Suomi on aivan fasistinen maa

Avoin kirje 28.12.2005 (vapaa julkaistavaksi)

Yhdistysrekisterijohtaja Kari-Pekka Helmiselle
Patentti- ja rekisterihallitus (PRH)
Yhdistysrekisteri
PL 1150
00101 Helsinki

Diaarinumero 2002/018073Y
Seksialan Liitto SALLIn rekisteröinnin käsittely PRH:ssa

Seksialan Liitto SALLIn rekisteröintiä hoitavana asiamiehenä olen
ihmeissäni ja huolissani siitä tavasta, jolla yhdistyksen rekisteröintiä
on käsitelty PRH:n yhdistysrekisterissä. Ihmetykseni muuttui jo
suoranaiseksi epäilyksi, kun luin Helsingin Sanomissa 17.12.2005 olleen
uutisen ”Seksialan liiton rekisteröinti on kestänyt jo kolme vuotta” ja
siinä julkaistut vastauksesi.

Epäilykseni ja ihmetykseni perustuu seuraaviin tosiasioihin.

Seksialan Liitto SALLIn perusilmoitus jätettiin PRH:n yhdistysrekisteriin
jo yli kolme vuotta sitten 16.12.2002. PRH pyysi yhdistyksen
rekisteröinnistä lausunnot sisäasiainministeriöltä, sosiaali- ja
terveysministeriöltä sekä oikeusministeriöltä. Näissä vuonna 2003
annetuissa lausunnoissa ei tullut esille mitään sellaista laillista syytä,
jonka perusteella yhdistyksen rekisteröinti voitaisiin kieltää tai evätä.

Tämän jälkeen PRH/yhdistysrekisteri pyysi korjaamaan yhdistyksen sääntöjä,
joissa toki oli eräitä pieniä virheitä. Näiden selvien pienien virheiden
lisäksi PRH pyysi lisäämään yhdistyksen sääntöihin määritelmän
seksialasta. Pyyntö tuntui kummalliselta, koska sille ei löytynyt
perusteita PRH:n saamista lausunnoissa. En ole löytänyt tälle
vaatimukselle myöskään perusteita lainsäädännöstä.

Saatuaan korjatut sääntömme PRH/yhdistysrekisteri lähetti uudestaan
lausuntopyynnöt eri ministeriöihin. Tämä lausuntokierros alkoi jo herättää
epäilyksiä siitä, viivytetäänkö yhdistyksen rekisteröintiä
tarkoituksellisesti. Ainoa oleellinen uusi asia yhdistyksen säännöissä oli
tuo seksialan määritelmä, joka ei kuitenkaan tuonut sisällöllisesti mitään
uutta aikaisempaan verrattuna. Herää epäilys: Käytettiinkö seksialan
määrittelyä tekosyynä uuden lausuntokierroksen tekemiseen?

Epäilyksiä on herättänyt myös se, että sinulta saamani vastaukset ovat
olleet erittäin niukkasanaisia ja vaikeasti ymmärrettäviä. Olen kysynyt
sinulta ainakin kahdesti, mikä asia yhdistyksen säännöissä on niin
ongelmallinen, että asiaa pitää selvitellä näin pitkään. Mitään
kunnollista vastausta tai selitystä en ole kuitenkaan saanut. Lisäksi
lupaamasi yhteydenotot ovat jääneet toteutumatta useaan kertaan.

Sähköpostiviestissäsi 23.8.2005 kirjoitit minulle: ”Asiahan on
muodollisesti ok, kuten silloin puhuimme. Ongelmahan oli se, että tuo
nimiesteen muodostava Salli ry on palauttanut meille nimenmuutosta
tarkoittavat asiakirjansa vasta kesken lomakauden 22.7.2005. Eli nyt kun
nimieste poistuu voidaan myös rekisteröintikin lopullisesti tehdä.”

Viittaamassasi puhelinkeskustelussa 14.2.2005 kerroit minulle, että
yhdistyksen rekisteröintiä käsiteltäisiin juristikokouksessa seuraavalla
viikolla ja että soittaisit minulle kokouksen jälkeen. Soittoasi ei
kuitenkaan kuulunut eikä tullut mitään muutakaan ilmoitusta.

Sähköpostiviestissäsi 23.8.2005 oli kaksi yllättävää tietoa: 1) se että
rekisteröinti sinun mielestäsi oli jo 14.2.2005 ”muodollisesti ok” ja 2)
se että yhdistyksen rekisteröinnin esteenä onkin ”nimieste”.

Minun tietojeni mukaan Salli ry jätti nimenmuutosilmoituksensa
yhdistysrekisteriin jo kesäkuussa 2004. Salli ry tarjoutui muuttamaan
nimeään, jotta vältettäisiin turhat sekaannukset. Tietääkseni ei ole
kuitenkaan olemassa laillista estettä sille, että yhdistysrekisterissä
olisi samaan aikaan sekä Salli ry että Seksialan Liitto SALLI ry.

