Perusturvalautakunta
Pöytäkirja 07.05.2008 Pykälä 35
--------------------------------------------------------------------------------
Edellinen asia | Seuraava asia Kokousasia PDF-muodossa
--------------------------------------------------------------------------------
Perusturvalautakunta § 35 07.05.2008
SOSIAALITOIMEN MÄÄRÄRAHAN YLITYSOIKEUS VUODELLE 2008
520/03/030/2007
PERL § 35
Hallintosäännön (KV 10.9.2007) 10 §:n mukaan talousarvion laadintaan ja täytäntöönpanoon sekä sitovuuteen liittyvät määräykset sisältyvät talousarvioon. Talousarvion 2008 5.1 Käyttötalous - kohdan mukaan valtuusto asettaa tulosalueittain toimielimelle toiminnalliset tavoitteet, niiden toteutumista kuvaavat mittarit ja mittareille tavoitearviot sekä hyväksyy tulosalueelle tulosaluekohtaisen menoarvion ja tuloarvion erotuksena muodostuvan nettomenoarvion. Sitovuus valtuustoon nähden on nettomääräinen. Myös toiminnalliset tavoitteet ovat valtuustoon nähden sitovia.
Kaupunginvaltuusto on 10.12.2007 § 78 vahvistanut perusturvalautakunnan talousarvion 2008 tulosaluekohtaisesti. Perusturvalautakunta käsitteli talousarvion 2008 käyttösuunnitelmaa kokouksessaan 30.1.2008 § 5 ja jätti asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Lautakunta päätti 27.2.2008 § 15 yksimielisesti, että palvelut pidetään vähintään vuoden 2007 tasossa sekä haetaan kaupunginvaltuustolta määrärahojen ylitysoikeutta, jolloin valtuusto ottaa vastuun mahdollisista palvelujen supistuksista, joita tämän asiakohdan selostusosassa on tuotu esille.
Sosiaalilautakunnan esitys vuodelle 2008, tilinpäätös 2007 (netto, luonnos), tilinpäätöksen ja raamin erotus, kaupunginhallituksen antama raami ja valtuuston sitova päätös:
Sosltk
esitys 2008 TP 2007
luonnos erotus KH raami KV päätös 07->08
Vanhustenhuolto 5.075.737 4.828.813 10.096 4.838.909 4.912.317 83.504
Vammaishuolto 2.160.974 2.056.042 100.847 2.156.889 2.126.814 70.772
Sosiaalitoimi 3.053.832 2.902.749 119.743 3.022.492 3.019.676 116.927
Kansanterv.työ 8.179.045 7.995.484 183.561 8.179.045 8.179.045 183.561
Erikoissair.hoito 10.246.499 10.817.154 - 570.655 10.246.499 10.246.499 - 570.655
Toimielin netto 28.716.087 31.984.006 28.443.834 28.484.351
Sosiaalilautakunnan esitys 2.10.2007 § 115 ylitti raamin kuten hallitus velvoitti atk-kustannusten vyörytyksen osalta sosiaalitoimessa 31.215 € (todellinen meno on 32.400 €).
Talousarvioon tulee sisältyä vakituisen henkilöstön palkkamäärärahat korotuksineen (ohje 3,47 %, yhteisvaikutus 5,95 %).
TA 2007 € 3,47 % v. 2008 lisäys
yhteensä €
Vanhustenhuolto 79 % 3.698.938 128.353 € 83.504
Vammaishuolto 11 % 229.509 7.964 € 70.772
Sosiaalitoimi 25 % 799.532 23.041 € 116.927
Sosiaalitoimen tulosalueelle valtuusto lisäsi vuodesta 2007 vuoteen 2008 116.927 € ja sisällytti uuden Valtti-työpajahankkeen määrärahan 100.000 €. Valtuusto alensi lopullisessa päätöksessään tulosalueen määrärahaa vielä 2.816 € kaupunginhallituksen asettamasta raamista.
Käyttösuunnitelman seurannan III/08 tavoitetoteumaksi asettuu 25 % toteuma. Sosiaalitoimen käyttösuunnitelman seurannan toteumat:
- kustannuspaikka 3570 sosiaalityö, toteuma 19,07 %. Kustannuspaikan suurin menoerä on henkilöstön palkat.
- kustannuspaikka 3590 laitoshuolto, toteuma 26.90 %. Kustannuspaikan menot ovat lastensuojelun sijaishuollon laitoshuollon menoja, joiden määrään vaikuttaa huostaanotettujen ja kiireellisesti sijoitettujen lasten määrä. Lastensuojelun saralla vuosittain tehtävien kiireellisten sijoitusten ja huostaanottojen määrää on erittäin vaikea ennustaa.
