Matka Pyhäjärveltä Kärsämäelle, 38 kilometriä, taittuu yksitoikkoisessa suomaisemassa.
Kärsämäen riidoissa ei sen sijaan ole mitään yksitoikkoista, ne tarjoavat kiehtovaa tutkimusmateriaalia suomalaisesta kuntatodellisuudesta. Ongelmat ovat kyteneet pinnan alla pitkään, mutta varsinaisesti tilanne räjähti käsiin, kun tilintarkastaja Pentti Malinen pyysi nähtäväkseen kunnan teettämän, 9 000 euroa maksaneen työilmapiiritutkimuksen. Kunnan johto ilmoitti, että tutkimus oli tuhottu henkilötietojen ja intimiteettisuojan turvaamiseksi.
Koska asiakirjaa ei löytynyt, tilintarkastaja ja tarkastuslautakunta kieltäytyivät myöntämästä kunnan johdolle vastuuvapautta. Kunnanvaltuusto päätti kuitenkin heinäkuussa myöntää vastuuvapauden äänin 14-7. Oulun hallinto-oikeus pohtii parhaillaan, oliko päätös lainmukainen.
Samassa heinäkuisessa kokouksessa nousi ylimääräisenä asiana esiin tilintarkastaja Malisen erottaminen. Kokouksessa luettiin ääneen muistio, jossa ilmaistiin epäluottamus tilintarkastajaa kohtaan. Yleisradion saamien tietojen mukaan sen olivat allekirjoittaneet muun muassa Kärsämäen kunnanjohtaja Riitta Hokkanen ja kunnanvaltuuston puheenjohtaja Hanna Karsikas. Kokouksen jälkeen muistio määrättiin salaiseksi.
Syyskuussa Kärsämäen valtuusto käsitteli tilintarkastajan erottamista suljettujen ovien takana, vaikka valtuustojen kokoukset ovat lähtökohtaisesti julkisia. Kokouksesta tihkuneiden tietojen mukaan erottamisasiassa päädyttiin etenemään sääntöjen mukaisesti eli se on nyt tarkastuslautakunnan käsissä.
Kaupunginjohtaja Riitta Hokkanen suostui tapaamaan Suomen Kuvalehden toimittajan Kärsämäen kunnantalolla.
Tilintarkastaja syyttää kunnan johtoa laiminlyönneistä, rikkomuksista ja asioiden salailusta, miten vastaatte?
”Minulla ei ole tuohon mitään vastattavaa.”
Miksi tilintarkastaja halutaan erottaa?
”Meillä on valtuustossa ollut esillä muistio, joka on siellä luettu. Se on myös kirjattu meille tänne valtuuston pöytäkirjaan, mutta se on esilläolon jälkeen julkisuusasiakirjojen julkisuuslain mukaan, 23 pykälä kohdat 17 ja 20, julistettu salaiseksi. Tietenkin jos asia tulee salassapidättäväksi asiakirjaksi julkisuuslain kautta niin sen asian sisällöstähän se johtuu tietenkin.”
Anteeksi?
”Niin.”
Jos muistio on luettu julkisesti valtuustossa, miksi se on muutettu jälkikäteen salaiseksi?
”Se voi olla myöskin, että se prosessi, jossa asia on kulkenut, ei ole vielä saavuttanut tulkintapaikkaansa. Voihan se olla niin.”
Mitä tulkintapaikkaa?
”Esimerkiksi tätä meidän virastoa joka katsoo, minkälainen asia on.”
Teillä on täällä vetämässä oikeusprosesseja, salaisiksi julistettuja asiakirjoja ja kokouksia. Onko kunnan hallintokulttuurissa jotain ongelmia?
”Ei ole. Siis normaalissa menettelyssä, jos ajatellaan, meillä tehdään päätöksiä ja luottamuselimet käsittelevät niitä. Silloin kun asia on sen luonteinen, että se omaa lainsäädännön vaatimuksen, silloin se menee salaiseksi.”
Miksi työilmapiiritutkimus tuhottiin?
