Kaupunginvaltuusto 15.3.20015
"Lieksan kaupungilla on voimassaoleva sopimus pakolaisten vas- taanotosta sekä pakolaisista aiheutuvien kustannusten korvaami- sesta Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen kanssa, joka on tehty 6.-7.9.2006, Drno 123/625/2006.
Tämä sopimus on aikanaan tehty kiintiöpakolaisia varten, joita ei tällä hetkellä Lieksassa ole. Tätä sopimusta ei mielestämme voida suoraan soveltaa Lieksaan muuttaneisiin ulkomaalaisiin maahan- muuttajiin tai oleskeluluvan saaneisiin henkilöihin. Sopimus ei mielestämme oikeuta Lieksan kaupunkia hakemaan korvauksia ELY-keskukselta kyseisistä henkiöistä, mitä heistä kaupungille ko- konaisuudessaan kertyy, koulutus, kotouttaminen, tulkkipalvelut ym. vastaavat.
Allekirjoittaneet esittävät, että kyseinen sopimus ELY-keskuksen ja Lieksan kaupungin välillä puretaan mahdollisimman nopeasti sen epäselvyyden ja Lieksan kaupungin edun vuoksi. Irtisanomis- aika kyseisessä sopimuksessa on kuusi (6) kuukautta irtisanomis- päivästä.
Perustelut asiassa:
Lieksan kaupunki voi kieltäytyä pakolaisten, maahanmuuttajien ja oleskeluluvan saaneiden henkilöiden vastaanottamisesta, heidän kotouttamisesta, kouluttamisesta ym. vedoten kaupungin talou- delliseen tilaan sekä resurssipulaan.
Allekirjoittaneet pyytävät aloitteen käsittelyä nopealla aikataulul- la.
Esko Saastamoinen Esa Räty
Timo Ryynänen Paavo Muhonen
Mika Hilkkonen Seija Matikainen Martti Laatikainen Niko Keronen"
Kaupunginvaltuusto antaa tämän asian kaupunginhallituksen käsi- teltäväksi.
"Lieksan kaupungilla on voimassaoleva sopimus pakolaisten vas- taanotosta sekä pakolaisista aiheutuvien kustannusten korvaami- sesta Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen kanssa, joka on tehty 6.-7.9.2006, Drno 123/625/2006.
Tämä sopimus on aikanaan tehty kiintiöpakolaisia varten, joita ei tällä hetkellä Lieksassa ole. Tätä sopimusta ei mielestämme voida suoraan soveltaa Lieksaan muuttaneisiin ulkomaalaisiin maahan- muuttajiin tai oleskeluluvan saaneisiin henkilöihin. Sopimus ei mielestämme oikeuta Lieksan kaupunkia hakemaan korvauksia ELY-keskukselta kyseisistä henkiöistä, mitä heistä kaupungille ko- konaisuudessaan kertyy, koulutus, kotouttaminen, tulkkipalvelut ym. vastaavat.
Allekirjoittaneet esittävät, että kyseinen sopimus ELY-keskuksen ja Lieksan kaupungin välillä puretaan mahdollisimman nopeasti sen epäselvyyden ja Lieksan kaupungin edun vuoksi. Irtisanomis- aika kyseisessä sopimuksessa on kuusi (6) kuukautta irtisanomis- päivästä.
Perustelut asiassa:
Lieksan kaupunki voi kieltäytyä pakolaisten, maahanmuuttajien ja oleskeluluvan saaneiden henkilöiden vastaanottamisesta, heidän kotouttamisesta, kouluttamisesta ym. vedoten kaupungin talou- delliseen tilaan sekä resurssipulaan.
Allekirjoittaneet pyytävät aloitteen käsittelyä nopealla aikataulul- la.
Esko Saastamoinen Esa Räty
Timo Ryynänen Paavo Muhonen
Mika Hilkkonen Seija Matikainen Martti Laatikainen Niko Keronen"
Kaupunginvaltuusto antaa tämän asian kaupunginhallituksen käsi- teltäväksi.
Vastaukset 12
Vanhimmat
Kaupunginhallitus 8.6.2015
Asia:
Valtuutettu Esko Saastamoisen ym. aloite ELY -keskuksen ja Liek- san kaupungin välisen, pakolaisten vastaanottoa ja kustannusten korvaamis-ta koskevan sopimuksen purkamisesta
Ko. aloite on esitetty kaupunginvaltuuston kokouksessa 30.3.2015 ja valtuusto on siirtänyt sen kaupunginhallituksen käsi- teltäväksi. Vs. kaupunginjohtaja on pyytänyt aloitteen johdosta sosiaali- ja terveyspalvelukeskukselta lausuntoa.
