Lakien tulkinnan yksi tavanomainen lähde on ao. valiokuntamietintö eli tätä kautta varmistaa lainsäätäjän tahto.
Perustuslakivaliokunta täsmensi selvästi valtioneuvoston aseman EU-asioissa ja EU-kokousten edustaamisessa..
Miksi pääministeri Vanhanen jaarittelee, että noudattaa muka nykyistä perustuslakia. Jos näin on, silloin ei pitäisi olla epäselvyyttä valtioneuvoston asemasta EU-asioissa ja EU-kokouksissa edustamisessa.
Tässä otan uudestaan perustuslakivaliokunnan mietinnöstä. mitä siihen on tältä osin kirjattu
lainsäätäjän, eduskunnan, tahdoksi.
----------------Näin valiokunnan mietinnössä:
Eduskunnalle ja valtioneuvostolle kuuluvasta toimivallasta Euroopan unionin asioissa säädetään 2 momentissa . Valiokunta on muuttanut momentin sanamuotoa perustuslain nimikkeen muuttamisen vuoksi.
Tämä momentti korvaa hallitusmuotoon vuonna 1993 lisätyn 33 a §:n. Sääntelyn tarkoituksena on säilyttää unioniasioiden kansallista valmistelua koskevat toimivalta- ja vastuusuhteet eduskunnan ja valtioneuvoston välillä pääosin nykyisellään. Valtioneuvoston toimivalta kattaa kaikki Euroopan unionissa tehtävien päätösten kohteena olevat asiat ja asiaryhmät.
Valiokunta pitää näitä esityksen tavoitteita oikeina ja katsoo esityksen merkitsevän sitä, että myös uutta perustuslakia vastaavat ne näkökohdat, jotka valiokunta vuonna 1994 esitti valtioneuvoston toimivallasta käsitellessään EU:n jäsenyyden vuoksi tehtäviä muutoksia. Valiokunta totesi tuolloin muun muassa seuraavasti (PeVM 10/1994 vp, s. 4/II):
- Valtioneuvosto määrää kansallisesta valmistelusta asioissa, joista päättäminen kuuluu EU:n toimielimille, yleensä EU:n neuvostolle. Tämä valtioneuvoston valta koskee yhtäläisesti EU:n lopullista päätöksentekoa edeltäviä valmistelevia vaiheita myös sellaisissa toimielimissä, jotka eivät tee lopullisia oikeudellisesti sitovia päätöksiä (esim. Eurooppa-neuvosto).
- Valtioneuvoston valmisteluvallasta ei ole erotettu mitään asiaryhmää. Valtioneuvoston valmistelu kattaa siten myös mm. unionin yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevat asiat.
- Valtioneuvosto paitsi määrittelee Suomen kannan, myös määrää Suomen edustajien toiminnasta ja osallistumisesta EU:n lopulliseen päätöksentekoon ja sitä edeltäviin valmisteluvaiheisiin. Valtioneuvoston asiana on näin ollen päättää Suomen edustuksesta Eurooppa-neuvoston kokouksissa.
- Eduskunnan vaikutusmahdollisuuksien turvaamiseksi ja valtioneuvostolle kuuluvan toimivallan laajuuden vuoksi on johdonmukaista, että pääministeri edustaa Suomea Eurooppa-neuvoston kokouksissa. On asianmukaista, että muodostettaessa Suomen kantaa merkittäviin ulko- ja turvallisuuspoliittisiin unioniasioihin valtioneuvosto toimii läheisessä yhteistyössä tasavallan presidentin kanssa.
Perustuslakivaliokunta täsmensi selvästi valtioneuvoston aseman EU-asioissa ja EU-kokousten edustaamisessa..
Miksi pääministeri Vanhanen jaarittelee, että noudattaa muka nykyistä perustuslakia. Jos näin on, silloin ei pitäisi olla epäselvyyttä valtioneuvoston asemasta EU-asioissa ja EU-kokouksissa edustamisessa.