”Asiakirjoilla on hävittämisaikataulunsa.”
Useampi henkilö pyysi sitä nähtäväksi, muun muassa tilintarkastaja Pentti Malinen ja kunnanhallituksen ensimmäinen varapuheenjohtaja Aimo Remes (ps). Mikseivät he sitä saaneet?
”Hallituksen puheenjohtaja on vastannut molemmille heille mitenkä asiassa on menetelty ja miten menetellään.”
Aimo Remes on sitä mieltä, että täällä kunnantoimistossa on poikkeuksellisen paljon sairauslomia ja tulehtunut ilmapiiri, ja että se olisi ehkä käynyt ilmi myös tuhotusta työilmapiiritutkimuksessa. Mitä vastaatte?
”Meillä on tehty kahden viimeisen vuoden aikana neljä työilmapiirin liittyvää selvitystä, missään niissä ei ole ollut mitään erityistä. Meillä on näiden asioiden selvittämisessä aivan normaalit käytänteet ja jatkotoimenpiteet.”
Onko teillä poikkeuksellisen paljon sairauslomia?
”Nämä lakisääteiset poissaolot, joita syntyy itse kullekin sairauksista, perhevapaista ynnä muista, niin minkäs niille kukaan työnantaja voi, jos ne eivät ole työnantajalähtöisesti ennaltaehkäistäviä. Miten todennetaan, että pidempiaikainen poissaolo on työnantajalähtöinen?”
Kärsämäen riidoissa ei sen sijaan ole mitään yksitoikkoista, ne tarjoavat kiehtovaa tutkimusmateriaalia suomalaisesta kuntatodellisuudesta. Ongelmat ovat kyteneet pinnan alla pitkään, mutta varsinaisesti tilanne räjähti käsiin, kun tilintarkastaja Pentti Malinen pyysi nähtäväkseen kunnan teettämän, 9 000 euroa maksaneen työilmapiiritutkimuksen. Kunnan johto ilmoitti, että tutkimus oli tuhottu henkilötietojen ja intimiteettisuojan turvaamiseksi.
Koska asiakirjaa ei löytynyt, tilintarkastaja ja tarkastuslautakunta kieltäytyivät myöntämästä kunnan johdolle vastuuvapautta. Kunnanvaltuusto päätti kuitenkin heinäkuussa myöntää vastuuvapauden äänin 14-7. Oulun hallinto-oikeus pohtii parhaillaan, oliko päätös lainmukainen.
Samassa heinäkuisessa kokouksessa nousi ylimääräisenä asiana esiin tilintarkastaja Malisen erottaminen. Kokouksessa luettiin ääneen muistio, jossa ilmaistiin epäluottamus tilintarkastajaa kohtaan. Yleisradion saamien tietojen mukaan sen olivat allekirjoittaneet muun muassa Kärsämäen kunnanjohtaja Riitta Hokkanen ja kunnanvaltuuston puheenjohtaja Hanna Karsikas. Kokouksen jälkeen muistio määrättiin salaiseksi.
Syyskuussa Kärsämäen valtuusto käsitteli tilintarkastajan erottamista suljettujen ovien takana, vaikka valtuustojen kokoukset ovat lähtökohtaisesti julkisia. Kokouksesta tihkuneiden tietojen mukaan erottamisasiassa päädyttiin etenemään sääntöjen mukaisesti eli se on nyt tarkastuslautakunnan käsissä.
Kaupunginjohtaja Riitta Hokkanen suostui tapaamaan Suomen Kuvalehden toimittajan Kärsämäen kunnantalolla.
Tilintarkastaja syyttää kunnan johtoa laiminlyönneistä, rikkomuksista ja asioiden salailusta, miten vastaatte?
”Minulla ei ole tuohon mitään vastattavaa.”
Miksi tilintarkastaja halutaan erottaa?