Samansisältöi- nen aloite on käsitelty kaupunginvaltuustossa 29.4.2013. Tuolloin on päätetty, että Lieksan kaupungin ja ELY -keskuksen välinen sopimus on syytä pitää voimassa.
Sopimuksen purkaminen olisi tarkoittanut vuoden 2014 sosiaali- ja terveyspalveluiden tulojen osalta lähes kahden miljoonan euron menetystä Lieksan kaupun- gille.
Aloitteen mukaan sopimusta ei voitaisi soveltaa esim. oleskelulu- van saaneisiin henkilöihin. ELY -keskuksen 13.5.2013 antaman lausunnon mukaan sopimusta voidaan kuitenkin soveltaa laissa kotoutumisen edistämisestä (1386/2010) 2 §:n 2 ja 3 momentis- sa tarkoitettuihin henkilöihin. 2 momentissa mainitaan henkilöt, joille on myönnetty oleskelulupa ulkomaalaislain (301/2004) 51, 52 tai 89 § perusteella. Näin ollen sopimusta voidaan soveltaa noissa pykälissä mainittujen oleskeluluvan saaneiden henkilöiden korvausten hakemiseen.
Aloitetta perustellaan sillä, että irtisanomalla sopimuksen kaupun- ki voisi kieltäytyä pakolaisten vastaanottamisesta, heidän kotout- tamisesta, kouluttamisesta ym. vetoamalla kaupungin taloudelli- seen tilaan ja resurssipulaan.
Sopimuksen irtisanomisella ei kui- tenkaan voida vaikuttaa kuntaan tapahtuvaan ulkomaalaisväestön muuttoon, koska ulkomaalaislain 41 §:n mukaan kaikilla Suomen rajojen sisäpuolella laillisesti oleskelevilla on oikeus liikkua maas- sa ja valita asuinpaikkansa. Jokaisella kunnassa asuvalla tai lailli- sesti oleskelevalla on puolestaan oikeus lakisääteisiin palveluihin.
Kaupungin ja ELY-keskuksen välisellä sopimuksella turvataan, et- tä Lieksa on saanut ja saa kotouttamislakiin perustuvat korvauk- set niistä oleskeluluvan saaneista turvapaikanhakijoista, jotka ovat omaehtoisesti muuttaneet kuntaan.
Ehtona korvausten mak- samiselle on, että kunta on laatinut kotouttamisohjelman ja hy- väksynyt lain tarkoittaman kunnan ja ELY-keskuksen välisen sopi-muksen.
Vuosina 2010-2014 Lieksa sai ELY-keskuksen maksamia erilliskor- vauksia (toimeentulo- sairaus- tulkkikorvaukset) 8,1 milj. euroa ja pääluvun mukaista laskennallista korvausta 2,8 milj. euroa. Taloudelliselta kannalta on Lieksan kaupungin etu pitää sopimus ELY-keskuksen kanssa edelleen voimassa."
Kaupunginhallitus
omana kantanaan yhtyy perusturvajohtajan lausuntoon.
Kaupunginhallitus saattaa asian kaupunginvaltuustolle tiedoksi vastauksena tehtyyn valtuustoaloitteeseen.
kaupunginhallitus 8.6.2015
Lausunto Lieksan kaupunginhallitukselle
Asia:
Valtuutettu Esko Saastamoisen ym. aloite ELY -keskuksen ja Liek- san kaupungin välisen, pakolaisten vastaanottoa ja kustannusten korvaamis-ta koskevan sopimuksen purkamisesta
Ko. aloite on esitetty kaupunginvaltuuston kokouksessa 30.3.2015 ja valtuusto on siirtänyt sen kaupunginhallituksen käsi- teltäväksi. Vs. kaupunginjohtaja on pyytänyt aloitteen johdosta sosiaali- ja terveyspalvelukeskukselta lausuntoa.
Samansisältöi- nen aloite on käsitelty kaupunginvaltuustossa 29.4.2013. Tuolloin on päätetty, että Lieksan kaupungin ja ELY -keskuksen välinen sopimus on syytä pitää voimassa.
Sopimuksen purkaminen olisi tarkoittanut vuoden 2014 sosiaali- ja terveyspalveluiden tulojen osalta lähes kahden miljoonan euron menetystä Lieksan kaupun- gille.
