Paraisten ja Arkean sopimus hankintalainvastainen

http://www.ts.fi/uutiset/paikalliset/3909399/KKV Paraisten ja Arkean sopimus hankintalain vastainen ehdottaa 200 000 euron seuraamusmaksua

KKV: Paraisten ja Arkean sopimus hankintalain vastainen – ehdottaa 200 000 euron seuraamusmaksua

Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) esittää markkinaoikeudelle seuraamusten määräämistä Paraisten kaupungille EU-kynnysarvot ylittävästä, laittomasta suorahankinnasta. Kyse on Paraisten viimekesäisestä liikkenluovutuksesta, jossa kaupungin ruokapalvelutoiminta luovutettiin kuntien ja kuntayhtymien omistamalla Arkea Oy:lle. Samalla Parainen osti tuhat Arkean osaketta, jotka vastaavat 0,12 prosentin omistusosuutta yhtiöstä. Liiketoiminnan luovutuksen yhteydessä Parainen teki Arkean kanssa seitsemän vuoden ja kahden vuoden optiokauden sopimuksen ruokapalvelutoiminnasta. KKV:n mukaan sopimuksen arvo olisi enimmillään yli 20 miljoonaa euroa.

KKV katsoo, että vaikka palveluiden ulkoistus sisälsi useita eri sopimuksia, kokonaisuuden pääasiallinen kohde oli ruokapalvelujen hankinta, joka olisi pitänyt kilpailuttaa. Edelleen koska Arkea ei KKV:n mukaan ole Paraisten kaupungin sidosyksikkö, ei hankintaa voi tälläkään perusteella tehdä suorahankintana. Paraisten olisi pitänyt KKV:n näkemyksen mukaan ruokapalveluansa ulkoistaessaan kilpailuttaa palvelun tuottaja ja sopimus kaikkine ehtoineen hankintalain mukaisesti. KKV pitää sopimusta laittomana suorahankintana ja esittää markkinaoikeudelle, että se määrää palvelusopimuksen tehottomaksi niiden sopimusvelvoitteiden osalta, jotka ovat vielä täyttämättä ja että se kumoaa hankintapäätöksen. Lisäksi KKV esittää 200 000 euron seuraamusmaksua. Jos markkinaoikeus päättää jättää tehottomuusseuraamuksen määräämättä, KKV esittää, että sopimuskausi lyhennetään päättymään puolen vuoden kuluttua tuomioistuimen antamasta lainvoimaisesta päätöksestä alkaen.