- kustannuspaikka 3600 perhehoito, toteuma 34 %. Kustannuspaikan menot ovat lastensuojelun sijaishuollon perhehoidon menoja, joiden määrään vaikuttaa sekä sijaishuoltoon sijoitettujen lasten määrä että myös heidän ikänsä. Perhehoitajille maksettavat kulukorvaukset nousevat lapsen iän myötä. Perhehoidon palvelujen käyttö on kasvanut ajalla 1 - 3/08 yhden tilapäishoitoon sijoitetun lapsen verran. Palvelun piiristä poistuu vuoden aikana yksi lapsi jälkihuoltoon. Alkuvuoden 1-3/08 toteuman pohjalta tehdyn arvion mukaan perhehoidon kustannukset ovat vuonna 2008 238 944 euroa ja tulot ovat 18 180 euroa, jolloin netto on 202 764 euroa. Käyttösuunnitelmaan on varattu määräraha 162 315 euroa, jolloin ylitystä syntyy 40 449 euroa.
- kustannuspaikka 3606 avohuolto, toteuma 20,57 %. Kustannuspaikan menot muodostuvat lastensuojelun avohuollon tukitoimista.
- kustannuspaikka 3790 jälkihuolto, toteuma 34,46 %. Kustannuspaikan menot ovat lastensuojelun jälkihuollosta syntyviä menoja. Jälkihuollon asiakkaille on hankittu ajalla 1 - 3/08 ostopalveluna vankkoja tukitoimia, mikä näkyy menojen nousuna. Jälkihuollossa on ollut ajalla 1-3/08 14 yli 18-vuotiasta nuorta, joista 3 nuoren jälkihuolto tulee päättymään ajalla 1 - 6/08 ja 4 nuoren jälkihuolto tulee päättymään ajalla 6 - 7/08. Vuoden 2008 aikana palveluun tullee yksi nuori lisää. Vuoden ensimmäisen neljänneksen toteuman pohjalta arvioituna vuoden 2008 menot ovat yhteensä 115 036 euroa ja käyttösuunnitelmaan on varattu vuokdeksi 2008 määräraha 83 462 euroa. Koska jälkihuollon asiakkaiden määrä tulee laskemaan vuoden loppua kohden, ennustetta on vaikea tehdä alkuvuoden tilanteen pohjalta. Jälkihuollon kustannuspaikan tilannetta seurataan.
- kustannuspaikka 4303 turvakoti, toteuma 0%. Palvelua ei ole käytetty.
- kustannuspaikka 3630 päihdehuolto, toteuma 34,06 %. Kustannuspaikan menot muodostuvat päihdehuollon kuntoutus- ja asumispalveluista.Vuoden ensimmäisen neljänneksen toteuman pohjalta tehtävän ennusteen mukaan vuoden 2008 menot tulevat olemaan 231 804 euroa ja tulot 60 566 euroa, jolloin nettomenot ovat 171 238 euroa. Käyttösuunnitelmaan on varattu määräraha 125 685 euroa vuodelle 2008, jolloin ylitystä syntyy 45 553 euroa.
- kustannuspaikka 3790 elatusturva, toteuma 26,70 %. Kustannuspaikan menot syntyvät elatustuen maksatuksesta. Elatusturva tilannetta seurataan.
- kustannuspaikat 3740 perustoimeentulotuki, 3741 ehkäisevä toimeentulotuki ja 3742 täydentävä toimeentulotuki. Perustoimeentulotuen toteuma on ollut 23,23 %, ehkäisevän toimeentulotuen 8 % ja täydentävän toimeentulotuen 19,37 %. Toimeentulotuen osalta ei vuoden ensimmäisen neljänneksen toteuman perusteella vaikuttaisi olevan ylityspaineita.
- kustannuspaikka 3743 työmarkkinatuen kuntaosuus, toteuma 31,66 %. Työmarkkinatuen kuntaosuuden määrä on laskenut alkuvuoden ajan: tammikuussa määrä on ollut 42 941 euroa ja maaliskuussa 32 238 euroa. Mikäli kuntaosuuden ennuste noudattaa viimevuotista, tulee työmarkkinatuen kuntaosuuden määrä laskemaan vielä jonkin verran. Kuntaosuuden määrään vaikuttaa osaltaan se, minkä verran työmarkkinatukea saavia asiakkaita on ohjautunut kuntouttavan työtoiminnan palveluun. Työoiminnan pirissä 1/08 oli 21 henkilöä, 2/08 32 henkilöä, 3/08 40 henkilöä ja huhtikuussa noin 40 henkilöä (alustava tieto). Mikäli kuntaosuus pysyy koko loppuvuoden maaliskuun tasolla, ovat vuoden 2008 menot 398 000 euroa, jolloin syntyy ylityspaine 50 000 euroa. Tässä vaiheessa vuotta työmarkkinatuen kuntaosuuden kehitystä olisi kuitenkin vielä perusteltua seurata.
