Eduskunnan oikeusasiamies Paunio suojelee yhdistysrekisterin sotarikollisia suojelevaa hidastelua
Eduskunnan oikeusasiamiehen ja apulaisoikeuskanslerin päätökset yhdistysten rekisteröintien viivyttelystä ristiriidassa identtisissä tapauksissa
Vaadin Yhdistysrekisteriä ja Ulkoasianministeriötä toimimaan päätöksen Dnro 849/1/97 mukaisesti myös nytkin
Väitän: Yhdistysrekisteri, UM ja oikeusasiamies Riitta-Leena Paunio suojelevat tunnettuja ja tiedettyjä sotarikollisia yhteistyössä muiden vastaavien viranomaisten kanssa.
Sain tänään 28.8.2003 UM:n viivyttelyä koskevan Eduskunnanoikeusasiamiehen Riitta-Leena Paunion puolesta sihteerinsä Jari Pirjolan "Vastaus kanteluun"
Ohessa tähän kopioitu kirjelmänsä
EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMIEHEN KANSLIA
Helsinki 25.8.2003 Dnorot 1211/4/03 ja 1648/03
Seppo Lehto
Miehitettyjen Alueiden Liitto
Penttilänkatu 12D15
33820 Tampere
Viite: Kirjeenne eduskunnan oikeusasiamiehelle 20.5.2003 ja 1.7.2003
VASTAUS KANTELUUN
Arvostelitte kirjeissänne ulkoasiainministeriötä yhdistyksen (Kremlin hallinnon ja sen alaisia sotarikollisia jahtaava yhdistys) rekisteröitymiseen liittyvän lausunnon antamisesta. Kerrotte, että yhdistysrekisteri lähetti yhdistyksenne rekisteröimiseen liittyvät asiakirjat ulkoministeriöön lausunnolle vuoden 2002 syksyllä. UIkoasiainministeriö on mielestänne viivytellyt lausunnon antamista. Toivotte oikeusasiamiehen edistävän sotarikollisia jahtaavan yhdistyksenne rekisteröimistä.
Kirjoituksenne johdosta on hankittu puhelinselvitystä sekä ulkoasiainministeriöstä että patentti- ja rekisterihallituksesta.
Oikeusasiamies Riitta-Leena Paunion pyynnöstä ilmoitan Teille seuraavan.
Ulkoministeriöstä saadun tiedon mukaan kantelussanne tarkoitettu lausunto lähetettiin ulkoasiainministeriöstä patentti- ja rekisterihallitukseen 7.8.2003. Asianne on siten tältä osin korjaantunut. Patentti- ja rekisterihallituksesta saadun tiedon mukaan siellä tullaan jatkamaan hakemuksenne käsittelyä ulkoasianministeriön lausunnon jälkeen normaalin menettelyn mukaisesti.
Saatujen tietojen perusteella oikeusasiamies katsoi, että asiassa ei ole ilmennyt oikeusasiamiehen toimenpiteitä edellyttävää lainvastaista tai virheellistä menettelyä. Myöskään lausuntoasianne käsittelyssä ei oikeusasiamiehen mielestä tapahtunut sellaista viivästystä, joka edellyttäisi hänen toimenpiteitään. Tästä syystä oikeusasiamies ei puutu asiaan enemmälti.
Oikeusasiamiehen tehtävistä ja toimivallasta saatte lähempiä tietoja liitteenä olevast esitteestä.
( allekirjoitus )
Oikeusasiamiehensihteeri Jari Pirjola
Osoite: 00102 Eduskunta Puhelin: 09-4321, telefax: 09-4322268 Sähköposti: [email protected] Internet: http://eduskunta.fi
........................................