Tässä otan uudestaan perustuslakivaliokunnan mietinnöstä. mitä siihen on tältä osin kirjattu
lainsäätäjän, eduskunnan, tahdoksi.
----------------Näin valiokunnan mietinnössä:
Eduskunnalle ja valtioneuvostolle kuuluvasta toimivallasta Euroopan unionin asioissa säädetään 2 momentissa . Valiokunta on muuttanut momentin sanamuotoa perustuslain nimikkeen muuttamisen vuoksi.
Tämä momentti korvaa hallitusmuotoon vuonna 1993 lisätyn 33 a §:n. Sääntelyn tarkoituksena on säilyttää unioniasioiden kansallista valmistelua koskevat toimivalta- ja vastuusuhteet eduskunnan ja valtioneuvoston välillä pääosin nykyisellään. Valtioneuvoston toimivalta kattaa kaikki Euroopan unionissa tehtävien päätösten kohteena olevat asiat ja asiaryhmät.
Valiokunta pitää näitä esityksen tavoitteita oikeina ja katsoo esityksen merkitsevän sitä, että myös uutta perustuslakia vastaavat ne näkökohdat, jotka valiokunta vuonna 1994 esitti valtioneuvoston toimivallasta käsitellessään EU:n jäsenyyden vuoksi tehtäviä muutoksia. Valiokunta totesi tuolloin muun muassa seuraavasti (PeVM 10/1994 vp, s. 4/II):
- Valtioneuvosto määrää kansallisesta valmistelusta asioissa, joista päättäminen kuuluu EU:n toimielimille, yleensä EU:n neuvostolle. Tämä valtioneuvoston valta koskee yhtäläisesti EU:n lopullista päätöksentekoa edeltäviä valmistelevia vaiheita myös sellaisissa toimielimissä, jotka eivät tee lopullisia oikeudellisesti sitovia päätöksiä (esim. Eurooppa-neuvosto).
- Valtioneuvoston valmisteluvallasta ei ole erotettu mitään asiaryhmää. Valtioneuvoston valmistelu kattaa siten myös mm. unionin yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevat asiat.
- Valtioneuvosto paitsi määrittelee Suomen kannan, myös määrää Suomen edustajien toiminnasta ja osallistumisesta EU:n lopulliseen päätöksentekoon ja sitä edeltäviin valmisteluvaiheisiin. Valtioneuvoston asiana on näin ollen päättää Suomen edustuksesta Eurooppa-neuvoston kokouksissa.
- Eduskunnan vaikutusmahdollisuuksien turvaamiseksi ja valtioneuvostolle kuuluvan toimivallan laajuuden vuoksi on johdonmukaista, että pääministeri edustaa Suomea Eurooppa-neuvoston kokouksissa. On asianmukaista, että muodostettaessa Suomen kantaa merkittäviin ulko- ja turvallisuuspoliittisiin unioniasioihin valtioneuvosto toimii läheisessä yhteistyössä tasavallan presidentin kanssa.
Vastaukset 6
Vanhimmat
"valtioneuvosto toimii läheisessä yhteistyössä tasavallan presidentin kanssa."
Et sitten huomannut tuota... asiassa ei ole mitään ongelmallista - vai onko???
Kysymys on siitä, onko EU-edustus määritelty valiokunnan mietinnössä.
Joo... ja se ei estä Tarsan osallistumista.
valiokunnan mietinnön mukaan Suomen 1. edustaja olisi pääministeri.
Joo... ja kun pääministerit ovat halunneet pressan mukaan niin pressa on mennyt... näin ovat meneteleet niin Aho, Lipponen kuin nyt myös Vanhanen.
EU:n uuden perustuslain
tultua - mahdollisesti - voimaan
on tilamme - mahdollisesti - toinen;-)))
Kokoomuksenkin olisi aika tehdä oma välikysymys pöytätavoista. Hillitty porvarillinen charmi edellyttää etikettiä.