- kustannuspaikka 3752 kuntouttava työtoiminta, toteuma 3,07 %. Kustannuspaikkaan sisältyy sekä kaupungin palveluksessa olevan työnsuunnittelijan palkkauskulut sekä ostopalveluina hankittavat työtoimintapaikat. Julkisilta yhteisöiltä on työtoimintapaikkoja ostettu ajalla 1-3/07 4510 euroalla, mikä selittää toteuman alhaisen tason. Aikuisten työpajan (Valtti) kanssa on tehty ostopalvelusopimus 4/08 alkaen, mistä syntyvät menot tulevat näkymään jatkossa. Valtti-pajan kansa on tehty ostopalvelusopimus vain ajalle 4-10/08, koska käyttösuunnitelmaan varattu määräraha ei riitä vuoden loppuun asti. Mikäli kuntouttavan työtoiminnan ostopalvelu aikuisten työpajalta halutaan turvata vuoden loppuun (ajalle 11-12/08), tarvitaan lisämäärärahaa 15 522 euroa.
- kustannuspaikka 3780 perheneuvola, toteuma 28,27 %. Kustannuspaikka sisältää kaikki Kankaanpään perheneuvolan menot. Myyntitulot kunnille ovat jääneet tavoitteesta, mihin on osaltaan vaikuttanut alkuvuonna tapahtunut työaikaa vienyt perheneuvolan muutto uusiin tiloihin. Perheneuvolan tilannetta seurataan loppuvuoden ajan, mutta tällä hetkellä ei ole vielä painetta ylitysoikeuden hakuun.
- kustannuspaikka 3781 koulukuraattori, toetuma 21,30 %. Kustannuspaikka sisältää kaikki koulukuraattorin menot.
Kankanpään kaupungille laaditaan tasapainotusohjelma vuosille 2008-2014.
Lautakunta päätti 27.2.2008 § 15 yksimielisesti, että palvelut pidetään vähintään vuoden 2007 tasossa sekä haetaan kaupunginvaltuustolta määrärahojen ylitysoikeutta, jolloin valtuusto ottaa vastuun mahdollisista palvelujen supistuksista, joita tämän asiakohdan selostusosassa on tuotu esille.
Valtuuston päättämät sosiaalitoimen suoritemäärät tarkistetaan aikanaan tilinpäätöksessä 2008.
Valmistelija Heli Isohannu ja Katja Tommiska.
Valmistelijoiden ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle vuodelle 2008 sosiaalitoimen määrärahan ylitysoikeutta 101 524 €, jolla turvataan lastensuojelun sijaishuollon perhehoidon velvoitteet (40 449 €), järjestetään päihdehuollon välttämättömät palvelut (45 553 €) sekä hankitaan kuntouttavan työtoiminnan ostopalvelu aikuisten työpajalta vuoden loppuun (15 522 €).
Perusturvajohtajan sijaisen
esitys:
Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle vuodelle 2008 sosiaalitoimen määrärahan ylitysoikeutta 101 524 €, jolla turvataan lastensuojelun sijaishuollon perhehoidon velvoitteet (40 449 €), järjestetään päihdehuollon välttämättömät palvelut (45 553 €) sekä hankitaan kuntouttavan työtoiminnan ostopalvelu aikuisten työpajalta vuoden loppuun (15 522 €).
Kokouskäsittely:
Nina Laiho esitti, että esittelijän ehdotusta ei hyväksytä ja lautakunta päättää, että talousarvion käyttösuunnitelma tulee laatia siten, että valtuuston antama määräraha riittää. Tarvittaessa toiminnallisia tavoitteita tulee alentaa. Kaupungin taloudellinen tilanne edellyttää talousarviossa pysymistä. Rauno Mäntysalo kannatti Nina Laihon esitystä.
Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, oli suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Laihon ehdotusta, äänestävät "EI". Äänestysesitys hyväksyttiin.
Suoritetussa äänestyksessä perusturvajohtajan sijaisen esitys sai 5 ääntä (Harju, Jussila, Karjalainen, Merilaita, Nevala) ja Laihon esitys 2 ääntä (Mäntysalo, Laiho).
Päätös:
Puheenjohtaja totesi perusturvajohtajan sijaisen esityksen tulleen päätökseksi.
