.....
Periaate 2
Lapsen tulee saada nauttia erityistä suojelua ja hänelle tulee lainsäädännöllä tai muulla tavoin suoda edellytykset ruumiillisesti, henkisesti, moraalisesti, sielullisesti ja sosiaalisesti terveeseen ja normaaliin kehitykseen vapaissa ja ihmisarvon mukaisissa oloissa. Säädettäessä tätä tarkoittavia lakeja lapsen etujen tulee olla tärkeimpänä näkökohtana.
......
......
Periaate 4
Lapsen tulee saada nauttia sosiaalista turvaa. Hänen tulee saada kasvaa ja kehittyä terveenä. Lapsen ja hänen äitinsä on sen vuoksi saatava erityistä hoitoa ja huolenpitoa siihen luettuna asianmukainen hoito ennen ja jälkeen synnytyksen. Lapsella tulee olla oikeus asianmukaiseen ravintoon, asumiseen, virkistykseen ja lääkintähuoltoon.
......
......
Periaate 6
Lapsi tarvitsee kehittyäkseen tasapainoiseksi yksilöksi rakkautta ja ymmärtämystä. Hänen tulee saada kasvaa, mikäli mahdollista, vanhempiensa huolenpidon ja vastuun alaisena, ja joka tapauksessa ilmapiirissä, jossa hän saa tuntea hellyyttä sekä moraalista ja siveellistä turvallisuutta; varhaisiässä olevaa lasta ei saa erottaa äidistään kuin poikkeustapauksessa. Yhteiskunnan ja viranomaisten velvollisuutena on osoittaa erityistä huolenpitoa niille lapsille, jotka ovat vailla perheensä turvaa ja riittäviä toimeentulomahdollisuuksia. On suotava, että suurten perheiden lasten ylläpitoa helpotetaan valtion avustuksin ja muulla avustustoiminnalla.
.......
.......
Periaate 7
Lapsella on oikeus saada koulutusta, jonka ainakin alkeisasteella tulee olla maksuton ja pakollinen. Hänen tulee saada koulutusta, joka edistää hänen yleissivistystään ja suo jokaiselle yhtäläisen mahdollisuuden kehittää kykyjään, yksilöllistä arvostelukykyään sekä moraalista ja sosiaalista vastuuntuntoaan tullakseen hyödylliseksi yhteiskunnan jäseneksi. Lapsen koulutuksesta ja ohjauksesta vastuussa olevien on johtavana periaatteena pidettävä lapsen parasta; ensisijaisesti tämä vastuu kuuluu lapsen vanhemmille. Lapsella tulee olla riittävät mahdollisuudet leikkiin ja virkistykseen, jotka olisi ohjattava palvelemaan samoja päämääriä kuin koulutuskin. Yhteiskunnan ja viranomaisten tulee pyrkiä edistämään mahdollisuuksia tämän oikeuden nauttimiseen
.......
.......
Periaate 9
Lasta on suojeltava kaikelta laiminlyönneiltä, julmuudelta ja väärinkäytöltä. Häntä ei saa missään muodossa saattaa kaupankäynnin kohteeksi. Lasta ei saa ottaa työhön ennen asianmukaista minimi-ikää, missään tapauksessa häntä ei saa panna työhön eikä sallia hänen ryhtyä työhön, joka saattaisi olla hänen terveydelleen tai koulutukselleen vaaraksi taikka haitata hänen ruumiillista, henkistä tai moraalista kehitystään.
.............
Kaupankäynnin kohteeksi?
Mitäs muuta tämä "ostopalvelu" kaikessa hirvittävyydessään onkaan kuin kaupankäyntiä?
Periaate 2
Lapsen tulee saada nauttia erityistä suojelua ja hänelle tulee lainsäädännöllä tai muulla tavoin suoda edellytykset ruumiillisesti, henkisesti, moraalisesti, sielullisesti ja sosiaalisesti terveeseen ja normaaliin kehitykseen vapaissa ja ihmisarvon mukaisissa oloissa. Säädettäessä tätä tarkoittavia lakeja lapsen etujen tulee olla tärkeimpänä näkökohtana.
......
......
Periaate 4
Lapsen tulee saada nauttia sosiaalista turvaa. Hänen tulee saada kasvaa ja kehittyä terveenä. Lapsen ja hänen äitinsä on sen vuoksi saatava erityistä hoitoa ja huolenpitoa siihen luettuna asianmukainen hoito ennen ja jälkeen synnytyksen. Lapsella tulee olla oikeus asianmukaiseen ravintoon, asumiseen, virkistykseen ja lääkintähuoltoon.
