"Tulliin on kehittynyt sairas johtamiskulttuuri"

Päivi Räsänen: "Tulliin on kehittynyt sairas johtamiskulttuuri"Sisäministeri Päivi Räsänen (kd) antoi Tullin pääjohtajalle Antti Hartikaiselle vakavan huomautuksen helmikuussa 2015.Hartikaisen todettiin toimineen moitittavasti arvostellessaan alaisensa toimia julkisuudessa.

- Tulin Tullin asioista vastaavaksi ministeriksi lokakuussa 2014 ja marraskuun alussa minulle selvisi, mitä ristiriitoja Tullissa oli Hartikaisen suhteen, Räsänen sanoo.

Räsänen asetti työryhmän selvittämään Hartikaiseen kohdistuvat syytökset, jotka liittyivät muun muassa tämän vaimon työsuhteeseen. Selvitysten perusteella Hartikainen ei ollut puuttunut vaimonsa palkkaukseen. Vakavan huomautuksen Hartikainen sai alaisensa toimien julkisesta arvostelusta.

- Vakava huomautus oli (Martti) Hetemäen näkemys, Räsänen sanoo.

Räsänen kertoo keskustelleensa asiasta silloisen pääministerin Alexander Stubbin ja valtiovarainministeri Antti Rinteen (sd) kanssa.

- He olivat sitä mieltä, että mennään sen mukaan, mitä Hetemäki esitti.

Hartikainen nimitettiin Tullin pääjohtajaksi maaliskuussa 2012. Huhtikuussa 2013 Hartikainen aloitti EU:n Libyan rajaturvallisuusoperaation päällikkönä.

Komennus jatkui kesään 2015 saakka.

Räsäsen mukaan Hartikainen palkattiin Tulliin muutosjohtajaksi. Se, että Hartikainen siirtyi pian nimityksensä jälkeen kriisinhallintatehtäviin, ei tukenut muutosta.

- Iso virhe oli se, että Hartikainen lähti kriisinhallintatehtäviin Libyaan. Vaikka se oli Suomen kannalta hieno asia, että suomalainen sai kutsun tällaiseen tehtävään, niin ei pääjohtajatason ihmistä pitäisi päästää tällaisessa tilanteessa lähtemään. Ei muutosjohtajuutta hoideta Afrikasta käsin, Räsänen sanoo.

- Sinä aikana Tullin johtoryhmässä ennätettiin tehdä sellainen "kapinaliike". (Hartikaisen) takaisinpaluu oli todella hankalaa, kuten olemme nyt nähneet.

Räsänen näki Tullista vastaavana ministerinä lähietäisyydeltä, miten suuria eroja eri organisaatioiden toimintatavoissa voi olla.

- Käsitykseni on se, että Tulliin on kehittynyt vuosien saatossa aika sairas johtamiskulttuuri, Räsänen sanoo.

- Tulli on ollut vähän niin kuin valtio valtiossa eli heitä on johdettu aika heikosti valtiovarainministeriön taholta. Tämä ei ole osaavien virkamiesten syytä, vaan rakenteellinen ongelma. Se oli minulle tosi suuri yllätys, sillä olin tottunut sisäministeriössä ihan toisenlaiseen johtamiskulttuuriin.

Räsäsen mukaan valtiovarainministeriö ei ole oikea taho ohjaamaan Tullin toimintaa senkin takia, että suuri osa Tullin tehtävistä liittyy sisäiseen turvallisuuteen.

- Kaikkein tervein tilanne olisi mielestäni se, että Tulli siirtyisi sisäministeriön hallinnon alaisuuteen ja kansliapäällikön johdettavaksi, varsinkin nyt kun Tullin veronkanto siirtyy Verohallintoon. Valtiovarainministeriö on niin iso laitos ja Tulli on ollut siellä irrallisena saarekkeena ja saanut elää omaa elämäänsä.