Täytäntöönpano:
kaupunginhallitus
sosiaalitoimi
Lisätietoja antaa:
sosiaalisihteeri Katja Tommiska 577 2512
Pöytäkirja 07.05.2008 Pykälä 35
--------------------------------------------------------------------------------
Edellinen asia | Seuraava asia Kokousasia PDF-muodossa
--------------------------------------------------------------------------------
Perusturvalautakunta § 35 07.05.2008
SOSIAALITOIMEN MÄÄRÄRAHAN YLITYSOIKEUS VUODELLE 2008
520/03/030/2007
PERL § 35
Hallintosäännön (KV 10.9.2007) 10 §:n mukaan talousarvion laadintaan ja täytäntöönpanoon sekä sitovuuteen liittyvät määräykset sisältyvät talousarvioon. Talousarvion 2008 5.1 Käyttötalous - kohdan mukaan valtuusto asettaa tulosalueittain toimielimelle toiminnalliset tavoitteet, niiden toteutumista kuvaavat mittarit ja mittareille tavoitearviot sekä hyväksyy tulosalueelle tulosaluekohtaisen menoarvion ja tuloarvion erotuksena muodostuvan nettomenoarvion. Sitovuus valtuustoon nähden on nettomääräinen. Myös toiminnalliset tavoitteet ovat valtuustoon nähden sitovia.
Kaupunginvaltuusto on 10.12.2007 § 78 vahvistanut perusturvalautakunnan talousarvion 2008 tulosaluekohtaisesti. Perusturvalautakunta käsitteli talousarvion 2008 käyttösuunnitelmaa kokouksessaan 30.1.2008 § 5 ja jätti asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Lautakunta päätti 27.2.2008 § 15 yksimielisesti, että palvelut pidetään vähintään vuoden 2007 tasossa sekä haetaan kaupunginvaltuustolta määrärahojen ylitysoikeutta, jolloin valtuusto ottaa vastuun mahdollisista palvelujen supistuksista, joita tämän asiakohdan selostusosassa on tuotu esille.
Sosiaalilautakunnan esitys vuodelle 2008, tilinpäätös 2007 (netto, luonnos), tilinpäätöksen ja raamin erotus, kaupunginhallituksen antama raami ja valtuuston sitova päätös:
Sosltk
esitys 2008 TP 2007
luonnos erotus KH raami KV päätös 07->08
Vanhustenhuolto 5.075.737 4.828.813 10.096 4.838.909 4.912.317 83.504
Vammaishuolto 2.160.974 2.056.042 100.847 2.156.889 2.126.814 70.772
Sosiaalitoimi 3.053.832 2.902.749 119.743 3.022.492 3.019.676 116.927
Kansanterv.työ 8.179.045 7.995.484 183.561 8.179.045 8.179.045 183.561
Erikoissair.hoito 10.246.499 10.817.154 - 570.655 10.246.499 10.246.499 - 570.655
Toimielin netto 28.716.087 31.984.006 28.443.834 28.484.351
Sosiaalilautakunnan esitys 2.10.2007 § 115 ylitti raamin kuten hallitus velvoitti atk-kustannusten vyörytyksen osalta sosiaalitoimessa 31.215 € (todellinen meno on 32.400 €).
Talousarvioon tulee sisältyä vakituisen henkilöstön palkkamäärärahat korotuksineen (ohje 3,47 %, yhteisvaikutus 5,95 %).
TA 2007 € 3,47 % v. 2008 lisäys
yhteensä €
Vanhustenhuolto 79 % 3.698.938 128.353 € 83.504
Vammaishuolto 11 % 229.509 7.964 € 70.772
Sosiaalitoimi 25 % 799.532 23.041 € 116.927
Sosiaalitoimen tulosalueelle valtuusto lisäsi vuodesta 2007 vuoteen 2008 116.927 € ja sisällytti uuden Valtti-työpajahankkeen määrärahan 100.000 €. Valtuusto alensi lopullisessa päätöksessään tulosalueen määrärahaa vielä 2.816 € kaupunginhallituksen asettamasta raamista.
Käyttösuunnitelman seurannan III/08 tavoitetoteumaksi asettuu 25 % toteuma. Sosiaalitoimen käyttösuunnitelman seurannan toteumat:
- kustannuspaikka 3570 sosiaalityö, toteuma 19,07 %. Kustannuspaikan suurin menoerä on henkilöstön palkat.
- kustannuspaikka 3590 laitoshuolto, toteuma 26.90 %. Kustannuspaikan menot ovat lastensuojelun sijaishuollon laitoshuollon menoja, joiden määrään vaikuttaa huostaanotettujen ja kiireellisesti sijoitettujen lasten määrä. Lastensuojelun saralla vuosittain tehtävien kiireellisten sijoitusten ja huostaanottojen määrää on erittäin vaikea ennustaa.
