Ympäristökeskuksen uusi kannanotto
http://www.ymparisto.fi/default.asp?contentid=327177&lan=FI
CE-testaus ja Suomen hajajätevesiasetus ovat kaksi eri asiaa
Pienpuhdistamoiden CE-merkintään liittyvästä kolmannen osapuolen testauksesta ja hajajätevesiasetuksesta (542/2003) liikkuu kentällä paljon virheellisiä käsityksiä. Valmistaja voi kiinnittää puhdistamoon CE-merkinnän, kun se täyttää sitä koskevan EN-tuotestandardin vaatimukset. Standardissa ei ole annettu vaatimustasoja puhdistustehoille, joten CE-merkinnän saa kiinnittää, vaikka testauksessa saavutetut puhdistustehot olisivat alle asetuksen vaatimusten. SYKE ei myönnä CE-merkintöjä, vaan vastuu on valmistajalla.
Hajajätevesiasetus vaikuttaa tällä hetkellä CE-merkinnässä esitettyihin tietoihin siten, että Suomessa myytävien puhdistamoiden CE-merkinnässä tulee esittää puhdistustehot myös kokonaistypelle- ja fosforille, jotka ovat meillä kansallisesti vaadittavia ominaisuuksia. CE-testaus on vain yksi tapa arvioida puhdistamon toimivuutta asetuksen kannalta. Suunnittelijan tehtävänä on valita kiinteistölle sellainen puhdistamo, jolla on edellytykset toimia asetuksen mukaisesti.
http://www.ymparisto.fi/default.asp?contentid=327177&lan=FI
CE-testaus ja Suomen hajajätevesiasetus ovat kaksi eri asiaa
Pienpuhdistamoiden CE-merkintään liittyvästä kolmannen osapuolen testauksesta ja hajajätevesiasetuksesta (542/2003) liikkuu kentällä paljon virheellisiä käsityksiä. Valmistaja voi kiinnittää puhdistamoon CE-merkinnän, kun se täyttää sitä koskevan EN-tuotestandardin vaatimukset. Standardissa ei ole annettu vaatimustasoja puhdistustehoille, joten CE-merkinnän saa kiinnittää, vaikka testauksessa saavutetut puhdistustehot olisivat alle asetuksen vaatimusten. SYKE ei myönnä CE-merkintöjä, vaan vastuu on valmistajalla.
Hajajätevesiasetus vaikuttaa tällä hetkellä CE-merkinnässä esitettyihin tietoihin siten, että Suomessa myytävien puhdistamoiden CE-merkinnässä tulee esittää puhdistustehot myös kokonaistypelle- ja fosforille, jotka ovat meillä kansallisesti vaadittavia ominaisuuksia. CE-testaus on vain yksi tapa arvioida puhdistamon toimivuutta asetuksen kannalta. Suunnittelijan tehtävänä on valita kiinteistölle sellainen puhdistamo, jolla on edellytykset toimia asetuksen mukaisesti.
Vastaukset 12
Vanhimmat
Hajajätevesiasetus 542/2003
8 §Jätevesijärjestelmän rakentaminen
Jätevesijärjestelmän rakentamisessa noudatetaan 7 §:ssä tarkoitettua suunnitelmaa.
Rakentamisessa on muutoin otettava huomioon, mitä maankäyttö- ja rakennuslaissa ja sen nojalla säädetään.
Lain mukaan Ce-merkitty laite täyttää asetuksen vaatimukset. Eli lähtökohtaisesti kuluttajan on pystyttävä luottamaan siihen, että Ce-merkitty laite täyttää asetuksen vaatimukset
Maankäyttö- ja rakennuslaki 5.2.1999/132
2 § Lain soveltamisala
Alueiden suunnittelussa, rakentamisessa ja käytössä on noudatettava tämän lain säännöksiä, jollei erikseen toisin säädetä.
152 § Rakennustuotteen ominaisuudet
Asianmukaisesti CE-merkinnällä varustetun rakennustuotteen, joka vastaa sille asetettua toimivuustasoa, katsotaan täyttävän tuotteelle sen ilmoitetussa käyttökohteessa asetetut tekniset vaatimukset.
