Perustuslakivaliokunta on antanut lausuntonsa lakko-oikeuden rajauksesta.
Perustuslakivaliokunta on ensinnäkin yhtämielinen siitä, että poliittisten lakkojen rajaaminen on puuttumista olennaisiin työntekijöiden työtaisteluoikeuksiin. Ja koko perustuslakivaliokunta katsoo, että lakiesitystä on arvioitava perustuslain takaaman ammatillisen yhditymisvapauden rajoituksena.
Kansainvälisessä oikeudessa poliittiset lakot jaetaan "puhtaan poliittisiin lakkoihin" ja "poliittisluonteisiin lakkoihin".
Puhtaan poliittisia lakkoja ovat ne, mitkä eivät liity ammatilliseen toimintaan, niillä ei ole työmarkkinakytkentää tai eivät liity työntekijöiden taloudelliseen ja sosiaaliseen asemaan.
Poliittisluonteisilla lakoilla tarkoitetaan niitä lakkoja, joilla on selkeä kytkös työntekijöiden taloudellisiin ja sosiaalisiin etuihin, niiden puolustamiseen tai niillä on työmarkkinakytkös.
Suomea sitoo ILO:n yleissopimus. ILO:n tulkintakäytännössä nämä kaksi erilaista poliittista lakkoa erotellaan. Ja työntekijöiden asemaan ja toimeentuloon liittyvät poliittiset lakot on katsottu olevan osa työntekijöiden työtaisteluoikeutta. Eli osa yleisiä länsimaisia perus- ja ihmisoikeuksia.
Voisin kuvitella, että esimerkiksi eläkkeisiin liittyvä poliittinen lakko olisi "poliittisluonteinen lakko". Siis ILO:n takaaman työtaisteluoikeuden piirissä suojattuna oikeutena.
Nyt hallitus on laatinut lakiesityksen, jossa se ei erottele näitä kahta erilaista poliittista lakkoa. Se on tämän epätäsmällisyyden takia heittämässä katuojaan kansalaisten merkittävän perusoikeuden. Toki taitaa siihen olla tahtoa muutenkin, eikä kyse ole vain epätarkkuudesta.
Osa perustuslakivaliokunnan jäsenistä jätti asiassa eriävän mielipiteen. Tässä eriävässä mielipiteessä he vaativat mm. vähintäänkin poliittisen lakon määritelmän täsmentämistä.
Kun lähdetään puuttumaan perusoikeuksiin, ei asiasta voi säätää näin leväperäisesti. Perusoikeuksista säätäminen ja rajoittaminen vaatii aina tarkkarajaisuutta. Se erottaa kansanvaltaiset demokratia diktatuureista.
Nyt toivon hallitukselta ja koko eduskunnalta tarkkuutta ja hereilläoloa näin merkittävässä kysymyksessä.
Perustuslakivaliokunta on ensinnäkin yhtämielinen siitä, että poliittisten lakkojen rajaaminen on puuttumista olennaisiin työntekijöiden työtaisteluoikeuksiin. Ja koko perustuslakivaliokunta katsoo, että lakiesitystä on arvioitava perustuslain takaaman ammatillisen yhditymisvapauden rajoituksena.
Kansainvälisessä oikeudessa poliittiset lakot jaetaan "puhtaan poliittisiin lakkoihin" ja "poliittisluonteisiin lakkoihin".
Puhtaan poliittisia lakkoja ovat ne, mitkä eivät liity ammatilliseen toimintaan, niillä ei ole työmarkkinakytkentää tai eivät liity työntekijöiden taloudelliseen ja sosiaaliseen asemaan.
Poliittisluonteisilla lakoilla tarkoitetaan niitä lakkoja, joilla on selkeä kytkös työntekijöiden taloudellisiin ja sosiaalisiin etuihin, niiden puolustamiseen tai niillä on työmarkkinakytkös.
Suomea sitoo ILO:n yleissopimus. ILO:n tulkintakäytännössä nämä kaksi erilaista poliittista lakkoa erotellaan. Ja työntekijöiden asemaan ja toimeentuloon liittyvät poliittiset lakot on katsottu olevan osa työntekijöiden työtaisteluoikeutta. Eli osa yleisiä länsimaisia perus- ja ihmisoikeuksia.
Voisin kuvitella, että esimerkiksi eläkkeisiin liittyvä poliittinen lakko olisi "poliittisluonteinen lakko". Siis ILO:n takaaman työtaisteluoikeuden piirissä suojattuna oikeutena.
Nyt hallitus on laatinut lakiesityksen, jossa se ei erottele näitä kahta erilaista poliittista lakkoa. Se on tämän epätäsmällisyyden takia heittämässä katuojaan kansalaisten merkittävän perusoikeuden. Toki taitaa siihen olla tahtoa muutenkin, eikä kyse ole vain epätarkkuudesta.
Osa perustuslakivaliokunnan jäsenistä jätti asiassa eriävän mielipiteen. Tässä eriävässä mielipiteessä he vaativat mm. vähintäänkin poliittisen lakon määritelmän täsmentämistä.
Kun lähdetään puuttumaan perusoikeuksiin, ei asiasta voi säätää näin leväperäisesti. Perusoikeuksista säätäminen ja rajoittaminen vaatii aina tarkkarajaisuutta. Se erottaa kansanvaltaiset demokratia diktatuureista.
Nyt toivon hallitukselta ja koko eduskunnalta tarkkuutta ja hereilläoloa näin merkittävässä kysymyksessä.
Vastaukset
Vanhimmat
Ei vielä vastauksia
Aloittaja odottaa vastauksia. Kerro oma näkemyksesi ensimmäisenä.