- kustannuspaikka 3600 perhehoito, toteuma 34 %. Kustannuspaikan menot ovat lastensuojelun sijaishuollon perhehoidon menoja, joiden määrään vaikuttaa sekä sijaishuoltoon sijoitettujen lasten määrä että myös heidän ikänsä. Perhehoitajille maksettavat kulukorvaukset nousevat lapsen iän myötä. Perhehoidon palvelujen käyttö on kasvanut ajalla 1 - 3/08 yhden tilapäishoitoon sijoitetun lapsen verran. Palvelun piiristä poistuu vuoden aikana yksi lapsi jälkihuoltoon. Alkuvuoden 1-3/08 toteuman pohjalta tehdyn arvion mukaan perhehoidon kustannukset ovat vuonna 2008 238 944 euroa ja tulot ovat 18 180 euroa, jolloin netto on 202 764 euroa. Käyttösuunnitelmaan on varattu määräraha 162 315 euroa, jolloin ylitystä syntyy 40 449 euroa.
- kustannuspaikka 3606 avohuolto, toteuma 20,57 %. Kustannuspaikan menot muodostuvat lastensuojelun avohuollon tukitoimista.
- kustannuspaikka 3790 jälkihuolto, toteuma 34,46 %. Kustannuspaikan menot ovat lastensuojelun jälkihuollosta syntyviä menoja. Jälkihuollon asiakkaille on hankittu ajalla 1 - 3/08 ostopalveluna vankkoja tukitoimia, mikä näkyy menojen nousuna. Jälkihuollossa on ollut ajalla 1-3/08 14 yli 18-vuotiasta nuorta, joista 3 nuoren jälkihuolto tulee päättymään ajalla 1 - 6/08 ja 4 nuoren jälkihuolto tulee päättymään ajalla 6 - 7/08. Vuoden 2008 aikana palveluun tullee yksi nuori lisää. Vuoden ensimmäisen neljänneksen toteuman pohjalta arvioituna vuoden 2008 menot ovat yhteensä 115 036 euroa ja käyttösuunnitelmaan on varattu vuokdeksi 2008 määräraha 83 462 euroa. Koska jälkihuollon asiakkaiden määrä tulee laskemaan vuoden loppua kohden, ennustetta on vaikea tehdä alkuvuoden tilanteen pohjalta. Jälkihuollon kustannuspaikan tilannetta seurataan.
- kustannuspaikka 4303 turvakoti, toteuma 0%. Palvelua ei ole käytetty.
- kustannuspaikka 3630 päihdehuolto, toteuma 34,06 %. Kustannuspaikan menot muodostuvat päihdehuollon kuntoutus- ja asumispalveluista.Vuoden ensimmäisen neljänneksen toteuman pohjalta tehtävän ennusteen mukaan vuoden 2008 menot tulevat olemaan 231 804 euroa ja tulot 60 566 euroa, jolloin nettomenot ovat 171 238 euroa. Käyttösuunnitelmaan on varattu määräraha 125 685 euroa vuodelle 2008, jolloin ylitystä syntyy 45 553 euroa.
- kustannuspaikka 3790 elatusturva, toteuma 26,70 %. Kustannuspaikan menot syntyvät elatustuen maksatuksesta. Elatusturva tilannetta seurataan.
- kustannuspaikat 3740 perustoimeentulotuki, 3741 ehkäisevä toimeentulotuki ja 3742 täydentävä toimeentulotuki. Perustoimeentulotuen toteuma on ollut 23,23 %, ehkäisevän toimeentulotuen 8 % ja täydentävän toimeentulotuen 19,37 %. Toimeentulotuen osalta ei vuoden ensimmäisen neljänneksen toteuman perusteella vaikuttaisi olevan ylityspaineita.
- kustannuspaikka 3743 työmarkkinatuen kuntaosuus, toteuma 31,66 %. Työmarkkinatuen kuntaosuuden määrä on laskenut alkuvuoden ajan: tammikuussa määrä on ollut 42 941 euroa ja maaliskuussa 32 238 euroa. Mikäli kuntaosuuden ennuste noudattaa viimevuotista, tulee työmarkkinatuen kuntaosuuden määrä laskemaan vielä jonkin verran. Kuntaosuuden määrään vaikuttaa osaltaan se, minkä verran työmarkkinatukea saavia asiakkaita on ohjautunut kuntouttavan työtoiminnan palveluun. Työoiminnan pirissä 1/08 oli 21 henkilöä, 2/08 32 henkilöä, 3/08 40 henkilöä ja huhtikuussa noin 40 henkilöä (alustava tieto). Mikäli kuntaosuus pysyy koko loppuvuoden maaliskuun tasolla, ovat vuoden 2008 menot 398 000 euroa, jolloin syntyy ylityspaine 50 000 euroa. Tässä vaiheessa vuotta työmarkkinatuen kuntaosuuden kehitystä olisi kuitenkin vielä perusteltua seurata.
