Soten säästöt iskee ensin johtajaiin

Anonyymi kirjoitti:

Pohjois-Savon hyvinvointialueen tuleva viranhaltijaorganisaatio alkaa olla päättämistä vaille valmis.

Kaikille nykyisille sosiaali- ja terveyspalvelujen johtajille ja päälliköille ei tule olemaan tarjolla johtotason tehtäviä uudessa organisaatiossa.

Hyvinvointialueen johtajan lisäksi on tulossa 15 johtajan virkaa. Lisäksi organisaatioon tulee päällikkötaso, mutta näiden määrä ei ole tiedossa.

– En osaa vielä sanoa, paljonko virkoja kaikkiaan tulee. Asia on valmistelussa, ja etenee tällä viikolla yhteistoimintaelimeen. On selvä, että sosiaali- ja terveydenhuollon hallinto kevenee merkittävästi nykyisestä, sanoo Pohjois-Savon hyvinvointialueen muutosjohtaja Janne Niemeläinen.

Suurimmat muutokset tapahtuvat nimenomaan johtaja- ja päällikkötehtävissä, sillä henkilöstöä siirtyy hyvinvointialueen palkkalistoille 19 organisaatiosta.

Hyvinvointialueen hallinnolliset palvelut on koottu yhteen strategia- ja konsernipalveluihin.

Kun palvelutoimialoille ei tule omaa hallintoa, supistaa se merkittävästi hallintoa verrattuna nykytilanteeseen, jossa osalla 19 toimijasta on eri palvelualoilla muun muassa oma henkilöstö- ja taloushallinto.

Pohjois-Savon nykyisten sote-organisaatioiden johtajien ja päälliköiden määristä saa käsityksen toimijoiden verkkosivuilta. Sairaanhoitopiirissä, Ylä-Savon sote-kuntayhtymässä, Kuopion kaupungilla ja muissa kunnissa on johtajia yhteensä vähintään 50–60. Näitä ovat esimerkiksi sosiaali-, terveys- ja perusturvajohtajat . Päällikkötason tehtäviä on johtajiin verrattuna moninkertainen määrä.

– Henkilöstö siirtyy liikkeenluovutuksella, joten jokaiselle täytyy tehtävää tarjota. Ketään ei voida irtisanoa, painottaa Niemeläinen.

Hyvinvointialueen poliittinen toimielinrakenne ja operatiivisen toiminnan johtamisjärjestelmä on tarkoitus viedä hallintosäännön yhteydessä maaliskuussa aluevaltuuston käsiteltäväksi.

Aluevaltuuston tulee ensitöikseen perustaa hyvinvointialueen johtajan virka ja vahvistaa viran kelpoisuusehdot.

– Se on ainut uusi virka ja se on saatava joutuisasti auki, sanoo Niemeläinen.

Alustavasti on aikataulutettu, että virka tulisi julkisesti haettavaksi maaliskuussa ja valinta tapahtuisi huhti–toukokuussa.

– On suunniteltu, että muiden johtajien ja päälliköiden valinta tapahtuisi niin sanotulla ilmoittautumismenettelyllä. Tästä päätöksen tekee aluehallitus tai -valtuusto riippuen siitä, kenelle toimivalta kirjataan hallintosääntöön.

Kyse on sisäisestä virkahausta, jossa tarjotaan uuden organisaation tehtäviä haettaviksi. Virkoja täytettäessä tehdään normaali ansiovertailu.

Kuntien konsernihallinnossa olevat henkilöstö-, hallinto-, talous- ja kehittämisjohtajat sekä -päälliköt eivät siirry liikkeenluovutuksessa hyvinvointialueelle.

– Mutta sairaanhoitopiiristä, Kysteristä, Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymästä ja Ylä-Savon sotesta nämäkin siirtyvät. Samoin Kuopiosta ja muista kaupungeista perusturvan toimialalla olevat henkilöstö- ja talouspäälliköt siirtyvät. Eli viranhaltijat, jotka työskentelevät sote- ja pelastussektorilla.

Ennen ilmoittautumismenettelyn avaamista aluehallituksen tulee perustaa virat ja määrittää kelpoisuusehdot .

Alustavasti on suunniteltu, että aluehallitus valitsisi toimialajohtajat ja konsernihallinnon johtajat kesäkuussa tai elokuussa, ja muut ilmoittautumismenettelyssä olleet johtajat ja päälliköt syyskuussa.

Johtamismallissa palvelut jakautuvat neljään palvelutoimialaan ja keskitettyihin konsernipalveluihin. Rakenteessa on huomioitu sote-uudistuksen lainsäädännössä korostuva järjestäjän ja tuottajan erottaminen.

Organisaatio jakaantuu järjestäjätasolla toimialoihin. Koko konsernia palvelevat keskitetyt toimialat ovat hallinto, henkilöstöhallinto, talous sekä strategia ja kehittäminen.

Palvelutoimialat ovat perhe- ja vammaispalvelut, yleiset palvelut, ikääntyvien palvelut sekä pelastustoimi ja turvallisuuspalvelut. Toimialat vastaavat poliittista toimielinrakennetta. Erityinen huomio on kiinnitetty yliopistosairaalan huomioimiseen järjestelmässä, joten se on oma johdettu kokonaisuus.

Valmisteltu viime syksystä

Pohjois-Savon toimielinrakenteen valmistelu alkoi syksyllä 2021 poliittisten piirijärjestöjen edustajien ja poliittisen seurantaryhmän työnä.

Johtamisjärjestelmän ja palvelujen organisointimallin tulisi tukea sote-uudistukselle asetettuja tavoitteita: integraation edistämistä ja asiakaslähtöisiä palvelumalleja sekä yhdenvertaisuutta, järjestäjän ohjausta, peruspalvelujen vahvistamista, palvelujen saatavuutta ja saavutettavuutta sekä kustannusten hillintää.

Poliittinen päätöksentekojärjestelmä on toteutumassa lautakuntamallin pohjalta. Aluevaltuuston, aluehallituksen, lakisääteisten toimielimien ja jaostojen lisäksi muodostetaan neljä lautakuntaa: perhe- ja vammaispalveluiden lautakunta, ikääntyvien palveluiden lautakunta, yleisten palveluiden lautakunta ja kokonaisturvallisuuslautakunta.

kirjoitti:

Anonyymi

Kirjoita kommentti

5000

Lähetä