Kouvola JA Työttömät

Kouvola maksaa valtiolle 600 000 euroa joka kuukausi pitkäaikaistyöttömistä — maksuja halutaan leikata esimerkiksi työllistämällä pitkäaikaistyöttömiä entistä enemmän kaupungille

Viime vuonna Kouvola maksoi valtiolle noin 7,5 miljoonan euron sakot pitkäaikaistyöttömistä. Kaupunki pyrkii leikkaamaan maksuja.

Katja Juurikko
Kouvolassa oli 1 605 pitkäaikaistyötöntä tammikuussa. Luku käy ilmi Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen tiedotteesta. Viime vuonna vastaavaan aikaan pitkäaikaistyöttömiä oli 1 953.
Kouvolassa oli 1 605 pitkäaikaistyötöntä tammikuussa. Luku käy ilmi Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen tiedotteesta. Viime vuonna vastaavaan aikaan pitkäaikaistyöttömiä oli 1 953.

Kouvolan kaupunki pyrkii kaksinkertaistamaan kuntouttavassa työtoiminnassa olevien pitkäaikaistyöttömien määrän 800 asiakkaaseen tänä vuonna. Lisäksi kaupunki aikoo työllistää pitkäaikaistyöttömiä palkkatuella viime vuotta enemmän.
"Työllistetyt eivät saa korvata työ- tai virkasuhteista työtä"

Kaupunki pyrkii itse järjestämään paikan 290 kuntouttavan työtoiminnan asiakkaalle. Lisäksi tarkoituksena on työllistää 280 pitkäaikaistyötöntä palkkatuella. Viime vuonna kaupungilla oli 131 kuntouttavan työtoiminnan asiakasta. Palkkatuella työllistettyjä oli 228.

Kouvola myös ostaa kuntouttavan työtoiminnan palveluja ulkopuolisilta palvelutuottajilta. Vs. palveluvastaavan Lisa Forssin mukaan kaupungilla on sopimus noin kolmenkymmenen tahon kanssa.

Forssin mukaan kuntouttavan työtoiminnan tehtävät voivat kaupungilla olla esimerkiksi avustavia töitä kiinteistöhuollossa tai puistopuolella.

— Työllistetyt eivät saa korvata työ- tai virkasuhteista työtä.
Kaupungin työntekijät ohjaavat tukityöllistettyjä

Kaupungilla on kahdeksan kuntouttavan työtoiminnan ohjaajaa. Lisäksi kunkin toimipisteen työntekijät huolehtivat kuntouttavan työtoiminnan asiakkaiden ohjaamisesta.

Valitettavasti tämä on nollasummapeliä, jossa yhdeltä momentilta joudutaan maksamaan, jotta toiselta momentilta voidaan säästää. — Lisa Forss

Forss ymmärtää, että osa työntekijöistä voi kokea ohjaustehtävän oman työnsä ohessa rasitteeksi.

— Tuntemukset varmasti vaihtelevat, ja se on ymmärrettävää.

Forssin mukaan kaupungin on luontevaa itse työllistää pitkäaikaistyöttömiä.

— Se on kaupungin vastuu.
Kaupunki haluaa leikata Kela-sakot 6,7 miljoonaan

Työllistämistoimilla kaupunki haluaa leikata niin sanottuja Kela-sakkoja. Viime vuonna kaupunki maksoi valtiolle näitä maksuja noin 7,5 miljoonaa euroa.

Kela-sakko tarkoittaa sitä, että kunnat joutuvat maksamaan valtiolle puolet työttömän henkilön työmarkkinatuen kustannuksista, kun tämä on saanut tukea 300 päivää. Kun tukea on maksettu 1 000 päivää, kunnan maksuosuus nousee 70 prosenttiin.

— Työmarkkinatuen kuntaosuus on iso Kouvolassa. Kaikki suuret kaupungit painivat saman ongelman kanssa, vs. palveluvastaava Lisa Forss kaupungilta sanoo.
NETTI - Kunnan osarahoittama työmarkkinatuki-01.jpg

Kouvolan maksama kuntaosuus on kasvanut joka vuosi vuodesta 2012 alkaen, jolloin kaupunki maksoi sakkoja noin 2,8 miljoonaa euroa. Tämän vuoden talousarvion tavoite on saada maksut 6,7 miljoonaan euroon. Tammi—helmikuussa Kouvola on maksanut sakkoja noin 1,3 miljoonaa euroa.
Lisärahaa tarvittaisiin 760 000 euroa

Aikuisväestön lautakunta käsitteli uusia työllistämistoimia keskiviikkona. Ehdotetut toimenpiteet tulisivat maksamaan kaupungille 760 000 euroa enemmän kuin mitä talousarvioon on varattu. Vastaavasti Kela-sakon lasketaan pienentyvän 800 000 eurolla.

— Valitettavasti tämä on nollasummapeliä, jossa yhdeltä momentilta joudutaan maksamaan, jotta toiselta momentilta voidaan säästää. Ilmaiseksi ei saa mitään, Forss sanoo.

Hänen mukaansa pitkän tähtäimen tavoite on päästä työllistämistoimilla plussan puolelle.

— Tämä työ on hirveän hidasta.
Pitkäaikaistyöttömille terveystarkastukset

Kouvola hankkii sadalle pitkäaikaistyöttömälle mahdollisuuden terveydentilan sekä työ- ja toimintakyvyn selvittämiseen. Ehdotus on osa aikuisväestön lautakunnan esitystä erilaisista työllistämistoimista. Lautakunta käsitteli ehdotusta kokouksessaan keskiviikkona.

Palvelu kilpailutetaan, ja siihen varataan 200 000 euroa. Terveysselvitykset on tarkoitus saada käyntiin kevään aikana.

Valtakunnallisesti on arvioitu, että pitkäaikaistyöttömistä 20—25 prosenttia on työkyvyttömiä. Terveysselvitysten avulla pitkäaikaistyöttömiä pyritään ohjaamaan tarvittaessa esimerkiksi sairauspäivärahalle tai eläkkeelle. Kaupungin tavoitteena on näin saada leikattua niin sanottuja