- kustannuspaikka 3752 kuntouttava työtoiminta, toteuma 3,07 %. Kustannuspaikkaan sisältyy sekä kaupungin palveluksessa olevan työnsuunnittelijan palkkauskulut sekä ostopalveluina hankittavat työtoimintapaikat. Julkisilta yhteisöiltä on työtoimintapaikkoja ostettu ajalla 1-3/07 4510 euroalla, mikä selittää toteuman alhaisen tason. Aikuisten työpajan (Valtti) kanssa on tehty ostopalvelusopimus 4/08 alkaen, mistä syntyvät menot tulevat näkymään jatkossa. Valtti-pajan kansa on tehty ostopalvelusopimus vain ajalle 4-10/08, koska käyttösuunnitelmaan varattu määräraha ei riitä vuoden loppuun asti. Mikäli kuntouttavan työtoiminnan ostopalvelu aikuisten työpajalta halutaan turvata vuoden loppuun (ajalle 11-12/08), tarvitaan lisämäärärahaa 15 522 euroa.
- kustannuspaikka 3780 perheneuvola, toteuma 28,27 %. Kustannuspaikka sisältää kaikki Kankaanpään perheneuvolan menot. Myyntitulot kunnille ovat jääneet tavoitteesta, mihin on osaltaan vaikuttanut alkuvuonna tapahtunut työaikaa vienyt perheneuvolan muutto uusiin tiloihin. Perheneuvolan tilannetta seurataan loppuvuoden ajan, mutta tällä hetkellä ei ole vielä painetta ylitysoikeuden hakuun.
- kustannuspaikka 3781 koulukuraattori, toetuma 21,30 %. Kustannuspaikka sisältää kaikki koulukuraattorin menot.
Kankanpään kaupungille laaditaan tasapainotusohjelma vuosille 2008-2014.
Lautakunta päätti 27.2.2008 § 15 yksimielisesti, että palvelut pidetään vähintään vuoden 2007 tasossa sekä haetaan kaupunginvaltuustolta määrärahojen ylitysoikeutta, jolloin valtuusto ottaa vastuun mahdollisista palvelujen supistuksista, joita tämän asiakohdan selostusosassa on tuotu esille.
Valtuuston päättämät sosiaalitoimen suoritemäärät tarkistetaan aikanaan tilinpäätöksessä 2008.
Valmistelija Heli Isohannu ja Katja Tommiska.
Valmistelijoiden ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle vuodelle 2008 sosiaalitoimen määrärahan ylitysoikeutta 101 524 €, jolla turvataan lastensuojelun sijaishuollon perhehoidon velvoitteet (40 449 €), järjestetään päihdehuollon välttämättömät palvelut (45 553 €) sekä hankitaan kuntouttavan työtoiminnan ostopalvelu aikuisten työpajalta vuoden loppuun (15 522 €).
Perusturvajohtajan sijaisen
esitys:
Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle vuodelle 2008 sosiaalitoimen määrärahan ylitysoikeutta 101 524 €, jolla turvataan lastensuojelun sijaishuollon perhehoidon velvoitteet (40 449 €), järjestetään päihdehuollon välttämättömät palvelut (45 553 €) sekä hankitaan kuntouttavan työtoiminnan ostopalvelu aikuisten työpajalta vuoden loppuun (15 522 €).
Kokouskäsittely:
Nina Laiho esitti, että esittelijän ehdotusta ei hyväksytä ja lautakunta päättää, että talousarvion käyttösuunnitelma tulee laatia siten, että valtuuston antama määräraha riittää. Tarvittaessa toiminnallisia tavoitteita tulee alentaa. Kaupungin taloudellinen tilanne edellyttää talousarviossa pysymistä. Rauno Mäntysalo kannatti Nina Laihon esitystä.
Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, oli suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Laihon ehdotusta, äänestävät "EI". Äänestysesitys hyväksyttiin.
Suoritetussa äänestyksessä perusturvajohtajan sijaisen esitys sai 5 ääntä (Harju, Jussila, Karjalainen, Merilaita, Nevala) ja Laihon esitys 2 ääntä (Mäntysalo, Laiho).
Päätös:
Puheenjohtaja totesi perusturvajohtajan sijaisen esityksen tulleen päätökseksi.
Täytäntöönpano:
kaupunginhallitus
sosiaalitoimi
Lisätietoja antaa:
sosiaalisihteeri Katja Tommiska 577 2512
Vastaukset 8
Vanhimmat
Valituksia kuntien palvelujen puutteista...ja jokainen kuntalainen tai kuntaryhmä voi tehdä omasta kunnastaan valituksen tai vaatimusta saada lain tarjoamat palvelut joita kunnan on asukkailleen tarjottava...
tänne sivukaupalla potaskaa. Voisi työstää nuo teksti ja laittaa luettavaan muotoon.
