RKP:n toiminta kunnissa?!

Ruotsinkielisen enemmistön kunnissa palvelut ovat suomenkielisillä paremmin kuin ruotsinkielisillä niissä kaksikielisissä kunnissa joissa suomenkielinen enemmistö. MOT.

Omakieliset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut kaksikielisissä kunnissa - Social- och hälsovårdstjänster på eget språk i tvåspråkiga kommuner

Kauppinen, Marjaliisa:

"Suomenkielinen tiivistelmä

Kielilain mukaan jokaisen viranomaisen tulee valvoa omalla toimialallaan kielilain noudattamista ja toiminnassaan oma-aloitteisesti huolehtia siitä, että yksilön kielelliset oikeudet toteutuvat käytännössä.

Kevättalvella 2007 Stakes lähetti kaikkiin Suomen kaksikielisiin kuntiin kyselyn, jonka tavoitteena oli selvittää, miten näiden kuntien sosiaali- ja terveydenhuollossa suomen- ja ruotsinkielisen väestön kielelliset oikeudet toteutuvat yleensä ja erityisesti lastensuojelussa, vanhustenhuollossa ja mielenterveyspalveluissa. Kyselyä pidettiin niin tärkeänä, että ainoastaan yksi kunta 43:ta kunnasta jätti kokonaan vastaamatta kyselyyn.

Selvimpänä kyselyn tuloksena voidaan pitää sitä, että viranomaisten arvion mukaan kaksikielisissä kunnissa sekä suomen- että ruotsinkielisiä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja on saatavissa enemmän kuin ehkä etukäteen uskottiin. Sosiaali- ja terveydenhoitohan on alue, jossa kohdataan yleensä ihmisten henkilökohtaisimpia alueita ja näin ollen odotukset ovat suuria, mutta myös kritiikki on kovinta. Toisaalta viranomaisten mielipiteet ovat vain yksi puoli asiasta.

Kyselyn tulokset osoittivat myös selvästi, että ruotsinkielisen enemmistön kunnissa omakielisten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen saaminen on helpompaa kuin suomenkielisen enemmistön kunnissa. Eräänä syynä lienee se, että useimmat kunnat ovat pieniä. Ruotsinkielisen enemmistön kunnat ovat myös muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta keskittyneet tietyille alueille. Kuntien välinen yhteistyö auttaa ratkaisemaan harvemmin ilmeneviä ongelmia.

Usein kuulee väitettävän, että vähemmistön kieltä äidinkielenään puhuvien prosentuaalinen osuus vaikuttaa siihen, miten kaksikielisiä palveluja kunnassa järjestetään. Ruotsinkielisen enemmistön kunnissa suomenkielisten prosentuaalinen osuus ei näyttänyt vaikuttavan asiaan.

Monissa pienissä ruotsinkielisen enemmistön kunnissa ei kaikkia lastensuojelu- tai mielenterveyspalveluja ole tarvittu edes ruotsin kielellä, joten aina ei ole selvää kuvaa siitä, miten suomenkieliset palvelut hoituisivat.

Tilanne ei ole tämän kyselyn mukaan huono myöskään suomenkielisen enemmistön kunnissa. Kunnan maantieteellinen sijainti, kunnan koko sekä ruotsinkielisten prosentuaalinen osuus asukkaista näyttävät kuitenkin vaikuttavan asiaan.

Pohjanmaan suomenkielisen enemmistön kunnissa ruotsinkielisen väestön kielellisiin oikeuksiin ja viranomaisten kielellisiin velvollisuuksiin on kiinnitetty erityistä huomiota.

Etelä-Suomenkin maaseutumaisissa ja taajaan asutuissa kunnissa, joissa ruotsinkielisten prosentuaalinen osuus on merkittävä, kaksikielisten palvelujen saatavuuteen kiinnitetään runsaasti huomiota. Niissä maaseutumaisissa ja taajaan asutuissa kunnissa, joissa ruotsinkielisten osuus on pienempi, kunnat ostavat usein ruotsinkielisiä palveluja suuremmasta kaksikielisestä kunnasta.

Sen sijaan suurissa Etelä-Suomen kaupunkimaisissa kunnissa, joissa ruotsinkielisten prosentuaalinen osuus on pieni, mutta ruotsinkielisen väestön määrä kuitenkin suuri, on ongelmia ruotsinkielisten palvelujen saatavuudessa siitä huolimatta, että erilaisia ratkaisumalleja on toteutettu. Monet ruotsia äidinkieltään puhuvat tyytyvät suomenkielisiin palveluihin. Näin ei asian kuitenkaan pitäisi olla.

Erityisesti pääkaupunkiseudulla ongelmat ruotsinkielisten palvelujen saatavuudessa on tiedostettu ja runsaasti on tehty työtä ja tehdään edelleen tilanteen parantamiseksi.

Etelä-Suomen pienemmissä kaupunkimaisissa kunnissa näyttää tilanteen hallinta olevan helpompaa. Eräs vastaaja kommentoi, että vanhus- ja vammaispalvelujen asiakkaista vain muutama haluaa tai tarvitsee palveluja ruotsin kielellä. Niiden järjestämisessä ei ole ollut sen vuoksi ongelmia. Lienee niin, että ruotsinkielinen väestö on näissäkin kunnissa kaksikielistä ja tyytyy helpommin suomenkielisiin palveluihin."

http://www.stakes.fi/SV/Julkaisut/Kirjakauppa/bokhandel_fotokopierat/r4_2008_sv.htm?Description=abstract