......
......
Periaate 6
Lapsi tarvitsee kehittyäkseen tasapainoiseksi yksilöksi rakkautta ja ymmärtämystä. Hänen tulee saada kasvaa, mikäli mahdollista, vanhempiensa huolenpidon ja vastuun alaisena, ja joka tapauksessa ilmapiirissä, jossa hän saa tuntea hellyyttä sekä moraalista ja siveellistä turvallisuutta; varhaisiässä olevaa lasta ei saa erottaa äidistään kuin poikkeustapauksessa. Yhteiskunnan ja viranomaisten velvollisuutena on osoittaa erityistä huolenpitoa niille lapsille, jotka ovat vailla perheensä turvaa ja riittäviä toimeentulomahdollisuuksia. On suotava, että suurten perheiden lasten ylläpitoa helpotetaan valtion avustuksin ja muulla avustustoiminnalla.
.......
.......
Periaate 7
Lapsella on oikeus saada koulutusta, jonka ainakin alkeisasteella tulee olla maksuton ja pakollinen. Hänen tulee saada koulutusta, joka edistää hänen yleissivistystään ja suo jokaiselle yhtäläisen mahdollisuuden kehittää kykyjään, yksilöllistä arvostelukykyään sekä moraalista ja sosiaalista vastuuntuntoaan tullakseen hyödylliseksi yhteiskunnan jäseneksi. Lapsen koulutuksesta ja ohjauksesta vastuussa olevien on johtavana periaatteena pidettävä lapsen parasta; ensisijaisesti tämä vastuu kuuluu lapsen vanhemmille. Lapsella tulee olla riittävät mahdollisuudet leikkiin ja virkistykseen, jotka olisi ohjattava palvelemaan samoja päämääriä kuin koulutuskin. Yhteiskunnan ja viranomaisten tulee pyrkiä edistämään mahdollisuuksia tämän oikeuden nauttimiseen
.......
.......
Periaate 9
Lasta on suojeltava kaikelta laiminlyönneiltä, julmuudelta ja väärinkäytöltä. Häntä ei saa missään muodossa saattaa kaupankäynnin kohteeksi. Lasta ei saa ottaa työhön ennen asianmukaista minimi-ikää, missään tapauksessa häntä ei saa panna työhön eikä sallia hänen ryhtyä työhön, joka saattaisi olla hänen terveydelleen tai koulutukselleen vaaraksi taikka haitata hänen ruumiillista, henkistä tai moraalista kehitystään.
.............
Kaupankäynnin kohteeksi?
Mitäs muuta tämä "ostopalvelu" kaikessa hirvittävyydessään onkaan kuin kaupankäyntiä?
Vastaukset 4
Vanhimmat
Tälläinen pöytäkirja
Kirjoittanut: lastensuojelun 24.5.2007 klo 15.23
ostopalvelujen kilpailutuksesta.
Asikkala, Hollola, Lahti, Nastola ja Orimattila.
".... tehtävien puitesopimusten kesto tulee olemaan Asikkalan, Hollolan, Nastolan ja Orimattilan osalta 1.1.2007 - 31.12.2009 ja Lahden kaupungin osalta 1.5.2007 - 31.12.2009...."
Tällälailla nyky-Suomessa lapsia "hinnoitellaan"......
"Lahden kaupunki
142 §
Lastensuojelun ostopalvelujen kilpailuttaminen
Esittelijä: hyvinvointijohtaja Ulla Sepponen
Lahden sosiaali- ja terveystoimi kilpailutti lastensuojelun sijaishuollon ostopalvelut vuonna 2004. Kilpailutuksen tarkoituksena oli palvelujen laadun kartoittaminen ja selkeyttäminen, kustannuskehityksen ennustettavuuden parantaminen ja taloudellisesti edullisten ratkaisujen löytyminen. Kilpailutuksen tuloksena sosiaali- ja terveyslautakunta valitsi 76 palveluntuottajaa, joiden kanssa tehtiin puitesopimukset. Puitesopimusaika on 1.5.2004 – 30.4.2007.