Aloitteen mukaan sopimusta ei voitaisi soveltaa esim. oleskelulu- van saaneisiin henkilöihin. ELY -keskuksen 13.5.2013 antaman lausunnon mukaan sopimusta voidaan kuitenkin soveltaa laissa kotoutumisen edistämisestä (1386/2010) 2 §:n 2 ja 3 momentis- sa tarkoitettuihin henkilöihin. 2 momentissa mainitaan henkilöt, joille on myönnetty oleskelulupa ulkomaalaislain (301/2004) 51, 52 tai 89 § perusteella. Näin ollen sopimusta voidaan soveltaa noissa pykälissä mainittujen oleskeluluvan saaneiden henkilöiden korvausten hakemiseen.
Aloitetta perustellaan sillä, että irtisanomalla sopimuksen kaupun- ki voisi kieltäytyä pakolaisten vastaanottamisesta, heidän kotout- tamisesta, kouluttamisesta ym. vetoamalla kaupungin taloudelli- seen tilaan ja resurssipulaan.
Sopimuksen irtisanomisella ei kui- tenkaan voida vaikuttaa kuntaan tapahtuvaan ulkomaalaisväestön muuttoon, koska ulkomaalaislain 41 §:n mukaan kaikilla Suomen rajojen sisäpuolella laillisesti oleskelevilla on oikeus liikkua maas- sa ja valita asuinpaikkansa. Jokaisella kunnassa asuvalla tai lailli- sesti oleskelevalla on puolestaan oikeus lakisääteisiin palveluihin.
Kaupungin ja ELY-keskuksen välisellä sopimuksella turvataan, et- tä Lieksa on saanut ja saa kotouttamislakiin perustuvat korvauk- set niistä oleskeluluvan saaneista turvapaikanhakijoista, jotka ovat omaehtoisesti muuttaneet kuntaan. Ehtona korvausten mak- samiselle on, että kunta on laatinut kotouttamisohjelman ja hy- väksynyt lain tarkoittaman kunnan ja ELY-keskuksen välisen sopi-muksen.
Vuosina 2010-2014 Lieksa sai ELY-keskuksen maksamia erilliskor- vauksia (toimeentulo- sairaus- tulkkikorvaukset) 8,1 milj. euroa ja pääluvun mukaista laskennallista korvausta 2,8 milj. euroa. Taloudelliselta kannalta on Lieksan kaupungin etu pitää sopimus ELY-keskuksen kanssa edelleen voimassa."
Kaupunginhallitus
omana kantanaan yhtyy perusturvajohtajan lausuntoon.
Kaupunginhallitus saattaa asian kaupunginvaltuustolle tiedoksi vastauksena tehtyyn valtuustoaloitteeseen.
Sorry... Ei ne sentään näin sinnikkäitä ole. Tämä tuli tuplana palvelinvirheen vuoksi.
15.6.15 kaupunginvaltuusto
Keskustelun kuluessa Mika Hilkkonen ja Esko Saastamoinen tekivät seuraavan muutosesityksen:
"Esitämme, että Lieksan kaupungin ja ELY-keskuksen välinen so- pimus pakolaisten vastaanototsta puretaan, joka on tehty 6-7.9.2006, Drno 123/625/2006."
"Perustelut:
Lieksan kaupungin kantokyky ei kestä näin suurta maahanmuut- taja- / pakolaismäärää. Lieksassa on hyvin korkea työttömyysas- te ja näin suuri maahanmuuttajien / pakolaisten määrä tulee nos- tamaan Lieksan työttömyyslukuja huomattavasti ja pitkäaikais- työttömien määrä näin ollen myös tulee väistämättä nousemaan, mikä kasvattaa kunnan kustannuksia työttömyyden hoidossa jatkossa.
Sopimuksen voimassaoloaikana saapuneet pakolaiset ovat ELY-keskuksen korvausten piirissä koko kotouttamisen ajan, eli kolme vuotta, jos henkilö ei ole ollut sitä ennen muualla maassa kotouttamisen piirissä. Sopimuksen irtisanomisaika on kuusi kuu- kautta, jonka aikana vielä kuntaan saapuneet pakolaiset kuuluvat korvausten piiriin. Sopimuksen purkautumisen jälkeen tulleet pa- kolaiset eivät ole enää ELY-keskuksen erilliskorvausten piirissä. Sopimuksen lopettamisen jälkeen kuntaan saapuvilta pakolaisilta voidaan karsia kaikki muu ylimääräinen tuki, koulutus, kotoutta- minen yms. mikä ei ole kaupungin lakisääteistä toimintaa.