Maankäyttö- ja rakennuslaki 5.2.1999/132
181§ Markkinavalvonta
Asianomainen ministeriö ja sen valtuuttama viranomainen toimii rakennustuotedirektiivin mukaisena markkinavalvontaviranomaisena.
Jos on perusteltua syytä epäillä, että rakennustuotteen CE-merkintää on käytetty ilman sen mukaisia edellytyksiä, markkinavalvontaviranomainen voi kieltää tuotteen luovutuksen tai käyttämisen rakentamiseen, kunnes merkinnän käyttämiseen on asianmukaiset edellytykset.
Mikäli suoritettu selvitys osoittaa, että rakennustuotteen CE-merkintää yhä käytetään perusteettomasti, markkinavalvontaviranomainen voi kieltää tuotteen myynnin ja sen elinkeinotoiminnan yhteydessä tapahtuvan muun luovuttamisen. Rakennustuotteen maahantuoja tai valmistaja voidaan myös velvoittaa ryhtymään toimenpiteisiin tuotteiden poistamiseksi markkinoilta tai niiden saattamiseksi vaatimusten mukaisiksi.
Rakennustuotteen maahantuoja tai valmistaja vastaa aiheelliseksi osoittautuneesta selvityksestä valtiolle johtuneista kustannuksista. Nämä kustannukset voidaan periä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa (367/1961) säädetään.
Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen tulee seurata rakennustuotteiden käyttämistä ja tarpeen mukaan ilmoittaa CE-merkinnän käyttämisessä havaituista epäkohdista asianomaiselle ministeriölle.
Hajajätevesiasetuksen 542/2003, liite 2284/nro542
C. Jätevesien käsittelyjärjestelmän mitoitus:
1) asuinkiinteistön jätevesien käsittelyjärjestelmä mitoitetaan tarpeen mukaan siten, että se täyttää asetetut vaatimukset elinkaarensa kaikissa todennäköisissä käyttötilanteissa; mitoituksen on perustuttava vähintään siihen asukaslukuun, jonka arvo saadaan jakamalla huoneistoala neliömetreissä luvulla 30, kuitenkin siten, että mitoituksen asukasluku on vähintään viisi (5)
Minimi mitoitusarvot ovat tällöin:
BHK 250g/vrk, typpi 70g/vrk, fosfori 11g/vrk
www.youtube.com/watch?v=p8BD3gIRHXI
Kun ole katsonut videon, niin olet lopullisesti sekaisin
Mites on: Jos testauksessa puhdistustulokset ovat alle asetuksen vaatimusten (tiedän, tiedän, ei niitä saa verrata, mutta kumminkin) niin lain mukaan kun testi on tehty standardin mukaisesti niin laite on asetuksen mukainen? Vai onko niin, että laite on asetuksen mukainen ilman CE-testausta toistaiseksi, kunhan se toimii asetuksen edellyttämällä teholla? Vai niin, että kun laitteessa on CE-merkintä sen pitää kuitenkin myös toimia asetuksen mukaisesti.
Kun asetuksessa on annettu määräykset typen ja fosforin poistosta, niin CE-merkissä on näyttävä typpi ja fosfori. Kun asetuksessa on annettu tulokuormitusarvot, niin niiden on näyttävä CE-merkissä. CE-merkin saa kiinnittää oli ravinteidenpoistoteho mikä tahansa. Sama kai koskee kuormitusarvoja, kunhan standardissa määrätyt tulevan veden pitoisuudet ovat rajojen sisällä.
Entäs saako sen merkin kiinnittää, vaikka rakenteellista testausta ei ole tehty?
Kunhan sotken :-D
Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan Ce-merkistä tulee käydä ilmi tiedot, joiden perusteella laite täyttää hajajätevesiasetuksen vaatimukset.
Tämä on ristiriidassa Ympäristökeskuksen imoituksen kanssa, jossa sanotaan että laite voisi olla CE-merkitty, vaikka CE merkissä arvot eivät täytä asetuksen vaatimuksia.
Lain mukaan kuitenkin Ce-merkissä tulisi ilmoittaa tulokuormitukset ja puhdistusarvot, jotka ovat vähintään asetuksen AVL 5 tai todellinen kuormitus jos ylittää AVL 5 minimivaatimuksen.
