjestelmä on varsin monimutkainen ja vaikutuksiltaan vaikeasti ennakoitava. Nykyisen tasausjärjestelmän tarkoituksena on ollut helpottaa erityisesti pienten kuntien lastensuojelun suuria kustannuksia, mitä järjestelmä ei ole toivotulla tavalla tehnyt.
Mannerheimin Lastensuojeluliiton (MLL) mielestä nykyistä lastensuojelun kustannusten korvausjärjestelmää tulee selkeyttää siten, että järjestelmässä otetaan huomioon myös lastensuojelun avohuollon toimenpiteet ja ennaltaehkäisevä lastensuojelutyö.
MLL pitää tärkeänä, että valtionosuusjärjestelmä on rakennettu sellaiseksi, että kunta todella myös käyttää riittävästi voimavaroja lastensuojelutyöhön.
Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että lastensuojelun suurten kustannusten tasausjärjestelmä ehdotetaan korvattavaksi sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuden lastensuojelukertoimella. Esityksen mukaan tasausjärjestelmään varattu määräraha palautettaisiin sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustannusten valtionosuusperusteisiin käytettäväksi lastensuojelukertoimen kautta. Kerroin saataisiin jakamalla kunnan huostaan otettujen lasten suhteellinen osuus koko maan vastaavalla osuudella.
MLL ei tue hallituksen esitystä siitä, että lastensuojelukertoimen määräytymisessä otettaisiin huomioon ainoastaan huostaanottojen määrä. Lastensuojelulain mukaan avohuollon tukitoimet ovat ensisijaisia ja pääsääntöisiä perhe- ja yksilökohtaisia lastensuojelutoimenpiteitä.
MLL:n mukaan lastensuojelun avohuollon toimenpiteet on otettava huomioon määriteltäessä sosiaali- ja terveydenhuollon lastensuojelukerrointa. Se, että valtionosuuden määräytymisessä otettaisiin huomioon ainoastaan tehdyt huostaanotot, olisi omiaan korostamaan huostaanottojen asemaa avohuollon tukitoimien kehittämisen ja vahvistamisen kustannuksella.
MLL:n mielestä kunnallisen lastensuojelun valtion rahoituksessa on otettava huomioon myös ennaltaehkäisevä lastensuojelutyö eli lastensuojelulain 2 luvun mukainen kasvuolojen kehittäminen ja kasvatuksen tukeminen. Perhe- ja yksilökohtaisessa lastensuojelussa avohuollon toimenpiteet on resursoitava niin, että huostaanottoihin ja sijaishuoltoon ei jouduta turvautumaan siitä syystä, että avohuollon toimenpiteitä ei ole ollut saatavissa. Vaikuttavinta ja kustannustehokkainta lastensuojelua on ongelmien ennaltaehkäisy ja ongelmien mahdollisimman varhainen havaitseminen ja hoitaminen.
MLL esittää, että lastensuojelukerrointa määriteltäessä otettaisiin huomioon kunnassa oleva lasten määrä, avohuollon tukitoimien piirissä olevien lasten määrä kunnassa ja huostassa olevien lasten kokonaismäärä kunnassa. Näin turvattaisiin paremmin lastensuojelupalvelujen tasapainoinen kokonaisuus ja turvattaisiin myös ennaltaehkäisevän lastensuojelutyön ja lastensuojelun avohuollon asema kunnissa.
Lastensuojelupäätöksiä tehtäessä arviointiperusteena tulee olla lapsen etu eikä se, minkälaisista päätöksistä kunta saa rahoitusta valtiolta. MLL korostaa, että valtionosuusjärjestelmä ei saa edes välillisesti ohjata lastensuojelussa käytettäviä toimintamuotoja.
Lasten- ja nuorisopsykiatrian suurten kustannusten korvaaminen
MLL esittää, että kunnan sosiaali- ja terveystoimen valtionosuutta laskettaessa otettaan erikseen huomioon lasten- ja nuorisopsykiatrian suuret tutkimus- ja hoitokustannukset. Esimerkiksi lasten ja nuorten oikeuspsykiatristen tutkimusten kustannukset tulee erikseen ottaa huomioon sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuudessa.
http://www.mll.fi/ajankohtaista/kannanotot/?x28187=48062
Lastensuojelun suurten kustannusten korvausjärjestelmä
Lastensuojelun suurten kustannusten tasausjärjestelmä on ollut käytössä vuodesta 1999. Nykyinen järjestelmä on varsin monimutkainen ja vaikutuksiltaan vaikeasti ennakoitava. Nykyisen tasausjärjestelmän tarkoituksena on ollut helpottaa erityisesti pienten kuntien lastensuojelun suuria kustannuksia, mitä järjestelmä ei ole toivotulla tavalla tehnyt.
Mannerheimin Lastensuojeluliiton (MLL) mielestä nykyistä lastensuojelun kustannusten korvausjärjestelmää tulee selkeyttää siten, että järjestelmässä otetaan huomioon myös lastensuojelun avohuollon toimenpiteet ja ennaltaehkäisevä lastensuojelutyö.
MLL pitää tärkeänä, että valtionosuusjärjestelmä on rakennettu sellaiseksi, että kunta todella myös käyttää riittävästi voimavaroja lastensuojelutyöhön.
Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että lastensuojelun suurten kustannusten tasausjärjestelmä ehdotetaan korvattavaksi sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuden lastensuojelukertoimella. Esityksen mukaan tasausjärjestelmään varattu määräraha palautettaisiin sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustannusten valtionosuusperusteisiin käytettäväksi lastensuojelukertoimen kautta. Kerroin saataisiin jakamalla kunnan huostaan otettujen lasten suhteellinen osuus koko maan vastaavalla osuudella.