Lastensuojelun sijaishuollon ostopalvelujen hankintalain mukainen kilpailutus on toteutettu tänä vuonna Lahden kaupunkiseudun kuntien yhteisenä hankkeena. Lahden kaupunkiseudun hankintatoimen kunnat; Asikkala, Hollola, Lahti, Nastola ja Orimattila, ovat pyytäneet tarjouksia lastensuojelulain perusteella sijoitettavien lasten ja nuorten ympärivuorokautista sijaishuoltoa tarjoavilta yksiköiltä; ammatillisilta perhekodeilta ja lastensuojelulaitoksilta. Tarjouskilpailun ulkopuolelle on jätetty alaikäisten päihde- ja huumehoito, perhekuntoutus, nuorten tukiasuminen sekä intensiivinen erityishoito ja vierihoito. Yhteistä hankintaa on valmisteltu 1.5.2005 käynnistyneessä seudullisessa Kapsäkki-kehittämishankkeessa, joka koskee lastensuojelun ja eräiden muiden sosiaalitoimen erityispalvelujen kehittämistä.
Asikkala, Hollola, Lahti, Nastola ja Orimattila ovat 1.1.2006 voimaantulleella yhteishankintasopimuksella valtuuttaneet Lahden kaupunkiseudun hankintatoimen suorittamaan palvelujen kilpailutuksen.
Hankkeessa laaditun selvityksen mukaan kuntien arvioitu sijaishuollon tarve on noin 18 000 hoitopäivää vuodessa. Suurin palveluja tarvitseva ryhmä ovat yli 12-vuotiaat nuoret. Tarjouspyyntö on koskenut 1.1.2007 alkaen hankittavia palveluja. Tarjousta pyydettäessä on ilmoitettu, että tilaajat eivät sitoudu mihinkään sijoitusten vähimmäismäärään tuottajan kanssa. Tarjoajan tulee täyttää tarjouspyynnön ehdot 1.1.2007 ja koko puitesopimuskauden ajan (liite 1).Tarjouksessa palveluntuottajan ilmoittaman hoitopäivähinnan tulee kattaa vähintään palvelustandardissa (liite 2) määritellyt ja tarjousasiakirjoissa kuvatut palvelut ja laatuvaatimukset.
Tarjousten jättöaika oli 15.5.2006 - 14.6.2006. Tarjouksia tuli tarjousajan puitteissa 147. Tämän jälkeen saapui kaksi myöhästynyttä tarjousta, jotka suljettiin pois tarjouskilpailusta.
Tarjoukset tehtiin tuottajan kokonaistoiminnallisia edellytyksiä mittaavalla perustieto- ja hinnoittelulomakkeella (Liite3), jossa määriteltiin ostajan asettamat ehdottomat edellytykset palvelun tuottajalle ja minimiedellytykset palvelulle sekä laatulomakkeella (Liite 4), jossa määriteltiin erityisiä laadun seurantaan, hoidon ja kasvatuksen tuloksellisuuteen ja lasten hyvinvoinnin edistämiseen liittyviä laatutekijöitä. Ennen tarjousten vertailua tarkistettiin, että tuottajat ja tarjoukset täyttivät niille asetetut kelpoisuusedellytykset. Hankekuntien vastuuhenkilöt ovat tutustuneet tarjousasiakirjoihin 20.7.2006. Kahden tarjoajan toiminnallisten edellytysten varmistamiseksi on tehty tarkastuskäynti ja kahden kohdalla on konsultoitu sijaintikunnan viranhaltijaa. Tarjousvertailua on käsitelty hankekuntien viranhaltijoiden kanssa 25.8.2006.
Kaikki tuottajat ja tarjoukset täyttivät kelpoisuusedellytykset, joten vertailuun on otettu kaikki 147 tarjousta. Tarjoukset vertailtiin kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella painotettuja valintakriteereitä käyttäen (Liite 5). Vertailussa palvelun hinnan osuus oli 66,5% ja laadun osuus
33,5 %. Palvelutuottajat vertailtiin sekä hinnan että laadun suhteen. Halvin hinta sai hintavertailussa maksimipainotuksen ja muiden hinta on suhteutettu tähän. Laatupisteitä laskettaessa tarkistettiin, että pyydetyt liitteet tukevat tuottajan itse tekemää arviota palvelun laadusta. Lopullinen järjestys määräytyi saadun kokonaispistemäärän perusteella. Tarjottavien palvelujen hinta vaihteli 125 – 370 € välillä. Merkittävää eroa hinnassa ei ollut laitosten ja ammatillisten perhekotien välillä.
Palvelujen tarjoajia, joiden kanssa tehdään puitesopimukset, esitetään hyväksyttäväksi 118 kpl. Tällä määrällä pystytään takaamaan riittävä määrä erilaisia hinta/laatusuhteeltaan kohtuullisia ammatillisia perhekoteja ja laitoksia kuntien tarpeisiin. Hyväksyttävien tarjousten korkein kokonaispistemäärä on 99 ja alin 66,6 ja hoitovuorokauden hinta vaihtelee 125 € - 240 €.