Tämä on nähdäkseni täysin selvää, sillä yhdistysrekisteristä löytyy
esimerkiksi seuraavat yhdistykset, joiden nimissä esiintyy yhteisenä
sanana ilves:
* Ilves r.y.
* Ilves Erä ry
* Ilves Forever ry
* Helsingin Ilves ry
* Hämeen läänin Ilves team ry
* Hämeenlinnan Ilves ry
* Football Club Ilves ry
* Shakki Seura Ilves ry
* Riihimäen Ilves Kokoomus r.y.
* Riihimäen Ilves r.y.

Yhdistysrekisterissä on jopa yhdistyksiä, joiden nimissä on kolme yhteistä
sanaa (Heinola, taide, ystävä):
* Heinolan Taidemuseon Ystävät ry
* Heinolan Taiteen Ystävät r.y.

Vertailun vuoksi voidaan todeta, että kaupparekisterissä on useita
yrityksiä, joiden päätoiminimessä esiintyy naisen nimi Elisa. Tällaisia
ovat mm.
* Elisa Oyj
* Terapia Elisa Oy
* Elisa Ventures Oy
* Elisa Matkapuhelinpalvelut Oy

Niinpä en voi välttyä epäilykseltä: Onko Salli ry:n käyttäminen
nimiesteenä tekosyy, jotta Seksialan Liitto SALLIn rekisteröintiä saadaan
viivytettyä?

Helsingin Sanomien 17.12.2005 uutisessa kerrottiin, että PRH ei ole
vieläkään saanut Salli ry:ltä uutta nimiehdotusta. Tämä merkitsee sitä,
että PRH on torjunut Salli ry:n nimenmuutosesitykset jo ainakin kaksi
kertaa. Nyt herää epäilys: Millä perusteilla Salli ry:n nimenmuutosasiaa
on viivytetty PRH:ssa? Onko Salli ry:n uusi nimiehdotus torjuttu, jotta
saataisiin viivytettyä Seksialan Liitto SALLIn rekisteröintiä?

Hallintolaki antaa viranomaisten toimille selkeät ohjeet. Lain mukaan
viranomainen saa käyttää toimivaltaansa ainoastaan lain mukaan
hyväksyttäviin tarkoituksiin. Viranomaisen toimien on suojattava
oikeusjärjestyksen mukaisia oikeutettuja odotuksia. Viranomaisen on
kohdeltava asiakkaita tasapuolisesti. Viranomaisella on velvollisuus antaa
asian hoitamiseen liittyvää neuvontaa. Viranomaisen on käsiteltävä asiat
ilman aiheetonta viivytystä.

Ammatillinen järjestäytyminen ja työn tekemiseen liittyvien
ihmisoikeuksien edistäminen perustamalla tarkoitusta varten
ammattiyhdistys on kiistatta oikeusjärjestyksemme mukainen oikeus. Viime
vuosien aikana käydyissä poliittisissa keskusteluissa on kuitenkin tullut
ilmi, että jotkut tahot ovat voimakkaasti sitä mieltä, että seksialan
työntekijöiden näkemyksiä ja järjestäytymistä tulisi vastustaa.

Yleensä yhdistyksen rekisteröinnin käsittely kestää vain muutaman
kuukauden. Kun Seksialan Liitto SALLIn rekisteröinti on viipynyt yli kolme
vuotta ja viipymiselle kerrotut syyt eivät tunnu vakuuttavilta, herää
väistämättä epäilys: Onko rekisteröinnin viivyttelyn taustalla poliittisia
vaikuttimia?

Seksialan Liitto SALLIn rekisteröintipäätöksen viipymisen takia haluan
esittää seuraavat kysymykset vastattavaksesi.

1. Millä tavalla yli kolme vuotta kestävä ammatillisen yhdistyksen
rekisteröinnin käsittely vastaa lain ja perusoikeuksien asettamia
vaatimuksia?
2. Onko Seksialan Liitto SALLIn rekisteröinnin viipymisen (tai
viivyttelyn) taustalla poliittisia syitä tai vaikuttimia? Tai onko
rekisteröinnin viipymisen syinä jotain muita tekijöitä, joista olet
vaiennut?
3. Millä tavalla verottaja kohtelee rekisteröimätöntä yhdistystä ja sen
varainhankintaa, kun rekisteröintihakemus on vireillä jo neljättä
vuotta?
4. Voiko rekisteröimätön yhdistys ylipäänsä harjoittaa verovapaata
varainhankintaa ja miten?
5. Miten pitää menetellä silloin, kun yhdistyksen kokous valitsee uuden
hallituksen ja yhdistyksen nimenkirjoittajat vaihtuvat, vaikka
yhdistyksen perusilmoitustakaan ei ole vielä käsitelty? Pitääkö
yhdistyksen jättää uusi perusilmoitus? Voiko rekisteröimätön yhdistys
tehdä muutosilmoituksen perusilmoitukseensa? Vai pitääkö ensin odottaa
vastausta ensimmäiseen perusilmoitukseen ja tehdä muutosilmoitus vasta
sen jälkeen?
6. Mihin perustui PRH:n vaatimus seksialan määrittelemisestä Seksialan
Liitto SALLIn säännöissä?
7. Minkä asian (tai asioiden) selvittämiseen PRH/yhdistysrekisteri
tarvitsi kahta lausuntokierrosta?
8. Miten on perusteltavissa väite, että Salli ry muodostaa nimiesteen
Seksialan Liitto SALLI ry:n rekisteröinnille?

