ASELAKIHANKKEEN II VAIHETTA KOSKEVA SELVITYS
Ministeri Holmlund edellytti aselakihanketta koskevassa 14.1.2010 järjestetyssä kokouksessa, että sisä-asiainministeriö pyytää Poliisihallitukselta aselainsäädännön uudistamiseen liittyvän selvityksen 31.3.2010 mennessä.
Aselainsäädännön uudistamisen II vaiheessa selvitetään muun muassa seuraavat valtioneuvoston 25.6.2009 antamaan lausumaan sisältyvät seikat:
1.Ampumaurheilukäyttöön soveltumattomien puoliautomaattisten käsiaseiden ja isokaliiperisten revolverien mallien kieltäminen
2.Voimassaolevien vanhojen aselupien uudelleentarkastelu
3.Aseiden säilytystä koskevien säännösten uudistamistarpeet
4.Tehokkaita ilma-aseita ja jousitoimisia aseita koskevan sääntelyn uudistaminen
Samassa yhteydessä arvioidaan muut aselainsäädännön uudistamistarpeet.
Selvityksen tulisi sisältää yllä mainittuja seikkoja koskevien sääntelytarpeiden ja -vaihtoehtojen ana-lysointia varten seuraavat asiakokonaisuudet:
1. Luvalliset ampuma-aseet
tilasto ampuma-aseiden hallussapitoluvista asetyypeittäin ja lupaperusteittain jaoteltuina
tilasto ampuma-aseen hallussapitolupien peruutuksista asetyypeittäin ja perusteittain jaoteltuina
Selvityksen tulisi sisältää vuosittaiset tilastot vuodesta 2000 alkaen.
2. Luvaton ja luvallinen ampuma-ase rikoksentekovälineenä ja rikosesineenä
ampuma-aseella tehdyt väkivaltarikokset, mukaan lukien ryöstöt ja uhkaukset (henkirikostilasto vuosilta 2000-2009, muilta osin vuodet 2001, 2003, 2005 ja 2009)
ampuma-aseen käyttö perheväkivallan välineenä; erityisesti perhesurmat ja aseella uhkaamiset parisuh-teessa, vuosi 2009
luvattoman aseen kantaminen (ampuma-aserikos) ja luvallisen ampuma-aseen kantaminen ampuma-aselain vastaisesti (ampuma-aserikkomus), vuodet 2001, 2003, 2005, 2009
ampuma-aseella tehdyt metsästysrikokset vuosilta 2001, 2003, 2005 ja 2009
Selvityksen tulisi sisältää asetyyppikohtainen jaottelu. Selvityksessä tulisi erotella luvalliset ja luvattomat ampuma-aseet. Selvitykseen tulisi sisältyä analyysi siitä, mikä osuus luvallisista aseista on ollut aktiivisessa harrastuskäytössä ja mikä osuus luvanhaltijoilla, joiden harrastus on päättynyt.
3. Ampuma-ase itsemurhan tekovälineenä
Selvityksen tulisi sisältää tilasto ampuma-aseella tehdyistä itsemurhista tekovälineen osalta jaoteltuna luvallisiin ja luvattomiin ampuma-aseisiin sekä asetyypeittäin, vuodet 2001, 2003, 2005 ja 2009.
3. Ampuma-aseiden anastukset ja katoamiset
anastus- ja katoamismäärät vuosilta 2001, 2003, 2005 ja 2009
anastusten jakauma aseliikkeiden, asekeräilijöiden, luvanhaltijoiden ja ampuma-aselain 106 §:n 2 momentin erityisten säilytyssäännösten piiriin kuuluvien luvanhaltijoiden välillä
anastusten jakauma säännösten mukaisesti säilytettyjen ja säännösten vastaisesti säilytettyjen ampuma-aseiden kesken
kateisiin jääneet ja takaisin saadut anastetut ja kadonneet aseet
Jaottelun tulisi olla asetyyppikohtainen ja sisältää analyysin siitä, miten suuri osuus asuntomurroista teh-dään nimenomaan ampuma-aseiden anastamiseksi.
4. Luvattomat ampuma-aseet
arvio Suomessa olevien luvattomien ampuma-aseiden määrästä
luvattomien ampuma-aseiden alkuperä
rikoksentekovälineenä käytetyt luvattomat ampuma-aseet (ks. kohta 1)
Jaottelu tulisi tehdä asetyyppikohtaisesti. Selvityksen tulisi sisältää analyysi rikoksentekovälineenä käytettävien luvattomien ampuma-aseiden määrän ja asetyyppien kehityksestä, järjestäytyneen rikollisuuden käyttämistä ampuma-aseista sekä Poliisin kannalta erityisen ongelmallisista ampuma-aseista rikoksentekovälineinä.