”Meillä on valtuustossa ollut esillä muistio, joka on siellä luettu. Se on myös kirjattu meille tänne valtuuston pöytäkirjaan, mutta se on esilläolon jälkeen julkisuusasiakirjojen julkisuuslain mukaan, 23 pykälä kohdat 17 ja 20, julistettu salaiseksi. Tietenkin jos asia tulee salassapidättäväksi asiakirjaksi julkisuuslain kautta niin sen asian sisällöstähän se johtuu tietenkin.”
Anteeksi?
”Niin.”
Jos muistio on luettu julkisesti valtuustossa, miksi se on muutettu jälkikäteen salaiseksi?
”Se voi olla myöskin, että se prosessi, jossa asia on kulkenut, ei ole vielä saavuttanut tulkintapaikkaansa. Voihan se olla niin.”
Mitä tulkintapaikkaa?
”Esimerkiksi tätä meidän virastoa joka katsoo, minkälainen asia on.”
Teillä on täällä vetämässä oikeusprosesseja, salaisiksi julistettuja asiakirjoja ja kokouksia. Onko kunnan hallintokulttuurissa jotain ongelmia?
”Ei ole. Siis normaalissa menettelyssä, jos ajatellaan, meillä tehdään päätöksiä ja luottamuselimet käsittelevät niitä. Silloin kun asia on sen luonteinen, että se omaa lainsäädännön vaatimuksen, silloin se menee salaiseksi.”
Miksi työilmapiiritutkimus tuhottiin?
”Asiakirjoilla on hävittämisaikataulunsa.”
Useampi henkilö pyysi sitä nähtäväksi, muun muassa tilintarkastaja Pentti Malinen ja kunnanhallituksen ensimmäinen varapuheenjohtaja Aimo Remes (ps). Mikseivät he sitä saaneet?
”Hallituksen puheenjohtaja on vastannut molemmille heille mitenkä asiassa on menetelty ja miten menetellään.”
Aimo Remes on sitä mieltä, että täällä kunnantoimistossa on poikkeuksellisen paljon sairauslomia ja tulehtunut ilmapiiri, ja että se olisi ehkä käynyt ilmi myös tuhotusta työilmapiiritutkimuksessa. Mitä vastaatte?
”Meillä on tehty kahden viimeisen vuoden aikana neljä työilmapiirin liittyvää selvitystä, missään niissä ei ole ollut mitään erityistä. Meillä on näiden asioiden selvittämisessä aivan normaalit käytänteet ja jatkotoimenpiteet.”
Onko teillä poikkeuksellisen paljon sairauslomia?
”Nämä lakisääteiset poissaolot, joita syntyy itse kullekin sairauksista, perhevapaista ynnä muista, niin minkäs niille kukaan työnantaja voi, jos ne eivät ole työnantajalähtöisesti ennaltaehkäistäviä. Miten todennetaan, että pidempiaikainen poissaolo on työnantajalähtöinen?”
Vastaukset 12
Vanhimmat
Tuttua lätinääHokkaselta aivan samoin kuin Selänteen syy hänen alimitoitettuun talousarvioonsa.
No itseasiassa köyhänapu esimerkiksi tuo pakotteita mukanaan joiden takia kepujen on esim. pakko ajaa palveluiden laatu ja taso alas. Suurin yksittäinen menoerä ja toinen vaihtoehto kun olisi melkein lautojen lyöminen luukulle. Ei oikein Kärsämäkiset tajua miten suurissa rahaongelmissa sitä ollaan?
Eikä se kunnajohtaja sitäpaitsi ole vastuussa yksin teoistaan jos valtuuston kepuveljet ja -siskot katsoo läpi sormien tai on sopassa mukana.
Minä sitten tiedä siivottiinko sieltä ne ongelmatapaukset kun sairastelu loppui? Sen minä vain tiedän että työilmapiiripaperi oli negatiivinen kunnajohtajaa kohtaan ja sillä pyyhittiin perse sen sijaan että työntekijöiden ongelmiin olisi puututtu.
onhan sieltä porukkaa sairaseläkkeelle työnnetty, pois kunnanjohtajan silmistä...ei Hokkanen toki ole yksin vastuussa, mutta kun nyt on nähty nämä hänen aloitteet, niin sieltä tämä kaikki p*ska on lähtösin....se, että hänen ympärillä pyörii näitä ihailevia kärpäsiä, on toki "normaalille "ihmiselle käsittämätöntä...