Lisäksi minua ihmetyttää ja epäilyttää asiaan liittyvä
asiakirjajulkisuuden toteutumattomuus.

Postitin elokuussa 2005 yhdistysrekisteriin kirjallisen asiakirjapyynnön,
jossa pyysin nähtäväkseni Seksialan Liitto SALLIn rekisteröinnin
käsittelyyn liittyviä asiakirjoja. Haluan mm. saada tietää, millaisia
lausuntoja PRH sai eri ministeriöiltä toisella lausuntokierroksella.
Tiedän, että kirjeeni tuli perille, koska vastasit kirjeessäni olleeseen
kiirehtimispyyntööni, mutta asiakirjapyyntöäni et kommentoinut mitenkään.

Lähetin uuden asiakirjapyynnön 3.10.2005, mutta siihen en ole saanut
minkäänlaista vastausta. En ole saanut pyytämiäni asiakirjakopioita,
vaikka olen luvannut maksaa niistä. En ole saanut edes kieltävää
vastausta, jossa olisi lain mukaisesti kerrottu kieltäytymisen syy. En ole
myöskään saanut pyytämääni neuvontaa, miten minun tulisi menetellä, jotta
saisin asiakirjat nähtäväkseni.

Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta takaa kansalaisille laajan
oikeuden saada viranomaisilta tietoa julkisista asiakirjoista. Lisäksi
asianosaisella on oikeus tiedonsaantiin myös muusta kuin julkisesta
asiakirjasta, joka on voinut vaikuttaa asian käsittelyyn. Koska minut on
merkitty yhdistyksen perusilmoituksessa asiamieheksi, minulla
käsittääkseni on yhdistyksen edustajana oikeus nähdä myös näitä
ei-julkisia asiakirjoja.

Tämän johdosta esitän vastattavaksesi vielä seuraavat kysymykset.

9. Minkä takia en ole saanut nähtäväkseni pyytämiäni asiakirjoja?
10. Minkä takia minulle ei ole ilmoitettu kieltäytymisen syytä?
11. Minkä takia minua ei ole neuvottu asiakirjapyyntöni täsmentämisessä
tai korjaamisessa, jos siinä on jotain vikaa?
12. Millä tavalla pyyntö tulisi esittää, jotta saisin asiakirjat
nähtäväksi?
13. Onko Seksialan Liitto SALLIn rekisteröinnin käsittelyyn liittyvissä
asiakirjoissa jotakin salattavaa?

Vastaukset kysymyksiini (joko henkilökohtaiset vastauksesi tai PRH:n
vastaukset) pyydän lähettämään postiosoitteeseeni: Johanna Sirkiä, PL 3,
01451 Vantaa.

Samalla toistan kiirehtimispyyntöni. Pyydän PRH:ta lähettämään Seksialan
Liitto SALLIn rekisteröintipäätöksen sekä vastauksen asiakirjapyyntööni
ilman aiheetonta viivytystä.

Hyvää uutta vuotta 2006 toivottaen

Johanna Sirkiä
Seksialan Liitto SALLIn rekisteröintiä hoitava asiamies

JAKELU: PRH, tiedotusvälineet, oikeuskansleri, eduskunnan oikeusasiamies

LISÄTIEDOOT:
http://www.salli.org/tiedotteet/t0509.html
http://www.salli.org/yhdistys/yhdrek.pdf
http://www.prh.fi/fi/yhdistysrekisteri/yhteystiedot.html
__________________
kotisivut/ home page

Fasismissa kansallisuusaate oli äärimmilleen vietyä ja fasisimi tarkoittaa oman kansan ja valtion ihannoimista ja parempana pitämistä sekä muiden kansojen halveksimista. Kun fasismi pyrki kohdistamaan ihmisten huomion omaan erinomaisuuteen ja kansalliseen yhteyteen, onnistuttiin kansalaisten huomio kääntämään pois oman yhteiskunnan epäkohdista.