5. Deaktivoidut ja reaktivoidut ampuma-aseet
määrät vuosilta 2005-2009 asetyypeittäin jaoteltuna
6. Armovuosijärjestely
luovutettujen ampuma-aseiden määrä ja asetyyppikohtainen jakauma järjestelyn alkamisesta lähtien
arvio armovuosijärjestelyn toimivuudesta, sen määräaikaistamisen tarkoituksenmukaisuudesta sekä aserikosten rangaistusasteikkojen korottamisen vaikutuksista luvattomien aseiden määrään.
7. Jousi- ja ilma-aseet
jousi- ja ilma-aseilla tehdyt väkivaltarikokset 2002, 2004, 2008 ja 2009
yli 4,5 mm:n kaliiperisten ilma-aseiden käyttö ampumaurheiluun
Selvitys tulisi tehdä jousiaseiden osalta eriteltynä kaarijousiin, varsijousiin ja muihin jousiaseisiin. Ilma-aseiden osalta selvitys tulisi tehdä eriteltynä 4,5 mm:n, 5,5 mm:n ja näitä suurempiin ilma-aseisiin. Ilma-aseilla tehtyjen henkirikosten ja törkeiden pahoinpitelyjen osalta selvityksestä tulisi ilmetä tieto aseen tehosta tai luodin lähtönopeudesta, mikäli tieto esitutkinta-asiakirjoista ilmenee.
Aselakia koskeva hallituksen esitys valmistellaan samanaikaisesti selvityksen laatimisen kanssa. Poliisiosastolle määräaikaisesti sijoitettu aselakihankkeen vastuuvalmistelija, projektipäällikkö Mika Lehtonen on asiassa poliisiosaston yhteyshenkilö ja voidaan asettaa selvityshankkeen ohjaustehtävään.
Osastopäällikön sijainen,
Poliisijohtaja Pentti Saira
Projektipäällikkö Mika Lehtonen
Ministeri Holmlund edellytti aselakihanketta koskevassa 14.1.2010 järjestetyssä kokouksessa, että sisä-asiainministeriö pyytää Poliisihallitukselta aselainsäädännön uudistamiseen liittyvän selvityksen 31.3.2010 mennessä.
Aselainsäädännön uudistamisen II vaiheessa selvitetään muun muassa seuraavat valtioneuvoston 25.6.2009 antamaan lausumaan sisältyvät seikat:
1.Ampumaurheilukäyttöön soveltumattomien puoliautomaattisten käsiaseiden ja isokaliiperisten revolverien mallien kieltäminen
2.Voimassaolevien vanhojen aselupien uudelleentarkastelu
3.Aseiden säilytystä koskevien säännösten uudistamistarpeet
4.Tehokkaita ilma-aseita ja jousitoimisia aseita koskevan sääntelyn uudistaminen
Samassa yhteydessä arvioidaan muut aselainsäädännön uudistamistarpeet.
Selvityksen tulisi sisältää yllä mainittuja seikkoja koskevien sääntelytarpeiden ja -vaihtoehtojen ana-lysointia varten seuraavat asiakokonaisuudet:
1. Luvalliset ampuma-aseet
tilasto ampuma-aseiden hallussapitoluvista asetyypeittäin ja lupaperusteittain jaoteltuina
tilasto ampuma-aseen hallussapitolupien peruutuksista asetyypeittäin ja perusteittain jaoteltuina
Selvityksen tulisi sisältää vuosittaiset tilastot vuodesta 2000 alkaen.
2. Luvaton ja luvallinen ampuma-ase rikoksentekovälineenä ja rikosesineenä
ampuma-aseella tehdyt väkivaltarikokset, mukaan lukien ryöstöt ja uhkaukset (henkirikostilasto vuosilta 2000-2009, muilta osin vuodet 2001, 2003, 2005 ja 2009)
ampuma-aseen käyttö perheväkivallan välineenä; erityisesti perhesurmat ja aseella uhkaamiset parisuh-teessa, vuosi 2009
luvattoman aseen kantaminen (ampuma-aserikos) ja luvallisen ampuma-aseen kantaminen ampuma-aselain vastaisesti (ampuma-aserikkomus), vuodet 2001, 2003, 2005, 2009
ampuma-aseella tehdyt metsästysrikokset vuosilta 2001, 2003, 2005 ja 2009
Selvityksen tulisi sisältää asetyyppikohtainen jaottelu. Selvityksessä tulisi erotella luvalliset ja luvattomat ampuma-aseet. Selvitykseen tulisi sisältyä analyysi siitä, mikä osuus luvallisista aseista on ollut aktiivisessa harrastuskäytössä ja mikä osuus luvanhaltijoilla, joiden harrastus on päättynyt.