Ei Hokkasen ympärillä pyöri ihailijoita vaan hyötyjiä. JOS em. ei noudata heidän toiveitaan kuntajohtaja menee nopeasti vaihtoon. Maksettu kepujen renki ei todellakaan johtaja. Kärsämäen valtuuston valta on huom. suurempi kuin kuntajohdon. Kärsämäen "pomo" tai pomot ovat se tai ne valtuutetut jotka saa hyvällä tai pahalla alistettua muut tahtoonsa.
Käsittämätöntä ei ole mikään muu kuin se, miten paljon nykyisessäkin valtuustossa on ihmisiä joiden puolesta ajattelun hoitaa pari kolme ihmistä? Puoluekuri on kova. Potkitaan pihalle jos et kepupäälliköitä tottele. Tiedä sitten mitä virkaa on "valtuutetuilla" joilla ei ole valtaa kuin kumartaa puoluejohtoa?
Ei kait yhden kunnajohtajan asema työyhteisössä ole muita tärkeämpi? Poistuiko työyhteisön ongelmat vai työyhteisön ongelmien takia eläkkeelle joutunut kohde?
varmasti, en voi kuvitellakkaan, miltä kunta oikean johtajan ohjaamana näyttäisi...
OLISI Hokkanen sanonut että kun uusi työilmapiiritutkimus tehdään vanha PITÄÄ hävittää niin tässä ei olisi mitään epäselvää ja tuhoamispöytäkirjassa ei ole allekirjoituksia koska tutkimus saa olla vain tietokoneella ja tiedoston roskakoriin siirtämisestä vain sihteeri tekee ilmoituksen (sitä ei tarvitse allekirjoittaa).
-inhimillisiä/virheellisiä asioita tässä oli.
-asiakirjaa ei hävitetty heti kun uusi valmistui.
-tutkimuksesta tulostettiin paperiversio arkistoon.
-paperiversion poisto arkistosta(arkistoon ei kosketa)
tilitarkastajan erottamispäätös syy
eräs kunnan sisäinen tarkastuksen kohde
kymmenien edellisten tarkastusten laskutus yleensä muutamia tunteja
nyt 24 tuntia??? tarkistuslautakunta kysyy Maliselta -tässä tarkastuksessa on tullut jokin virhe.(tarkoittavat 24h laskutusta.)
Malinen vastaa -minäpä tarkistan ....tekeekin tilintarkastuksen uudelleen ja lasketuttaa vielä parilla kaverillaan ja ilmoittaa
-ei tilinpäätöksessä ole virhettä tässä muuten 57h lasku toisesta tarkastuksesta!
No vituttaahan se kun odotat 500 euron laskua ja saat liki kymppitonnin laskun.
Voi v..ttu, mistä näitä idiootteja riittää ? Vai sitä olet mieltä koko jutusta, Malinen tässä nyt on se syyllinen, kun ottaa epäkohdan esille ! Sinunlaisten takia koko kylä ajetaan alas, nyt vuorossa TK.... Häpeä edes !
Paperiversio on ollutvain Eero Pesosen hallussa ja hän on sen myös tuhonnut on turha alkaa vääristelemään asioita. Kunnanjohtajaa koskevaa osiota ei ole näytetty edes kunnanhallituksen kokouksessa.
Paperiversio löytyy sen tehneen konsultin hallusta. Ei ole ollenkaan hukassa niin kuin persut väittävät.
No pyydä se häneltä ja laita tänne nettiin, jos se on niin yksinkertaista, please....
Paperiversion saa konsultilta sellainen taho jolla on siihen valtuudet. Minulla ei satu olemaan. Voihan se teidän messiaanne tehdä aloitteen sen hankkimisesta. Jos keput eivät siihen suostu, niin se on heidän häpeänsä.
Muuten olen sitä mieltä, että persuja ei kannata äänestää kenenkään.