MLL ei tue hallituksen esitystä siitä, että lastensuojelukertoimen määräytymisessä otettaisiin huomioon ainoastaan huostaanottojen määrä. Lastensuojelulain mukaan avohuollon tukitoimet ovat ensisijaisia ja pääsääntöisiä perhe- ja yksilökohtaisia lastensuojelutoimenpiteitä.
MLL:n mukaan lastensuojelun avohuollon toimenpiteet on otettava huomioon määriteltäessä sosiaali- ja terveydenhuollon lastensuojelukerrointa. Se, että valtionosuuden määräytymisessä otettaisiin huomioon ainoastaan tehdyt huostaanotot, olisi omiaan korostamaan huostaanottojen asemaa avohuollon tukitoimien kehittämisen ja vahvistamisen kustannuksella.
MLL:n mielestä kunnallisen lastensuojelun valtion rahoituksessa on otettava huomioon myös ennaltaehkäisevä lastensuojelutyö eli lastensuojelulain 2 luvun mukainen kasvuolojen kehittäminen ja kasvatuksen tukeminen. Perhe- ja yksilökohtaisessa lastensuojelussa avohuollon toimenpiteet on resursoitava niin, että huostaanottoihin ja sijaishuoltoon ei jouduta turvautumaan siitä syystä, että avohuollon toimenpiteitä ei ole ollut saatavissa. Vaikuttavinta ja kustannustehokkainta lastensuojelua on ongelmien ennaltaehkäisy ja ongelmien mahdollisimman varhainen havaitseminen ja hoitaminen.
MLL esittää, että lastensuojelukerrointa määriteltäessä otettaisiin huomioon kunnassa oleva lasten määrä, avohuollon tukitoimien piirissä olevien lasten määrä kunnassa ja huostassa olevien lasten kokonaismäärä kunnassa. Näin turvattaisiin paremmin lastensuojelupalvelujen tasapainoinen kokonaisuus ja turvattaisiin myös ennaltaehkäisevän lastensuojelutyön ja lastensuojelun avohuollon asema kunnissa.
Lastensuojelupäätöksiä tehtäessä arviointiperusteena tulee olla lapsen etu eikä se, minkälaisista päätöksistä kunta saa rahoitusta valtiolta. MLL korostaa, että valtionosuusjärjestelmä ei saa edes välillisesti ohjata lastensuojelussa käytettäviä toimintamuotoja.
Lasten- ja nuorisopsykiatrian suurten kustannusten korvaaminen
MLL esittää, että kunnan sosiaali- ja terveystoimen valtionosuutta laskettaessa otettaan erikseen huomioon lasten- ja nuorisopsykiatrian suuret tutkimus- ja hoitokustannukset. Esimerkiksi lasten ja nuorten oikeuspsykiatristen tutkimusten kustannukset tulee erikseen ottaa huomioon sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuudessa.
http://www.mll.fi/ajankohtaista/kannanotot/?x28187=48062
Vastaukset 11
Vanhimmat
Tuo järjestelmä muuttui vuoden alussa. Aikaisempi otti huomioon myös avohuollon tukitoimenpiteenä sijoitetut, nyt korvauksen saa vain ja ainoastaan huostaanotetuista lapsista.
Olisin kiitollinen, hyvinkin!
kiltiksi nimeämältäsi saada.
Ohessa stm:n tiedotus
http://www.stm.fi/Resource.phx/publishing/documents/7044/index.htx
Huomioikaa vuosiväli 2004-2007... Jos yksi on toisen mielestä myöshässä, niin mitäs ihmettä tuo sitten on?
jutuissaan niin "ei savua ilman tulta".
Eli eiköhän ne siellä MLL:kin ole ihan vakavissaan ko. kannanottonsa tehneet.
Ovat oikein MLL:ssäkin huomanneet, että tässä nykyisessä (eli vanhassa) lastensuojelun
tasausraha järjestelmässä on todellakin
jotain pahasti pielessä.....
Monestihan käy niin että kun riittävän paljon "ajattelemattomia" ja kauemmaksi tulevaisuuteen katsomattomia ihmisiä pääsee päättämään yhteisistä asioista (eduskunta)
niin lopputulos on esimerkiksi nykyisen kaltainen lasten huostaanottoja
"suosiva" ja markkinoiva tasauslaki!
Viisaita päitä on kolisteltu ja kovasti
yhteen....
virkamiehille lastensuojelu näyttäisi olevan pelkästään rahojen siirtelyä ja sivistyssanoja. Tai sitähän se nykyään on.
hyötyä?
suunta todella väärä.
Lapsille omiin koteihin
tarvittava, oikeanlainen
ja todellisten ammattilaisten
antama tuki ja apu.
kun täällä sanotaan ettei ehdottomasti saa sossuja päästää kotiin eikä koskaan missään tilanteessa saa ottaa sossuun yhteyttä. Mitenkä sitä kotia sitten apua annetaan kun kukaan ei ota vastaan eikä ota yhteyttä edes ennen kuin tilanne on äärimmäisen paha. Päättäkää jo kummin päin asian pitäisi mennä!
asiaa perusteellisemmin.
"ajettu",
tälläiseen alemmuuden tilaan,
jolla ei ole todellakaan enää mitään tekemistä
inhmillisen ja ihmisarvoa
kunnioittavan sosiaalityön kanssa!
ja hallitsevan ammattilaisen
ja
epäpätevän viransijaisen välillä on suuri ero,
jonka valitettavasti huomaa erittäin selkeästi
kuka tahansa tämän päivän lastensuojelutyössä.