3. Ampuma-ase itsemurhan tekovälineenä
Selvityksen tulisi sisältää tilasto ampuma-aseella tehdyistä itsemurhista tekovälineen osalta jaoteltuna luvallisiin ja luvattomiin ampuma-aseisiin sekä asetyypeittäin, vuodet 2001, 2003, 2005 ja 2009.
3. Ampuma-aseiden anastukset ja katoamiset
anastus- ja katoamismäärät vuosilta 2001, 2003, 2005 ja 2009
anastusten jakauma aseliikkeiden, asekeräilijöiden, luvanhaltijoiden ja ampuma-aselain 106 §:n 2 momentin erityisten säilytyssäännösten piiriin kuuluvien luvanhaltijoiden välillä
anastusten jakauma säännösten mukaisesti säilytettyjen ja säännösten vastaisesti säilytettyjen ampuma-aseiden kesken
kateisiin jääneet ja takaisin saadut anastetut ja kadonneet aseet
Jaottelun tulisi olla asetyyppikohtainen ja sisältää analyysin siitä, miten suuri osuus asuntomurroista teh-dään nimenomaan ampuma-aseiden anastamiseksi.
4. Luvattomat ampuma-aseet
arvio Suomessa olevien luvattomien ampuma-aseiden määrästä
luvattomien ampuma-aseiden alkuperä
rikoksentekovälineenä käytetyt luvattomat ampuma-aseet (ks. kohta 1)
Jaottelu tulisi tehdä asetyyppikohtaisesti. Selvityksen tulisi sisältää analyysi rikoksentekovälineenä käytettävien luvattomien ampuma-aseiden määrän ja asetyyppien kehityksestä, järjestäytyneen rikollisuuden käyttämistä ampuma-aseista sekä Poliisin kannalta erityisen ongelmallisista ampuma-aseista rikoksentekovälineinä.
5. Deaktivoidut ja reaktivoidut ampuma-aseet
määrät vuosilta 2005-2009 asetyypeittäin jaoteltuna
6. Armovuosijärjestely
luovutettujen ampuma-aseiden määrä ja asetyyppikohtainen jakauma järjestelyn alkamisesta lähtien
arvio armovuosijärjestelyn toimivuudesta, sen määräaikaistamisen tarkoituksenmukaisuudesta sekä aserikosten rangaistusasteikkojen korottamisen vaikutuksista luvattomien aseiden määrään.
7. Jousi- ja ilma-aseet
jousi- ja ilma-aseilla tehdyt väkivaltarikokset 2002, 2004, 2008 ja 2009
yli 4,5 mm:n kaliiperisten ilma-aseiden käyttö ampumaurheiluun
Selvitys tulisi tehdä jousiaseiden osalta eriteltynä kaarijousiin, varsijousiin ja muihin jousiaseisiin. Ilma-aseiden osalta selvitys tulisi tehdä eriteltynä 4,5 mm:n, 5,5 mm:n ja näitä suurempiin ilma-aseisiin. Ilma-aseilla tehtyjen henkirikosten ja törkeiden pahoinpitelyjen osalta selvityksestä tulisi ilmetä tieto aseen tehosta tai luodin lähtönopeudesta, mikäli tieto esitutkinta-asiakirjoista ilmenee.
Aselakia koskeva hallituksen esitys valmistellaan samanaikaisesti selvityksen laatimisen kanssa. Poliisiosastolle määräaikaisesti sijoitettu aselakihankkeen vastuuvalmistelija, projektipäällikkö Mika Lehtonen on asiassa poliisiosaston yhteyshenkilö ja voidaan asettaa selvityshankkeen ohjaustehtävään.
Osastopäällikön sijainen,
Poliisijohtaja Pentti Saira
Projektipäällikkö Mika Lehtonen
Vastaukset 5
Vanhimmat
"Aselainsäädännön uudistamisen II vaiheessa selvitetään muun muassa seuraavat valtioneuvoston 25.6.2009 antamaan lausumaan sisältyvät seikat:"
"1.Ampumaurheilukäyttöön soveltumattomien puoliautomaattisten käsiaseiden ja isokaliiperisten revolverien mallien kieltäminen"
- Kuka päättää mitä ovat ampumaurheiluun soveltumattomat aseet, voiko sellaisia edes olla? Mielestäni tällaista asiaa ei voi viranomainen päättää.
