Karri Välimäki
Kuka joutuu vastuuseen?
Sosiaalihuollon eräät asiakasryhmät ovat muuta väestöä alttiimpia tapaturmille.Asiakkaat
saattavat myös omalla käyttäytymisellään aiheuttaa vahinkoa joko itselleen tai muille.Siksi
sosiaalihuollossa korostuu vastuu asiakkaista sekä siitä, että vahingot pyritään estämään.Mutta jos
vahinko tapahtuu, minkälaiseen vastuuseen sosiaalihuollon järjestäjä ja toteuttaja voi joutua?
Vahingonkorvausvastuu ja
rikosoikeudellinen vastuu
Oikeudellisessa mielessä vastuu
sinänsä voidaan jakaa vahingonkorvausvastuuseen
ja rikosoikeudelliseen
vastuuseen. Lisäksi
voidaan erottaa työntekijän
vastuu työssään asiakkaalle
tai sivulliselle aiheuttamastaan
vahingosta sekä toisaalta työnantajan
vastuu työntekijän toiminnasta.
Myös asiakas voi aiheuttaa
vahinkoa muille asiakkaille,
työntekijöille tai sivullisille.Tällöinkin
työntekijä voi joutua tapahtuneesta
vastuuseen: hänelle
saatetaan esittää korvausvaatimus
esimerkiksi valvontavelvollisuuden
laiminlyönnin perusteella
Laaja rikosoikeudellinen
vastuu
Rikoslaissa on virkamiehille
omistettu oma lukunsa. Virkamiehillä
tarkoitetaan henkilöitä,
jotka ovat virka- tai siihen
rinnastettavassa palvelussuhteessa
valtioon, kuntaan, kuntayhtymään
tai erinäisiin muihin
yhteisöihin.
Rikoslain 40 §:ssä on säädetty
rangaistavaksi muun muassa
lahjuksen ottaminen ja virkasalaisuuden
rikkominen. Lisäksi
luvussa on yleinen säännös
virkavelvollisuuden rikkomisesta.
Tällä tarkoitetaan sitä,
että viranhaltija virkaansa toimittaessaan
tahallaan rikkoo
virkatoiminnassa noudatettaviin
Jos taas lapset olisivat heitelleet
hiekkaa ja kiviä ympäriinsä
työntekijöiden keskustellessa
keskenään puuttumatta asiaan
– ja sen jälkeen auton kylkeen,
työntekijät olisivat todennäköisesti
laiminlyöneet velvollisuutensa
valvoa lapsia. Tästä huolimattomuudesta
seuraisi työntekijöille
todennäköisesti velvollisuus
korvata työnantajalle
määrä, jota soviteltaisiin, kuten
edellä on todettu.
Vastuu ostetusta palvelusta
Suhteessa asiakkaaseen kunta
vastaa yksityiseltä ostamastaan
palvelusta samaan tapaan kuin
itse tuottamastaan palvelusta.
säännöksiin tai määräyksiin perustuvan
virkavelvollisuutensa,
eikä teko ole kokonaisuutena arvostellen
vähäinen (RL 40:9).
Rangaistus on sakko tai vankeutta
enintään vuosi ja mahdollisesti
viralta pano.
Koska lainsäätäjä ei ole pitänyt
tätä riittävänä, rangaistavaksi
on säädetty myös tuottamuksellinen
virkavelvollisuuden
rikkominen. Eli joka huolimattomuudellaan
rikkoo virkatoiminnassa
noudatettaviin säännöksiin
ja määräyksiin perustuvan
virkavelvollisuutensa, tuomitaan
tuottamuksellisesta virkavelvollisuuden
rikkomisesta
varoitukseen tai sakkoon edellyttäen,
että teko kokonaisuutena
arvioiden ei ole vähäinen
(RL 40:10).
Rikoslain 21 luvussa on säännökset
henkeen ja terveyteen
kohdistuvista rikoksista sekä
näiden seuraamuksista. Joka
huolimattomuudellaan aiheuttaa
toisen kuoleman, on tuomittava
kuolemantuottamuksesta
sakkoon tai vankeuteen
enintään kahdeksi vuodeksi (RL
21:8).Vammantuottamuksesta
puolestaan tuomitaan se, joka
huolimattomuudellaan aiheuttaa
toiselle vähäistä vaikeamman
vamman tai sairauden (RL
21:10). Enimmäisrangaistus on
kuusi kuukautta vankeutta.
Jos viranhaltija lyö laimin velvollisuutensa
valvoa toimintaa
ja kyseessä on riskejä sisältävä
toiminta, saattavat molempien
edellä mainittujen rikoslain lukujen
säännökset tulla sovellettaviksi.
Esimerkiksi kehitysvammahuollon
autetun asumisen yksikön
asiakkaiden kanssa tehdään
retki uimarannalle ja retken valvoja
poistuu retkeläisten kanssa
rannalta varmistamatta, ovatko
kaikki tulleet uimasta. Jos joku
retkeläisistä on jäänyt uimaan
ja hukkuu, retken valvoja
saatetaan tuomita sekä kuolemantuottamuksesta
että viranhaltijana
tuottamuksellisesta
virkavelvollisuuden rikkomisesta.
Kirjoittaja työskentelee lakimiehenä
Helsingin sosiaalivirastossa
Aiheesta lisää....
http://www.sosiaalitieto.fi/mp/db/file_library/x/IMG/31983/file/Valimaki1-05.pdf
Kuka joutuu vastuuseen?