Väitän tämän edelläolevan oikeusasiamiehen kirjelmän huokuvan sitä samaa kuin tässä elokuussa hiljan ollut TV-uutiskatsaus, missä kerrottiin UM:n tokaisseen "Aluepalautus r.y:n hankkeen olevan peruusteettoman" ja perustuvan samaan NKP:n ja Sovjet-pelkojen jälkeisiin jälkitraumoihin samantyyliseen pinocchiovalehteluun. Kaikki sen näkevät kun nenä kasvaa. ( Ettäs kehtaattekin )
Jälkikommenttina ja pirullisena muistuksena kerron vastaavasta viivyttelystä ja päinvastaisesta tuomiosta 26.1998 Dnro 848/1/97
Apulaisoikeuskansleri
Snellmanninkatu 1A
PL 310 00171 HELSINKI
Seppo Lehto
Arkkitehdinkatu 16C41
33720 Tampere ( tullut 4.3.1998 )
Kantelun tekijä Seppo Lehto
1. Kantelukirjoitus
Oikeuskanslerille 8.10.1997 osoittamassaan telekopiona saapuneessa kirjoituksessa Seppo Lehto on pyytänyt oikeuskansleria tutkimaan yhdistysrekisterin menettelyn kun sinne 25.1.1994 rekisteröitäväksi vastaanotettuja yhdistyksiä Isänmaan Asialla ja Miehitettyjen Alueiden Liitto ei vieläkään ole rekisteröity.
Lehto oli vuosina 1994-1995 tiedustellut useita kertoja asiaa yhdistysrekisteristä. Virallista vastausta rekisteröinnin viipymisestä Lehto ei ollut saanut. Yhdistymisvapaus nauttii perustuslain suojaa. Virkamiehillä on vastaamisvelvollisuus tai ohjausvelvollisuus sellaisen luo, joka osaa vastata asiallisiin kysymyksiin.
2. HANKITUT SELVITYKSET
Kantelukirjoituksen johdosta patentti- ja rekisterihallituksen yhdistysrekisteriä on kehotettu toimittamaan Lehdon kirjoituksen sisältämän kantelun tutkimista varten tarpeellinen selvitys. Yhdistysrekisteri on antanut 24.11.1997 päivätyn selvityksen.
2.1. Yhdistysrekisterin selvitys
Yhdistysrekisteriin oli 25.1.1994 saapunut Isänmaan Asialla- ja Miehitettyjen Alueiden Liitto-nimisten yhdistysten rekisteröintiä koskevat hakemukset, joiden molempien puheenjohtajana oli Seppo Lehto. Rekisteröintihakemusten mukana oli saapunut yhdistysten rekisteröinnin kiirehtimistä koskevat kiirehtimispyynnöt eli kirjalliset kiirehtimiskirjeet. Seppo Lehdon soitettua yhdistysrekisteriin yhdistysten rekisteröintihakemukset oli hyväksytty kiireellisiksi.
Ennen Isänmaan Asialla- ja Miehitettyjen Alueiden Liitto -yhdistysten rekisteröintiä oli päätetty, yhdistysrekisterin noudattaman käytännön mukaisesti, pyytää sääntöjen sisällöstä lausuntoa ulkoasiainministeriöltä, sisäasiainministeriöltä ja oikeusministeriön puoluerekisteriltä.
Isänmaan Asialla yhdistys oli lähetetty ensin lausunnolle oikeusministeriön puoluerekisteriin, koska sen tarkoitus oli vaikuttaa asioihin ja pyrkiä puolueeksi. Lausunto oli saapunut 7.6.1994. Tämän jälkeen yhdistyksen säännöt lausuntoa varten sääntöjen 2§:n (yhdistyksen tarkoitus) osalta sisäministeriölle, jonka lausunto oli saapunut 4.8.1994.
Myös Miehitettyjen Alueiden Liitto-yhdistys oli lähetetty ensin lausunnolle 1 ja 2 § :n (yhdistyksen nimi ja tarkoitus ) osalta sisäministeriöön. Lausunto oli saapunut 7.9.1994.
Ulkoasiainministeriöön oli lähetetty lausunnnolle Isänmaan Asialla-yhdistys 10.8.1994 ja Miehitettyjen Alueiden Liitto-yhdistys 15.8.1994. Lausunnot eivät ole saapuneet yhdistysrekisteriin.