- Ampumaurheilun harrastajat ovat ainoita jotka voivat valita mikä väline heille soveltuu ja mikä ei. Kun kaikilla asetyypeillä ilmeisesti harrastetaan jonkinlaista ampumaurheilua niin kielto kuulostaa aivan järjettömältä. Jos esim. SRA ja silhuettiammunta eivät ole ampumaurheilua niin mitä ne sitten ovat?
"2.Voimassaolevien vanhojen aselupien uudelleentarkastelu"
- Mielestäni jos lupa on voimassa eikä aseella ole tehty rikosta niin eipä siinä mitään tarkastelemista ole. Jos henkilö ei halua jatkaa harrastustaan niin eiköhän hän ole ihan itse ja omin neuvoin sen kykenevä lopettamaan ; ei siihen mitään viranomaisapua tarvita.
"3.Aseiden säilytystä koskevien säännösten uudistamistarpeet"
- Tähän voi aihetta osittain ollakin, mutta mielestäni olisi tarkkaan varottava ettei ketään aseen omistajaa aseteta kohtuuttomaan tilanteeseen. Taloudellisia rasitteita ei pidä lisätä.
- On kuitenkin ollut sallittua säilyttää asetta esim. niin että irroitettu lukko on piilotettu paikkaan josta sitä ei helposti löydä. Tämän täytyisi ainakin yksittäisen aseen tapauksessa olla jatkossakin luvallista koska sellaiseen tilanteeseen voi aseenomistaja joutua. Se mikä on väistämätöntä täytyy myös olla laillista.
"Ampumaurheilukäyttöön soveltumattomien puoliautomaattisten käsiaseiden ja isokaliiperisten revolverien mallien kieltäminen"
Jaa, että sellainen on siis tavoite. Jotakin pientä kuitenkin kaipaisin vielä tuohon lisukkeeksi. Nimittäin pienen tiedonjyväsen, mitä tuolla termillä täsmällisesti tarkoitetaan.
Onhan se jotenkin herttaisen tuntuista että voidaan päättää asiasta jonka täsmällinen sisältö ei ole tiedossa. Mutta eikö tässä yhteydessä siis ole lainkaan tarpeen miettiä että MITÄ OVAT "ampumaurheilukäyttöön soveltumattomat puoliautomaattiset käsiaseet ja isokaliiperisten revolverit"? Tuossa tekstissä oli aika monenlaisia asioita esillä yllättävän yksityiskohtaisestikin, mutta ei tätä. Onko tämä jokin itsestäänselvä käsite jonka sisältöä ei tarvitse edes mietiskellä tässä yhteydessä?
Millainen on "isokaliiperinen revolveri"? Onko se jokin .50 tuuman jääkarhureukku vai tarkoittaako kaikkia jotka eivät ole pienoisrevolvereita, eli ovat suurempia kuin .22? Vai meneekö raja jossakin .38:n tai .357:n yläpuolella? Eikö meidän hallintoalamaisten tarvinne asiaa tietää?
Millainen on "ampumaurheilukäyttöön soveltumaton puoliautomaattinen käsiase"? Luulenpa etten ole vielä nähnyt sellaista. Ampumaurheilu on mielestäni varsin laaja käsite sisältäen lajeja mustaruutiammunnasta reserviläisammuntaan ja SRA:sta silhuettiammuntaan. Mielestäni se on myös ampumaurheilua jos sälli ampuu edullisella pienoispistoolilla hiekkakuopalla tyhjää kaljapurkkia. Ei voi olla urheilun kriteeri että joutuuko välineestä maksamaan itsensä kipeäksi. Eihän kipeänä voi urheilla.
Mutta virkamiesten mielestä tällaiset vähäpätöiset kysymykset eivät siis ole lainkaan pohtimisen arvoisia. Kukahan heillä on ollut aseasiantuntijana noita käsitteitä sorvaamassa? Tarkistetaanpa tekstistä!
" ... II vaiheessa selvitetään muun muassa seuraavat valtioneuvoston 25.6.2009 antamaan lausumaan sisältyvät ..."
Ahaa, sieltähän se kaivattu ylivoimainen asiantuntijataho löytyikin: "valtioneuvosto"! Valtioneuvoston johdossa häärivä pääministeri Matti Vanhanen on jo aiemminkin niittänyt kosolti mainetta aseasiantuntemuksellaan ; "Lähes sarjatulta ampuva ase"!