Sosiaalihuollon eräät asiakasryhmät ovat muuta väestöä alttiimpia tapaturmille.Asiakkaat
saattavat myös omalla käyttäytymisellään aiheuttaa vahinkoa joko itselleen tai muille.Siksi
sosiaalihuollossa korostuu vastuu asiakkaista sekä siitä, että vahingot pyritään estämään.Mutta jos
vahinko tapahtuu, minkälaiseen vastuuseen sosiaalihuollon järjestäjä ja toteuttaja voi joutua?
Vahingonkorvausvastuu ja
rikosoikeudellinen vastuu
Oikeudellisessa mielessä vastuu
sinänsä voidaan jakaa vahingonkorvausvastuuseen
ja rikosoikeudelliseen
vastuuseen. Lisäksi
voidaan erottaa työntekijän
vastuu työssään asiakkaalle
tai sivulliselle aiheuttamastaan
vahingosta sekä toisaalta työnantajan
vastuu työntekijän toiminnasta.
Myös asiakas voi aiheuttaa
vahinkoa muille asiakkaille,
työntekijöille tai sivullisille.Tällöinkin
työntekijä voi joutua tapahtuneesta
vastuuseen: hänelle
saatetaan esittää korvausvaatimus
esimerkiksi valvontavelvollisuuden
laiminlyönnin perusteella
Laaja rikosoikeudellinen
vastuu
Rikoslaissa on virkamiehille
omistettu oma lukunsa. Virkamiehillä
tarkoitetaan henkilöitä,
jotka ovat virka- tai siihen
rinnastettavassa palvelussuhteessa
valtioon, kuntaan, kuntayhtymään
tai erinäisiin muihin
yhteisöihin.
Rikoslain 40 §:ssä on säädetty
rangaistavaksi muun muassa
lahjuksen ottaminen ja virkasalaisuuden
rikkominen. Lisäksi
luvussa on yleinen säännös
virkavelvollisuuden rikkomisesta.
Tällä tarkoitetaan sitä,
että viranhaltija virkaansa toimittaessaan
tahallaan rikkoo
virkatoiminnassa noudatettaviin
Jos taas lapset olisivat heitelleet
hiekkaa ja kiviä ympäriinsä
työntekijöiden keskustellessa
keskenään puuttumatta asiaan
– ja sen jälkeen auton kylkeen,
työntekijät olisivat todennäköisesti
laiminlyöneet velvollisuutensa
valvoa lapsia. Tästä huolimattomuudesta
seuraisi työntekijöille
todennäköisesti velvollisuus
korvata työnantajalle
määrä, jota soviteltaisiin, kuten
edellä on todettu.
Vastuu ostetusta palvelusta
Suhteessa asiakkaaseen kunta
vastaa yksityiseltä ostamastaan
palvelusta samaan tapaan kuin
itse tuottamastaan palvelusta.
säännöksiin tai määräyksiin perustuvan
virkavelvollisuutensa,
eikä teko ole kokonaisuutena arvostellen
vähäinen (RL 40:9).
Rangaistus on sakko tai vankeutta
enintään vuosi ja mahdollisesti
viralta pano.
Koska lainsäätäjä ei ole pitänyt
tätä riittävänä, rangaistavaksi
on säädetty myös tuottamuksellinen
virkavelvollisuuden
rikkominen. Eli joka huolimattomuudellaan
rikkoo virkatoiminnassa
noudatettaviin säännöksiin
ja määräyksiin perustuvan
virkavelvollisuutensa, tuomitaan
tuottamuksellisesta virkavelvollisuuden
rikkomisesta
varoitukseen tai sakkoon edellyttäen,
että teko kokonaisuutena
arvioiden ei ole vähäinen
(RL 40:10).
Rikoslain 21 luvussa on säännökset
henkeen ja terveyteen
kohdistuvista rikoksista sekä
näiden seuraamuksista. Joka
huolimattomuudellaan aiheuttaa
toisen kuoleman, on tuomittava
kuolemantuottamuksesta
sakkoon tai vankeuteen
enintään kahdeksi vuodeksi (RL
21:8).Vammantuottamuksesta
puolestaan tuomitaan se, joka
huolimattomuudellaan aiheuttaa
toiselle vähäistä vaikeamman
vamman tai sairauden (RL
21:10). Enimmäisrangaistus on
kuusi kuukautta vankeutta.
Jos viranhaltija lyö laimin velvollisuutensa
valvoa toimintaa
ja kyseessä on riskejä sisältävä
toiminta, saattavat molempien
edellä mainittujen rikoslain lukujen
säännökset tulla sovellettaviksi.
Esimerkiksi kehitysvammahuollon
autetun asumisen yksikön
asiakkaiden kanssa tehdään
retki uimarannalle ja retken valvoja
poistuu retkeläisten kanssa
rannalta varmistamatta, ovatko
kaikki tulleet uimasta. Jos joku
retkeläisistä on jäänyt uimaan
ja hukkuu, retken valvoja
saatetaan tuomita sekä kuolemantuottamuksesta
että viranhaltijana
tuottamuksellisesta
virkavelvollisuuden rikkomisesta.
Kirjoittaja työskentelee lakimiehenä
Helsingin sosiaalivirastossa
Aiheesta lisää....
http://www.sosiaalitieto.fi/mp/db/file_library/x/IMG/31983/file/Valimaki1-05.pdf
Vastaukset
Vanhimmat
Ei vielä vastauksia
Aloittaja odottaa vastauksia. Kerro oma näkemyksesi ensimmäisenä.