Käsittelyn vireillä ollessa Seppo Lehto oli tiedustellut puhelimitse ja telefaksilla rekisteröintihakemusten eri vaiheita. Hänelle oli 25.1.1994 lähetetty telefaxilla vastaanottotodistukset hakemusten saapumisesta yhdistysrekisteriin. Myös 6.7.1994 hänelle oli telefaxilla tiedotettu Isänmaan Asialla-yhdistyksen olevan sisäministeriössä lausunnolla ja Miehitettyjen Alueiden Liitto -yhdistyksen olevan vireillä. Seppo Lehdolle oli 14.10.1997 lähetetty kirjeellä selvitys, että yhdistysrekisterin ulkoasianministeriöltä pyytämät lausunnot eivät ole saapuneet.
Isänmaan Asialla - ja Miehitettyjen Alueiden Liitto- yhdistysten rekisteröintihakemuksesta ei ole edellä esitetyn perusteella voitu tehdä päätöksiä, koska yhdistysrekisterissä on odotettu ulkoasiainministeriöltä pyydettyjä lausuntoja.
Kantelukirjoituksen ja yhdistysrekisterin selvityksen johdosta on ulkoasianministeriötä kehotettu toimittamaan Lehdon sisältämän kantelun tutkimista varten tarpeellinen selvitys omalta osaltaan. Ulkoasiainministeriön oikeudellinen osasto on antanut 27.1.1998 päivätyn lausunnon.
2.2. Ulkoasiainministeriön oikeudellisen osaston lausunto
Sanottujen yhdistysten säänöt on lähetetty ulkoasiainministeriölle lausunnnoll3 10.8.1994 ja 15.8.1994 päivätyillä lähetteillä. Ulkoasiainministeriö ei ollut aikanaan antanut asiassa lausuntoa. Lausuntoa ei ollut ilmeisesti tuolloin annettu, koska ulkoasiainministeriöllä ei olut ollut huomauttamista yhdistysten sääntöihin.
Ulkoasiainministeriö on nyttemmin 27.1.1998 lähettänyt yhdistysrekisterille kirjallisen lausunnon molemmista yhdistyksistä. Lausunnossa todetaan ettei ulkoasianministeriöllä ole huomauttamista Miehitettyjen Alueiden Liitto r.y. nimisen yhdistyksen 1 ja 2 §:n osalta eikä Isänmaan Asialla ry-nimisen yhdistyksen 1 ja 2 §:n osalta.
Yhdistysrekisteristä 16.2.1998 puhelimitse saadun tiedon mukaan kysymyksessä olevien yhdistysten rekisteröintiä koskevat hakemukset on 13.2.1998 lähetetty Seppo Lehdolle korjattaviksi. Määräajaksi korjauksien tekemiselle on asetettu 6 kk.
3. RATKAISU Tämän asian olen tutkinut
3.1. Yhdistysrekisterin menettelystä
Suomen hallitusmuodon 16 §:n (969/1995) 1 momentin mukaan jokaisella on oikeus saada asiansa käsitellyksi asianmukaisesti ja ilman aiheetonta viivytystä lain mukaan toimivaltaisessa tuomioistuimessa tai muussa viranomaisessa.
Hallintomenettelylain (598/1982 ) 12 §:n 2 momentin mukaan selvitysten antamiselle on annettava määräaika.
Viranomaiselle käsiteltäviksi saapuneet asiat on käsiteltävä asianmukaisesti ja ilman aiheetonta viivytystä. Hallintomenettelylain 17 §:n mukaan viranomaisen on huolehdittava selvittämisestä. Kuten yhdistysrekisterin lausunnosta käy ilmi, on ollut tarpeellista pyytää lausuntoja sisäasiainministeriöltä, oikeusministeriöltä sekä ulkoasiainministeriöltä Isänmaan Asialla - ja Miehitettyjen Alueiden Liitto - yhdistysten rekisteröintiä koskevien hakemusten johdosta. Rekisteröintiä koskevien hakemusten käsittelyaikaan on osittain vaikuttanut tarvittavien lausuntojen hankkimisesta johtuva aika. Yhdistysten rekisteröintihakemusia koskevat lausuntopyynnöt on yhdistysrekisterin toimesta lähetetty asianomaisille viranomaisille joutuisasti ja niin pian kuin se on ollut mahdollista.