Kohta alan kopioida tänne raamatun, tulisitte ja tulisimme siitä yhtä viisaaksi.
kun et ymmärtänyt asian sisältöä....No ei kaikkia voi auttaa ymmärtämään... Mutta joillekkin tuosta on apua joka ymmärtää tuon sisällön ja tarkoituksen miksi toin sen esille..
"Lautakunta päätti 27.2.2008 § 15 yksimielisesti, että palvelut pidetään vähintään vuoden 2007 tasossa sekä haetaan kaupunginvaltuustolta määrärahojen ylitysoikeutta, jolloin valtuusto ottaa vastuun mahdollisista palvelujen supistuksista, joita tämän asiakohdan selostusosassa on tuotu esille. "
..haetaan valtuustolta ylitysoikeutta, jolloin VALTUUSTO OTTAA VASTUUN MAHDOLLISISTA PALVELUJEN SUPISTUKSISTA...
Miten valtuusto ottaa vastuun? Niinkö, että kun kuntalaiset vaativat perusturvalautakuntaa tilille, niin silloin osoitetaan valtuustoa. Ja kun valtuustoa vaaditaan tilille, he osoittavat eduskuntaa ja kun eduskunnalta tivataan selitystä, he osoittavat hallitusta. Ja hallitus selittää, miten hyvin he ovat asioita hoitaneet, vaikka kaikki ei niin hyvin vielä olekaan, mutta varmaan v. 2013 tulee olemaan jo paljon paremmin jne. jne.
Lopulta kukaan ei ota vastuuta mistään, ei edes lakien rikkomisesta.
Hain ja lainasin tämän aikaisemmin kirjoitetun tuolta alhaalta.. Joka kuvaa tätä sinun ihmettelyäsi...
"Sosiaali- ja terv-ministeriön viesti on ollut, ettei ministeriöllä ole mahdollisuutta puuttua kuntien toimintaan itsehallinnon takia. Valtio ei siis mahda mitään, jos kunnat eivät noudata lakia ja varaa riittäviä resursseja esim. vanhustenhuoltoon. Vastuu on kunnalla."
Pitäisi kunnilta ottaa tuo itsehallinto oikeus pois... koska eivät osaa/halua ottaa vastuuta siitä... Toinen juttu on taas se että mikä taho sitten ottaisi vastuun? Valtioko?
Eli tässä on kyseessä se että kunta yrittää sysätä kunnan vastuun valtiolle vaikka kunnan todellisuudessakin pitäisi ottaa vastuu koska heillä on tuo "itsehallinto oikeus"
Joten kunnat rikkovat lakia ja laistavat vastuutaan.... Tästä voisi kuntalaiset tehdä rikosilmoituksen... tai lääninhallitukselle valitus palveluiden supistamisesta..joita kuitenkin laki vaatii niiden oltavan olemassa ja tarjolla kuntalaisille!
Aamulehti:
Vanhukset vievät lapsiperheiden kotiavun
03.04. - 12:37 (Luotu: 12:36)
Tavallisen lapsiperheen on nykyisin miltei mahdoton saada kunnallisia kotipalveluita.
Torstaina julkistetut läänien peruspalveluraportit kielivät kuntien unohtaneen lakipykälän,
jonka mukaan kotiapua on tarjottava tarvetta vastaavasti lapsiperheille siinä kuin vanhuksillekin.
Viime vuonna kunnallisia kotipalveluita sai alle kaksi prosenttia lapsiperheistä.
Joukko koostuu lähinnä perheistä, joissa ongelmat ovat jo johtaneet lastensuojelutarpeeseen.
Monissa kunnissa ei ennaltaehkäiseviä kotipalveluita tarjota laisinkaan.
Vanhemmat ovat eri puolilla Suomea sopeutuneet tilanteeseen niin, ettei arjen pulmatilanteisiin enää edes pyydetä palvelua kotikunnalta.
Harva osaa käyttää oikeuttaan kannella
tai valittaa lääniin,
kun tarpeellinen kotiapu on evätty.
STT Helsinki
____________
Tämä sama kanteluasia koskee siis ihan mitä tahansa lakiin kirjattua peruspalvelua (esimerkiksi perusopetuslain mukaista erityisopetusta jne).
Esimerkiksi vammaispalvelulain mukaisia palveluita on NYKYISIN monessa kunnassa "tarjota" lainmukaisesti vasta
kun läänistä on kantelun johdosta annettu "palautetta"
että kunnan on vammaiselle palvelua, tukea jne tarjottava laissa määrätyn mukaisesti.
