Lieksa tekee hätäpäissään laittomia päätöksiä

Ensiksi. Lieksan olisi pitänyt kilpailuttaa vanhusten palvelutalohanke. Kysymys näyttäisi olevan käyttöoikeussopimuksesta, mistä on alla erillinen kuvaus. Nythän rakennusurakkaa ei ole tarkoitus kilpailuttaa. Rakennuttajaksi on sattumoisin valikoitunut Avaintalot oy, jolla on sidoksia palvelujen tuottajaan eli Mikevaan.
Toiseksi Lieksa kuvittelee, että palvelujen tuottaja Mikeva sitoutuisi keräämään vuokrat ja vastaamaan vuokrien osalta riskeistä, vaikka se ei tulisikaan palvelujen tuottajaksi. Haa. Ensi maanantain Kh:n esittelytekstissähän todetaan, että Mikeva voi osallistua palvelujen kilpailutukseen Siun sotessa tai toimia seteliyrittäjänä. Niin varmaan moni muukin lieksalainen yritys voisi, jos niille olisi annettu edes mahdollisuus. Hei missä on avoimuus.
Mikevan kanssa on asioista sovittu, että se tulee Avainyhtiöiden tiloihin palvelutuottajaksi ja napaa monia etuja. Saa toimitilat käyttöönsä ja kaupunki maksaa kulut. Siis lieksalaiset pienet yrittäjät ovat omalla hiellään hankkineet toimitilansa ym. ilman kaupungin tukea. Maksavat alvinsa ym. Kansainvälinen sijoittajayhtiö Mikeva pääsee tässä mallissa kuin koira veräjästä, vapaamatkustajana valtaamaan hoivamarkkinat ja syrjäyttää muutamassa vuodessa pienet yritykset, jotka ovat rehellisellä pelillä paikkansa ansainneet. Nyt Mikeva prosessia tukevat kaikki lieksalaiset vanhat puolueet perussuomalaiset mukaan lukien. Olisi odottanut, että edes persut olisivat jotain älynneet, mutta aika menee mamuilussa, bensakuittien kyttäilyssä. Suuret asiat menevät sivu suun. Mikeva saa tilat käyttöönsä siis ilman kuluja jne. Myös alvien kiertokulku on Mikevan ja kaupungin välillä epäselvää, mikä näkyy Mikevan ja kaupungin välisestä sopimuksesta. Alvinkin merkitys on merkittävä, nimittäin ei ole sama jos saa kilpailijoihin nähden useiden prosenttiyksiköiden etuja. Kelpaa siis Lieksassa pollistella. Nyt vielä kun hoitoketjua vaikeutetaan tahallisesti, jotta saadaan päätökset aikaan ja sen jälkeen pytinki mummoja täyteen.



Nykyiset säännökset käyttöoikeussopimuksista

Aiemmissa, vuoden 2004 hankintadirektiiveissä käyttöoikeussopimukset olivat hyvin kevyesti säädelty; käytännössä viranomaisdirektiivin soveltamisalan ulkopuolella. Käyttöoikeusurakoista oli säännöksiä ainoastaan EU-kynnysarvon ylittävien hankintojen yhteydessä. Erityisalojen direktiivissä sekä palveluja koskevat käyttöoikeussopimukset että urakkakonsessiot ovat soveltamisalan ulkopuolella.

Sen sijaan nykyisessä hankintalaissa käyttöoikeussopimuksia käsitellään lähes samoin kuin tavanomaisia palveluita ja urakoita.

Kun palveluita koskevien käyttöoikeussopimusten kynnysarvo ylittää kansallisen kynnysarvon, tulee käyttöoikeussopimus kilpailuttaa noudattaen kansallisista hankinnoista säädettyjä menettelytapoja. Kansallisia menettelyitä noudatetaan myös, kun hankinnan arvo ylittää EU-kynnysarvon. EU-laajuista kilpailuttamista ei tarvitse järjestää

Myös kansallisen kynnysarvon ylittävät urakkakonsessiot kilpailutetaan samalla tavoin kuin tavanomaiset urakat. EU-kynnysarvot ylittävistä urakkakonsessioista pitää julkaista oma, hieman tavanomaista yksinkertaisempi ilmoituslomakkeensa. Aivan kaikki EU-kynnysarvot ylittäviä hankintoja koskevat säännökset eivät käyttöoikeusurakoita kuitenkaan koske.