Asiakirjojen mukaan yhdistysrekisteri ei ole asettanut ulkoministeriön lausuntopyynnölle määräaikaa. Yhdistysrekisteri ei myöskään ole tiedustellut lausunnon viipymistä ulkoasiainministeriöltä. Osittain tästä syystä rekisteröintihakemusten käsittely on viivästynyt. Käsittelyaika, yli neljä vuotta, on ollut huomattavan pitkä. Pitkät käsittelyajat saattavat vaarantaa hakijan oikeusturvaa. Tämän johdosta kiinitän vastaisen varalle yhdistysrekisterin huomiota oikeaan menettelytapaan lausunnon hankkimisesta sekä saatan yhdistyrekisterin tietoon käsitykseni asioiden käsittelemisestä riittävällä joutuisuudella.
Hyvän hallintotavan mukaan viranomaiselle hallintoasiassa osoitettuun kirjalliseen pyyntöön tai hakemukseen myös vastataan kirjallisesti kohtuullisessa ajassa. Kirjallisella vastauksella todennetaan viranomaisen kannanotto ja toimenpide asiassa mikä palvelee sekä hallinnon asiakkaan sekä hallinto-organisaation omaa oikeusturvaa. Kuten yhdistysrekisteri on antamassaan selvitysessä todennut, yhdistysrekisteri on vastannut Lehdon tiedusteluihin telefaxilla ja kirjeitse. Yhdistysrekisterin menettely on tältä osin ollut hyvän hallintotavan mukainen.
3.2. Ulkoasiainministeriön menettelystä
Hyvän hallintotavan mukaista on, että viranomainen esittää toiselle siltä lausuntoa pyytäneelle viranomaiselle kantansa myös siitä, että varsinaista lausuntoa ei asiasta ole tarpeellista antaa. Ulkoasianministeriö ei ollut antanut pyydettyä lausuntoa, koska huomauttamista yhdistysten sääntöihin ollut, eikä ollut myöskään ilmoittanut, että lausuntoa ei anneta. Ulkoasiainministeriön menettelystä on osaltaan aiheutunut rekisteröintiä koskevien hakemusten käsittelyn viivästyminen. Ulkoasianministeriön menettely ei mielestäni ole ollut hyvän hallintotavan mukainen. Tämän vuoksi kiinnitän ulkoasiainministeriön huomiota oikeaan menettelytapaan tämänkaltaisiessa asiassa.
3.3. Loppupäätelmät
Saatan edellä minitut käsitykseni yhdistysrekisterin ja ulkoasiainministeriön menettelystä niiden tietoon, jossa tarkoituksessa lähetän jäljennöksen päätöksestäni yhdistysrekisterille ja ulkoasiainministeriölle tiedoksi.
Muilta osin kantelukirjoitus ei ole antanut puoleltani aihetta toimenpiteisiin.
Apulaisoikeuskanslerin varamies Klaus Helminen
Esittelijä Hannele Klemettinen
............
TÄMÄ UUTISOITIIN TIETÄÄKSENI AINAKIN IS:SSA 10.3.1998 SIVULLA 10: "Ulkoministeriö panttasi lausuntoa neljä vuotta" otsikolla.
Itse ko. yhdistyksen rekisteröitiin vasta 1999 alussa.
..........
Väitän että Klaus Helmisen moitteita ja ohjeita ei ole otettu tosissaan UM:ssä ja yhdistysrekisterissä vaan asioita ilmeisesti ja todennettavasti vitkutellaan samoin kuin liki identtisissä tapauksissa vuosina 1994-1999.