Älkää hyvät ihmiset katsoko vain yksittäisiä laseakiesityksen kohtia, vaan huomioikaa niiden yhteisvaikutus.
Ammunnan harrastusvaatimus:
- Vähintään kaksi kertaa kuussa
- Tasaisesti vuoden aikana (metsästsailla metsästyskauden aikana)
- Koskien jokaista asetta erikseen
- Asekohtaisesti luvan myöntöperusteen käyttötarkoitukseen
= Todistettavasti harrastat (Poliisi / AAHY määrittelee mikä pätee todistukseksi)
- Kahden viikon välein
- Vähintään 24 kertaa vuodessa
- Jokaisella luvallisella aseella
- Asekohtaisesti sitä ammuntaa / käyttötarkoitusta, johon kyseinen lupa on
haettu ja myönnetty
Jos tätä ei poisteta lakiesityksestä, voi tällä perusteella helposti LAKIIN PERUSTUEN peruuttaa liki
jokaisen olemassa olevan aseluvan tai evätä liki jokaisen määrä-aikaisen luvan uusimisen.
Poliisi vain lähettää kirjeen, jossa pyytää lain mukaisesti näyttämään todistettavasti, että harrastus lain määrittämässä laajuudessa jatkuu jokaisella aseella, asekohtaisesti erikseen tarkasteltuna ja nimenomaan
asekohtaisesti se käyttötarkoitus, johon luva haettu ja myönnetty. Tällaisia kirjeitä ovat jo lähettäneet mm. Vantaan ja Espoon poliisilaitokset.
Todistustaakka harrastuksesta on luvan haltijalla. Jos em. määrä tai käyttötarkoitus ei täyty, täytyy poliisin lain nojalla peruuttaa lupa tai luvat. Poliisin ei tarvitse edes käyttää omaa harkintaa. Valitus on turhaa, koska peruste on suoraan laista!
Lain II-vaiheessa isokaliiperiset käsiaseet kielletään. Ministeriö rajaa oletettavasti vähintään kaikki yli 9 mm käsiaseet pannaan.
Olemassa olevien lupien tarkastelu tarkoittaa, että kiellot ulotetaan vanhoihin lupiin.
Helpoiten luvat perutaan em. harrastustodistuksia vaatimalla.
Yksinkertaista, eikö totta!
Maalla ajatellaan edelleen: "no eihän tämä lakiuudistus koske meitä metsästäjiä ja ainahan nuo lupa-asiat on hoidettu tuttujen kesken poliisilaitoksella ja lupa saatu odotellessa". Kunnes uusi laki iskee silmille ja päätökset siirretään isohin poliisilaitoksiin ja AAHY:n ohjeilla ja sanktioilla jo nyt valmiiksi peloitellut virkamiehet noudattavat pykälät pilkulleen ja omaa asemaansa peläten ehkä vähän ylikin.
Tähän sopii hyvin vanha vertaus sammakon keittämisestä. Kun se laitetaan kylmään veteen, se ei tajua
hypätä pois vaikka kattilassa veden lämpö hiljalleen nousee. Kunnes on liian myöhäistä ja se tulee keitetyksi!
aseilla mitä nyt on valmistettu, tai kaupasta saa, voi harrastaa ammuntaa.
Ampumaurheilu on ihan erikseen. Ne aseet vasta vaarallisia onkin ja tyypit jokka viikoittain harjoittelee niillä, mutta ministerit eivät ole sitä ihan tajunneet. Ei tarvitse edes kovin 'lahjakas' urheiluampuja olla, kun ruumiita tulee useita kymmeniä, ellei satoja, ennenkuin karhukopla tulee väliin ja tappaa tämän ''aseharrastajan''.
Aselain II-vaiheessa ampumratojen ympäristövaatimuksiin ja niiden saastuttamiseen (josta ei Suomessa ole ainuttakaan toteutunutta esimerkkiä) vedoten suljetaan 95% kaikista ampumaradoista, muutama jää armeijalle ja poliisille. Korkean käyttöasteen vuoksi siviilit ei niille jatkossa pääse.
Koska ei ole ampumaratoja, et voi mennä 2krt/kk ampumaan joten luvat perutaan. Koska lupia ei kukaan käytännössä saa, koska ei ole ratoja niin aseet eivät menee poliisin huutokaupassa kaupaksi joten ne romutetaan ilman korvausta.
Äänestäkään vaan asekielteisiä tahoja kuten Kokoomusta ja Vihreitä. Sitä nimittäin saa mitä tilaa.