Eli EN-standardin mukaan pitäisi tehdä testit, jotta voi CE-merkitä, mutta CE-merkkiin pitäisi ilmoittaa ne luvut joilla laite täyttää Suomen asetuksen vaatimukset.
Koska laki lähtee siitä että CE-merkitty laite täyttää asetuksen vaatimukset, tällöin sitä ei voi ns. alimerkitä.
Suomen rakentamismääräyskokoelman F2 rakennuksen käyttöturvallisuuden 2001 mukaan olennainen vaatimus on jäteveden puhdistaminen siten, että siitä ei aiheudu vaaraa terveydelle eikä ympäristölle.
Hajajätevesiasetus määrittelee toimivuusvaatimukset sille, miten rakennustuotteen tulee puhdistaa jätevedet siten, että siitä ei aiheudu vaaraa ihmiselle eikä ympäristölle ja se mitä tulee rakentamismääräyksien noudattamiseen hajajätevesiasetuksen 8§:n mukaan, on niissä noudatettava sitä mitä siitä säädetään maankäyttö ja rakennuslaissa.
Ympäristöministeriön asetuksen rakennustuotteiden hyväksynnästä 2003 mukaan CE-merkintää saa käyttää vain jos kaikkien tuotetta koskevien säädösten vaatimukset täyttyvät, siten esim. maankäyttö ja rakennuslain 152§:ssä säädetään, että rakennustuotteen, joka on tarkoitettu käytettäväksi pysyvänä osana rakennuskohteessa, tulee olla ominaisuuksiltaan sellainen, että rakennuskohde asianmukaisesti suunniteltuna ja rakennettuna täyttää rakentamiselle asetetut olennaiset vaatimukset ( siis tässä lauseessa ei puhuta CE-merkitystä tuotteesta mitään). Vedenpuhdistaminen on siis olennainen vaatimus ja siitä säädetään ainoastaan hajajätevesiasetuksessa ja rakentamismääräys kokoelmassa.
CE-merkintää käyttävät yritykset ovat alimitoittaneet tuotteidensa kyvyn puhdistaa jätevettä Suomen lain edellyttämään puhdistamistasoon, jättäen täyttämättä niille asetetut olennaiset jäteveden puhdistusvaatimukset aiheuttaen näin vaaraa sekä terveydelle että ympäristölle. Esim. ALV 2 puhdistuskyvyllä varustettuja laitteita on myyty ALV5 käyttötarkoitukseen siten, että CE-merkissä ilmoitetut luvut ovat BHK:n osalta virheelliset, siis eivät vastaa testituloksia, ja typen ja fosforin kuormitusarvot ovat jätetty ilmoittamatta, vaikka ne ovat Suomen lainsäädännön mukaa olennaisia jäteveden puhdistusvaatimuksia.
Tästä seuraa, että CE-merkinnän perusteella alimitoitetut laitteet lain edellyttämällä kuormituksella kaatuisivat/pysähtyisivät päästäen jäteveden puhdistamatta luontoon, josta voisi aiheutua esim. juomaveden pilaantumista ja ympäristön saastumista.
Suomen lain mukaan CE-merkintää saa käyttää vain, jos kaikkien tuotetta koskevat säädöksien vaatimukset täyttyvät. Maankäyttö ja rakennuslain mukaan oleellisilla veden puhdistamisvaatimuksilla tarkoitetaan hajajätevesiasetuksen puhdistusvaatimuksia. Näin ollen markkinavalvontaviranomaisen tulisi kieltää välittömästi CE-merkittyjen laitteiden luovuttaminen ja käyttäminen kunnes merkintään on olemassa asianmukaiset edellytykset.
Eli rakennusvalvontaviranomaisen on tarkastettava CE-merkistä täyttääko puhdistamo kaikkien säädösten vaatimukset, joita on mm. hajajätevesiasetuksen vaatimukset.
Rakennustuotedirektiivin mukaan harmonisoidun EN-standardin rinnalla ei saa käyttää kansallisia standardeja, joten mummonmökkitestaukset ovat yksiselitteisesti lain vastaisia.
