Lieksan lakkauttaminen

Nyt kannattaisi vakavasti alkaa kyselemään valtiolta, että voitaasiinko Lieksaan soveltaa Kanadan mallia, jolla kuoleva kunta lakkautetaan.

Kanadan kuntarakenteen muutoksiin liittyvä taloudellinen kannustin, joka tunnetaan nimellä "Restructuring Grant" (uudelleenjärjestelyavustus). Erityisesti Ontarion provinssissa tämä on ollut merkittävä työkalu, kun pieniä kuntia on yhdistetty tai lakkautettu ja liitetty suurempiin kokonaisuuksiin.

Tässä on keskeiset tiedot siitä, miten tämä järjestelmä toimii:

1. Miksi avustusta maksetaan?

Kun kunta lakkautetaan (niin sanottu dissolution) tai yhdistetään (amalgamation), valtio (provinssi) haluaa varmistaa, että muutos ei johda palveluiden romahtamiseen tai kohtuuttomaan veronkorotukseen. Avustuksella katetaan:

Muutoskustannukset: IT-järjestelmien yhdistäminen, hallinnon päällekkäisyyksien purkaminen ja irtisanomiskustannukset.

Velat: Lakkautettavan kunnan vanhat velat voidaan maksaa pois, jotta ne eivät siirry uuden "isäntäkunnan" taakaksi.

Infrastruktuuri: Usein lakkautettavilla kunnilla on "korjausvelkaa" (esim. huonot tiet tai vesijohdot). Avustuksella kunnostetaan näitä ennen kuin uusi kunta ottaa ne vastuulleen.

2. Miten avustus lasketaan?

Kanadassa ei ole yhtä kiinteää summaa, vaan se neuvotellaan tapauskohtaisesti. Usein käytetään kaavaa, jossa huomioidaan:

Asukasluku.

Kunnan taloudellinen tila lakkautushetkellä.

Arvioidut säästöt, jotka saavutetaan hallinnon tehostamisella.

3. "Kunnallinen itsemurha" vai pelastusrengas?

Kanadassa on käyty kovaa keskustelua siitä, houkutteleeko valtio kuntia lakkauttamaan itsensä rahalla. Pienissä kylissä pelätään identiteetin katoamista, mutta taloudelliset tosiasiat – kuten se, ettei ole varaa maksaa jätehuollosta tai palokunnasta – ajavat ne ottamaan avustuksen vastaan.

Tällä mallilla voittaisivat molemmat, sekä Lieksa että valtio.