Tehtävien puitesopimusten kesto tulee olemaan Asikkalan, Hollolan, Nastolan ja Orimattilan osalta 1.1.2007 - 31.12.2009 ja Lahden kaupungin osalta 1.5.2007 - 31.12.2009. Sopimuskauden päättyessä voidaan sopimuksia jatkaa enintään kahdella vuodella. Lisätietoja tarjousasiakirjojen osalta antaa hankintapäällikkö Mauri Pulkkinen, puh. 814 2510.
Valmistelija: lastensuojelupäällikkö Päivi Lahti, puh. 818 5551
P ä ä t ö s e h d o t u s :
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää valita kokonaistaloudellisuuden perusteella seuraavat lastensuojelun ympärivuorokautista ammatillista perhekotihoitoa ja laitoshoitoa tarjoavat palveluntuottajat (118) ensisijaisen hankinnan piriin, joiden kanssa kaupunkiseudun kunnat tekevät puitesopimukset. Palveluntiuottajat liitteessä 5, 1 - 118. Puitesopimusten kesto on Asikkalan, Hollolan, Nastolan ja Orimattilan osalta 1.1.2007 - 31.12.2009 ja Lahden kaupungin osalta 1.5.2007 - 31.12.2009. Sopimuskauden päättyessä voidaan sopimuksia jatkaa enintään kahdella vuodella. Samalla sosiaali- ja terveyslautakunta oikeuttaa hyvinvointijohtaja Ulla Sepposen allekirjoittamaan sopimukset Lahden kaupungin osalta ja irtisanomaan aikaisemmat puitesopimukset lastensuojelun sijaishuollosta.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Oikaisuvaatimus ja hakemusosoitus hankinta-asioissa Markkinaoikeuteen
Toimenpiteet: ote: Päivi Lahti, Anu Mäkelä, Tuula Röynä, Asikkalan kunta / Mika Forsberg, Hollolan kunta / Päivi Hiltunen, Nastolan kunta / Pirkko Valtanen, Orimattilan kunta / Sirkka-Liisa Pylväs, palveluntuottajat"
Asiaa käsiteltiin eilen ylen uutisissa ja siitä voisi kirjoittaa enemmänkin, mutta meidän perhettä koskee tällä hetkellä lasten oikeuksien julistuksesta tämä kohta:
" Hänen tulee saada koulutusta, joka edistää hänen yleissivistystään ja suo jokaiselle yhtäläisen mahdollisuuden kehittää kykyjään, yksilöllistä arvostelukykyään sekä moraalista ja sosiaalista vastuuntuntoaan tullakseen hyödylliseksi yhteiskunnan jäseneksi. "
Erityislasten kohdella tuo ei Suomessa toteudu vielä, mieluummin tehdään kouluvaikeuksien takia huostaanotto kuin annetaan lapselle sitä tukea, mitä perusopetuslaki kyllä lupaa.
Mitkä ihmeen pimeät vuodet nämä ovat Suomen lastensuojelun historiassa? Lakeja rikotaan perustuslaista alkaen ja huostaanotto perheiden tärkein 'tuki'muoto. Me olemme siltä toistaiseksi säästyneet, mutta kauhulla odotamme, mitä vielä edessä olevat kuusi peruskouluvuotta tuovat mukanaan.
Ja mikä tärkeintä: Riittääkö lapselle se apu, jota annamme hänelle kotona opiskelun tueksi?
ja jatkuu vaan edelleen, silloin ne huostaluvut lähtivät nousuun
ja nyt kun ne ovat todellakin nousseet,
triplaantuneet tästä vuosikymmenien olleesta keskiarvosta
noin 6000 huostaanotosta
niin "pimeys" on todella syvä ja musta!
Miten se on yleensä mahdollistakaan
että kukaan ei kyseenalaista tätä tälläista lasten suojelun huosta "menoa" Suomessa.
YK on moittinut kyllä Suomea suurista huostaluvuista,
mutta selitykseksi on annettu
että ollaanpa me tänne suomeen perustettu varpuja ja muutenkin ollaan laitettu lapsiperheitä tiukempaan
aiempaa tiukempaan tarkkailuun......
kyllä ne viranomaisten avustuksella saadaan viimeisetkin mukulat huostattua
omista perheistään
viimeistään 2030 luvulla.....
huostaamiseen joku j ä r k i tultava jossain kohden!