Kiintiöpakolaiset ovat täysin eri asia, koska kunta valitsee kiintiö- pakolaiset aina erikseen ja näin ollen kiintiöpakolaisten kustan- nukset ovat kunnan hallinnassa. Lieksassa ei ole tällä hetkellä yh- tään kiintiöpakolaista. Kyseinen sopimus on aikanaan tehty kiin- tiöpakolaisia varten."
Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosesitys, joten asiasta on äänestettävä.
Puheenjohtaja totesi vs. kaupunginjohtajan esityksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi.
Pahoittelen... edellinen oli vielä kaupungin hallituksen kokousta 8.6.15
Tämä on siis ote kaupunginvaltuuston kokouksesta 15.6.2015
Keskustelun kuluessa Perussuomalaisten ryhmä teki seuraavan muutosesityksen:
”Esitämme, että Lieksan kaupungin ja Ely-keskuksen välinen sopi- mus pa-kolaisten vastaanotosta puretaan, joka on tehty 6-7.9.2006, Drno 123/625/2006.
Perustelut:
Lieksan kaupungin kantokyky ei kestä näin suurta maahanmuut- ta-ja-/pakolaismäärää. Lieksassa on hyvin korkea työttömyysaste ja näin suuri maahanmuuttajien-/ pakolaisten määrä tulee nosta- maan Lieksan työttömyyslukuja huomattavasti ja pitkäaikaistyöt- tömien määrä näin ollen myös tulee väistämättä nousemaan, mi- kä kasvattaa kunnan kustannuksia työttömyyden hoidossa jatkos- sa.
Sopimuksen voimassaoloaikana saapuneet pakolaiset ovat Ely-keskuksen korvausten piirissä koko kotouttamisen ajan, eli kolme vuotta, jos henkilö ei ole ollut sitä ennen muualla maassa kotouttamisen piirissä. Sopimuksen irtisanomisaika on kuusi kuu- kautta, jonka aikana vielä kuntaan saapuneet pakolaiset kuuluvat korvausten piiriin. Sopimuksen purkautumisen jälkeen tulleet pa-kolaiset eivät ole enää Ely-keskuksen erilliskorvausten piirissä. Sopimuksen lopettamisen jälkeen kuntaan saapuvilta pakolaisilta voidaan karsia kaikki muu ylimääräinen tuki, koulutus, kotoutta- minen yms. mikä ei ole kaupungin lakisääteistä toimintaa.
Kiintiöpakolaiset ovat täysin eri asia, koska kunta valitsee kiintiö- pakolaiset aina erikseen ja näin ollen kiintiöpakolaisten kustan- nukset ovat kunnan hallinnassa. Lieksassa ei ole tällä hetkellä yh- tään kiintiöpakolaista. Kyseinen sopimus on aikanaan tehty kiin- tiöpakolaisia varten.”
Puheenjohtaja totesi, että on tehty valtuustoryhmän muutosesi- tys, joten asiassa on äänestettävä.
Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen esityksen tulleen kau- punginvaltuuston päätökseksi.
Mitäs Esko seuraavaks? Mites ois, semmonen aloite, että ei otettas Ely-tukia vastaan ja sitten sanotaan, että maahanmuuttajat vei Lieksan rahat! Jooko!
Elekee työntäke rahhoo Lieksaan. Kassa pursuu yli...
Espoon kaupunki ostaa tuetun asumisen ja koulutuksen palvelut kristilliseltä opistolta. Persut lopettakoon vöyhkäämisen jos eivät tajua asioista hevonpaskaa.
Siis kaksikymmentätuhattaviisitoista?
Toivottavasti ei enteellistä. Onhan ne sinnikkäitä, mutta että kymmeniätuhansia vuosia...
Tuo päivämääräkö sua jutussa eniten huolestutti?
Vai halusitko vain vaihtaa aihetta?
Demarit ovat hommanneet lieksalle valtiolta ilmaista rahaa, ja nyt kauhea poru tästä.
11 miljoonan yritystoiminta muutamina vuosina luotu aivan tyhjästä, eikä mitään kiitosta! Tuo vastaa kuitenkin jo hyvånkokoista yritystä. Mutta täällä yrittäjiä ja uuden toiminnan luojia sorsitaan, hävetkää!