Rakentamismääräys kokoelman ja maankäyttö ja rakennuslain mukaiset jätevedenpuhdistuksen olennaiset vaatimukset, jotka ovat säädetty hajajätevesiasetuksessa.
Hajajätevesiasetus542/2003
Asetuksen 3§ määritelmät.
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
4) haja-asutuksen kuormitusluvulla yhden asukkaan käsittelemättömien jätevesien keskimääräistä kuormitusta grammoina vuorokaudessa (g/d), jolloin kuormitusluvun arvo yksi tarkoittaa vuorokausikuormitusta, jonka orgaanisen aineen määrä seitsemän vuorokauden biologisena hapenkulutuksena (BHK7), on 50 g/d, kokonaisfosforin määrä on 2,2 g/d ja kokonaistypen määrä on 14 g/d;
Asetuksen liite 1
2. JÄTEVESIJÄRJESTELMÄN SELVITYS JA SUUNNITELMA SEKÄ
NIIDEN SISÄLTÖ
A. Jätevesijärjestelmän suunnitelma
2) jätevesien käsittelyjärjestelmä mitoitetaan syntyvien jätevesien määrän, laadun ja kuormitusvaihtelun perusteella ottaen huomioon kohteen suunniteltu ja muu mahdollinen käyttö ja sen vaihtelu rakennusten elinkaaren aikana siten, että mitoitus täyttää jäljempänä kohdassa C esitetyt vaatimukset;
Asetuksen liitteessä kohdassa 2 C 1
1) asuinkiinteistön jätevesien käsittelyjärjestelmä mitoitetaan tarpeen mukaan siten, että se
täyttää asetetut vaatimukset elinkaarensa kaikissa todennäköisissä käyttötilanteissa; mitoituksen on perustuttava vähintään siihen asukaslukuun, jonka arvo saadaan jakamalla huoneistoala neliömetreissä luvulla 30, kuitenkin siten, että mitoituksen asukasluku on vähintään viisi (5);
Taulukko 1. Haja-asutuksen kuormitusluvun koostumus: kuormituksen alkuperä sekä eri
kuormituslajien määrät grammoina asukasta kohti vuorokaudessa BHK 50 g, typpi 14 g ja fosfori 2,2g
Eli mininimi kuormitusarvolla tarkoitetaan yhden asukkaan laskennallista kuormaa kerrottuna (5) viidellä, jolloin minimi mitoituskuormaksi saadaan.
AVL 5/vrk, BHK 250 g, typpi 70g ja fosfori 11g., ovat olennaiset vaatimukset, jotka on käytävä CE-merkistä ilmi.
Annettu Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 2003
Ympäristöministeriön asetus
rakennustuotteiden hyväksynnästä
Jos CE-merkintää koskevia tuotteeseen kohdistuvia vaatimuksia on muissa säädöksissä,
CE-merkintää saa käyttää vain, jos kaikkien tuotetta koskevien säädösten vaatimukset täyttyvät.
F2 Rakentaimismääräyskokoelma
Rakennuksen käyttöturvallisuus
Määräykset ja ohjeet 2001
50 §
Rakennuksen olennaiset tekniset vaatimukset
3) Hygienia, terveys ja ympäristö. Rakennuksesta ei saa aiheutua
hygienian tai terveyden vaarantumista syistä, jotka
liittyvät erityisesti myrkyllisiä kaasuja sisältäviin päästöihin,
ilmassa oleviin vaarallisiin hiukkasiin tai kaasuihin, vaaralliseen
säteilyyn, veden tai maapohjan saastumiseen tai
myrkyttymiseen, jäteveden, savun taikka kiinteän tai
nestemäisen jätteen puutteelliseen käsittelyyn taikka rakennuksen
osien tai sisäpintojen kosteuteen.
Jäteveden olennaisista vaatimimuksista säädetään hajajätevesiasetuksessa.
CE-merkistä tulee käydä ilmi laitteen olennaiset vaatimukset eli puhdistuskyky
BHK grammaa per vuorokausi
Ntot grammaa per vuorokausi
Ptot grammaa per vuorokausi
Standardi EN 12566-3
Ilmoitettu laitos