Lääni voi myös esimerkiksi uhkasakkojen avulla "pakottaa" kuntia toimimaan voimassa olevien lakien mukaisesti.
Alla oleva koskee sosiaalihuoltolain mukaista kotipalvelua eli kun perhe pyytää kotiapua ja nimenomaan sosiaalihuollosta.
Kyseessä on siis esimerkiksi ministeri Paula Lehtomäen peräänkuuluttama
"kodinhoitaja kaikille vauvaperheille" -palvelu.
Matti Vanhasen II hallitushan on erikseen kirjannut hallitusohjelmaansa lisää valtionosuuksia mm. kuntien lapsiperheille tarkoitettuun kotipalveluhenkilökunnan lisäämiseen.
_____________________________
http://www.laaninhallitus.fi/lh/etela/bulletin.nsf/9fa88b11f7463db0c2256ba3002e6f9e/1c8ff701d7b478d0c22574c8003b2f85?OpenDocument
18.09.2008
Lisätietoja: Lääninsosiaalitarkastaja Toivo Haataja, puh. 071 873 2169, 0400 450 557
Lähes 60 prosenttia kunnista laiminlyö lapsiperheiden kotipalvelun järjestämisvelvollisuutta
Etelä-Suomen läänin 86 kunnasta yli puolet ei tarjoa riittävästi lakisääteistä kotipalvelua lapsiperheille. Lääninhallituksen selvityksen mukaan 51 kunnassa on puutteellisuuksia palvelun riittävyydessä. Myös päätöksentekomenettely on puutteellista, sillä asiakkaalle ei anneta kirjallista muutoksenhakukelpoista päätöstä. Lääninhallitus on velvoittanut kunnat toimittamaan ensi vuoden tammikuun loppuun mennessä selvityksen toimenpiteistä, joihin kunta on ryhtynyt havaittujen puutteellisuuksien korjaamiseksi. Lisäksi kuntien on annettava ensi vuoden loppuun mennessä seurantaselvitys toteutetuista toimenpiteistä.
Lääninhallitus selvitti kantelun johdosta läänin kaikkien kuntien lakisääteisten kotipalveluiden riittävyyttä.
Kunnilta kysyttiin myös, onko lapsiperheiden kotipalvelujen tarve selvitetty. Lisäksi selvitettiin kotipalvelujen hakemus- ja päätöksentekomenettelyä.
Kunnilta kysyttiin myös, käsitelläänkö jokainen hakemus yksilöllisesti ja annetaanko asiakkaalle kirjallinen muutoksenhakukelpoinen päätös ...............
http://www.laaninhallitus.fi/lh/etela/bulletin.nsf/bydate/1C8FF701D7B478D0C22574C8003B2F85/$file/Yhteenveto_kunnat.pdf
oltava uranuurtaja ja nostettava oikeusjuttu siitä, miten lapsi on joutunut kärsimään lakisääteisten palvelujen puutteen takia.
Kuntien sisäisestä rahanjaostahan tässä on kyse. Olisivatko valtion tilintarkastajat oikea instanssi valvomaan sitä, että varat jaetaan kunnissa lakien määräämällä tavalla?
Aikuisistahan tässä yhteydessä ei tällä palstalla sovi puhua, koska muuten joku narisee, miten vanhemmat ajattelevat vain itseään, eikä lasta. Nuo narisijat unohtavat sen, että mitä paremmin vanhemmat voivat, sitä paremmin todennäköisesti lapsikin voi...
ajattelin tuossa myös sellaistakin seikkaa että ja kun asia tulee melkovarmaan vielä enemmän julki mahd.tammikuussa niin sen jälkeen voisimme vedota näihin lainvastaisiin huostaanottoihin ja huosta purkuun vedoten siihen että kunnalla ei ole ollut tarjota aikaisemmin näitä palveluja joilla olisi voinut ehkäistä huostaanotto ja se että kunta on jo tehnyt lakia rikkovan toimenpiteen lakkauttamalla nämä palvelut jonka kautta sitten sosiaaliviranomaiset syyllistyneet lainvastaisiin huostaanottoihin... Kuntahan on vastuussa alamaisistaan... ja nämä kaksi tekijää ovat rikkoneet lakia vanhempien ja lasten perusoikeuksia ja siinä missä muidenkin kuntalaisten perusoikeuksia nämä valitukset tai kantelut voisi sitten tehdä lääninhallitukselle...Joka ei voi väittää ettei ole tiennyt...ja olisi aika korjata asiat kuntoon ja palauttaa perusoikeudet niille joita vastaaan on rikottu..