Päätoiminen työskentely tuetun omaehtoisen opiskelun aikana

Jatkan vielä, kun sain käsiini Työ- ja elinkeinoministeriön dokumentin TEM/427/03.01.05/2011

"Ohje työnhakijan omaehtoisesta opiskelusta työttömyystuella"

josta lainaus sivulta10:

"Myöskään opintojen enimmäiskestoa ei ole rajoitettu. Työnhakija voi kuitenkin saada työttömyysetuutta omaehtoisten opintojen ajalta enintään 24 kuukautta kutakin työllistymissuunnitelmassa tai sitä korvaavassa suunnitelmassa sovittua opintokokonaisuutta kohden."

Eli:

a) opintojen enimmäiskestoa ei ole rajoitettu
b) työttömyysETUUTTA voi saada kuitenkin enintään 24 kk sovittua opintokonaisuutta kohden

jatkuu s. 10:

"Työttömyyspäivärahan 500 päivän enimmäisaika kuluu myös opiskelun aikana. Opintojen loma-ajat katsotaan opiskeluajaksi ja myös ne sisältyvät mainittuun 24 kuukauden enimmäisaikaan."

Eli jos 24 kuukauden enimmäisaikaan tulkitaan sisältyvän myös ei-työllisyystuella-tuettu, itsekustannettu opiskelu, tällöin työttömyyspäivärahan enimmäisajan tulisi kulua samaan aikaan. Tämän virallisen ohjeen mukaan.

Minun kohdallani tämä tarkoittaisi, että 10 kuukauden työssäolostani rangaistaisiin vähentämällä 200 päivää työttömyyspäivärahaoikeudestani.

Edellä sanotusta johtuu yksiselitteisesti, ettei 24 kuukauden enimmäisaikaan voi ohjeen ja lain sisältöä katsoen tulkita sisältyvän ainakaan itsekustannettua opiskeluaikaa. Vaan ainoastaan työttömyystuella tuettua opiskeluaikaa.

Johon työttömyystuella tuettuun opiskeluaikaan voitaisiin soveltaa laissa ja ohjeessa määriteltyjä etenemisvaatimuksia. Korkeakouluopintojen osalta 5,5 op / opintokuukausi.


Summa summarum: Voisitteko hyvät työkkärin asiantuntijat pyytää ministeriöstä yksiselitteistä tulkintaa tähän lainkohtaan? Olen ollut asiasta yhteydessä myös koulutusneuvontaa antavaan palvelupuhelimeenne ja todettiin virkailijan kanssa yhdessä, ettei tässä ole vielä asian uutuuden vuoksi vakiintunutta käytäntöä.

Selventämällä asian nyt säästyttäisiin varmastikin usealta oikeusjutulta, jossa kuitenkin jäisitte jossain vaiheessa häviölle. Koska laissa ja ohjeessa ON nyt epäselvyyttä.

Samaa asiaa pohdiskellaan viestiketjussa: Omaehtoisen opiskelun keskeytys http://keskustelu.suomi24.fi/node/9793985

Työkkäri tulkitsee lakia "Laki julkisesta työvoimapalvelusta 30.12.2002/1295" http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2002/20021295. Lain yhdeksäs luku ja 5§ määrittelee tuetun 24 kk ajan epäselvästi. Työkkäri tulkitsee 24 kk tarkoittavan aloituksesta eteenpäin 24 kuukautta riippumatta siitä ollaanko välillä töissä vai ei. Eli saatiinko opiskeluun työttömyysetuutta tai ei. Laissa puhutaan kuitenkin työttömyysetuudella tuetusta 24 kk. Koska työssä ollessa opiskelua ei tueta työttömyysetuudella, niin voisi kuvitella tukikuukausien jatkuvan työn jälkeen siitä mihin viimeksi jäätiin.

TE-keskus on toimntatavoilleen uskollisena tulkinnut lakia holhoavammin vastoin lain tarkoitusta joka kerrotaan lain alussa.

Lain tarkoitus Julkisella työvoimapalvelulla edistetään työmarkkinoiden toimivuutta tämän lain mukaisesti.

Laki kohta on uusi eikä vielä toimiva. Haetaan toimivia tulkintoja. Kun lakia on tulkittu kerran noin niin te-keskus on ottanut tulkinnan käytännöksi. Tulkinta jatkuu niin kauan kunnes joku tekee valituksen lain väärästä tulkinnasta. Mahdollisesti lakiin saadaan myös täsmennyksiä.

Kun mennään työttömyysturvalla koulutukseen, niin sitten ollaan hampaat irvessä koulutuksessa - eikä mennä töihin ennen kuin koulutus on päättynynyt. Mutta päätoimisille opiskelijoille työnteko on sallittua opintojen aikana eikä opintolainaa peritä takaisin.

Hei!
Kiitos kysymyksestäsi.

Milloin tahansa tuetun omaehtoisen opiskelun aikana voi tehdä työtä. Jos työnhakija menee omaehtoisen työttömyysetuudella tuetun opiskelun aikana kokoaikatyöhön yli kahden viikon ajaksi, hänellä ei ole oikeutta työttömyysetuuteen.

Työttömyysetuudella tuetut työnhakijan omaehtoiset opinnot voi pakottavasta syystä, esimerkiksi terveydellisistä syistä tai työhön menon takia, tilapäisesti keskeyttää. 24 kuukauden enimmäisaika ei kulu TE-toimiston hyväksymän keskeytyksen aikana. Opintojen tilapäinen keskeytys on tarkoitettu käytettäväksi muun kuin hyvin lyhytkestoisen keskeytyksen kohdalla.

TE-toimisto tekee ratkaisun siitä, hyväksytäänkö opintojen tilapäinen keskeytys. Sellaisen keskeytyksen aikana, jota TE-toimisto ei ole hyväksynyt, on työnhakijan muun muassa edettävä opinnoissaan.

Terveisin Teppo työkkäristä

Kiitoksia reagoinnista Teppo T, tämä vastaushan toki oli minulle jo pääosiltaan tuttu.

Kävin tänään uudestaan työkkärissä ja sain runsaasti ymmärrystä osakseni virkailijalta, mutta työryhmän päätös tulee vasta tovin kuluttua. Kiusaamisesta ei tietoakaan. Ilmoitin pohtivani päätöksestä valittamista, vaikka saisinkin pidennystä käytettävissä olevaan, työttömyysetuudella tuettuun (tai ei-tuettuun ???) opiskeluaikaani. Jotta saataisiin pykälää ylemmän portaan tulkinta asiaan. Ja koska asia koskee minua jatkossakin, ei pelkästään tämän nyt käsillä olevan koulutuksen osalta.

Sangen hyvässä yhteisymmärryksessä virkailijan kanssa oltiin ja leposyke laski. Katsotaan mitä tapahtuu päätöksen tullessa.

Ilmoittelen tännekin, toivossa että siitä tiedosta olisi jollekulle hyötyä.

Ilmoitan siis, että työvoimatoimisto hyväksyi toimintani ja katsoi opinnot keskeytyneeksi päätoimisen työskentelyni ajaksi.

Keskustelussa virkailijan kanssa todettiin, ettei päätoiminen työntekijä voi olla yhtäaikaisesti päätoiminen opiskelija, joten opiskeluni katsottiin sillä perusteella takautuvasti ja virallisesti keskeytyneiksi työskentelyperiodini ajaksi.

Ja sivutoiminen opiskeluni omalla kustannuksellani oli ihan ok.

24 kk:n tukiaika ei siis nyt kulunut omakustanteisen, sivutoimisen opiskeluni aikana ja opintojen jatko on ok, määritelty vaadittavan tahdin mukaiseksi.

Olen hyvin hyvin tyytyväinen tvmtston toimintaan.

Hyvä ja järkevä päätös tapahtumalle. Samansuuntaisia viestejä itse kuulin kysellessäni vastaavien opiskelujen perään. Te-keskusta ei kiinnosta mitä ihmiset töissä tekevät. Päätoimisuudet pitävät paikkansa. Päätoiminen opiskelu vain harvoin onnistuu päätoimisen työn ohessa.

Kuvioissa ongelmia aiheuttaa mm. maksajan työttömyyskassa tai kela ja lausunnon antajan te-keskuksen välinen toiminta. Maksajat peräävät innokkaasti lausuntoja maksamisen takeeksi. Lakiahan sielläkin pyritään tulkitsemaan ja noudattamaan.


Tämäkin kuvio menee kait siten että ensin säädetään laki tai lakia päivitetään. Laki löytyy Finlexistä

Tämän jälkeen ministeriö laatii ohjeet lain noudattamiseksi. Eli tulkitsee lakia. Ohjeet löytyvät myös finleksistä kohdasta Viranomaisten määräyskokoelmat: Työ- ja elinkeinoministeriö 17.02.2011 TEM/427/03.01.05/2011
Ohje työnhakijan omaehtoisesta opiskelusta työttömyysetuudella

http://www.finlex.fi/fi/viranomaiset/normi/540001/37123

Te-keskuksen virkailijat eivät tulkitse lakia enää vaan tulkitsee omia te-keskus ohjeitaan lukevat omia ohjeitaan.

Ohjeista löytyy myös paljon muuta mielenkiintoista.

Kuvio on kuin ohjelma joka tulee aina markkinoille raakileena ja korjaantuu aikaa myöten päivityksillä. Mm valitusten kautta.