Ystävällisesti tiedoksenne Seppo Lehto
Vaadin asioihin oikaisua edelläolevan Klaus Helmisen lakiin perustuvilla perusteluilla.
28.8.2003 Tampereella
Palautteenne ainakin ko. osoitteeseen:
Seppo Lehto
Penttilänkatu 12D15
3380 Tampere
Sekä e-maileihin: [email protected]
[email protected]
KIITOS!
PS: Toivon mahdollisimman antavan palautetta sekä yhdistysrekisteriin, että kaikille asianosaisille.
Eduskunnan oikeusasiamiehen ja apulaisoikeuskanslerin päätökset yhdistysten rekisteröintien viivyttelystä ristiriidassa identtisissä tapauksissa
Vaadin Yhdistysrekisteriä ja Ulkoasianministeriötä toimimaan päätöksen Dnro 849/1/97 mukaisesti myös nytkin
Väitän: Yhdistysrekisteri, UM ja oikeusasiamies Riitta-Leena Paunio suojelevat tunnettuja ja tiedettyjä sotarikollisia yhteistyössä muiden vastaavien viranomaisten kanssa.
Sain tänään 28.8.2003 UM:n viivyttelyä koskevan Eduskunnanoikeusasiamiehen Riitta-Leena Paunion puolesta sihteerinsä Jari Pirjolan "Vastaus kanteluun"
Ohessa tähän kopioitu kirjelmänsä
EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMIEHEN KANSLIA
Helsinki 25.8.2003 Dnorot 1211/4/03 ja 1648/03
Seppo Lehto
Miehitettyjen Alueiden Liitto
Penttilänkatu 12D15
33820 Tampere
Viite: Kirjeenne eduskunnan oikeusasiamiehelle 20.5.2003 ja 1.7.2003
VASTAUS KANTELUUN
Arvostelitte kirjeissänne ulkoasiainministeriötä yhdistyksen (Kremlin hallinnon ja sen alaisia sotarikollisia jahtaava yhdistys) rekisteröitymiseen liittyvän lausunnon antamisesta. Kerrotte, että yhdistysrekisteri lähetti yhdistyksenne rekisteröimiseen liittyvät asiakirjat ulkoministeriöön lausunnolle vuoden 2002 syksyllä. UIkoasiainministeriö on mielestänne viivytellyt lausunnon antamista. Toivotte oikeusasiamiehen edistävän sotarikollisia jahtaavan yhdistyksenne rekisteröimistä.
Kirjoituksenne johdosta on hankittu puhelinselvitystä sekä ulkoasiainministeriöstä että patentti- ja rekisterihallituksesta.
Oikeusasiamies Riitta-Leena Paunion pyynnöstä ilmoitan Teille seuraavan.
Ulkoministeriöstä saadun tiedon mukaan kantelussanne tarkoitettu lausunto lähetettiin ulkoasiainministeriöstä patentti- ja rekisterihallitukseen 7.8.2003. Asianne on siten tältä osin korjaantunut. Patentti- ja rekisterihallituksesta saadun tiedon mukaan siellä tullaan jatkamaan hakemuksenne käsittelyä ulkoasianministeriön lausunnon jälkeen normaalin menettelyn mukaisesti.
Saatujen tietojen perusteella oikeusasiamies katsoi, että asiassa ei ole ilmennyt oikeusasiamiehen toimenpiteitä edellyttävää lainvastaista tai virheellistä menettelyä. Myöskään lausuntoasianne käsittelyssä ei oikeusasiamiehen mielestä tapahtunut sellaista viivästystä, joka edellyttäisi hänen toimenpiteitään. Tästä syystä oikeusasiamies ei puutu asiaan enemmälti.
Oikeusasiamiehen tehtävistä ja toimivallasta saatte lähempiä tietoja liitteenä olevast esitteestä.
( allekirjoitus )
Oikeusasiamiehensihteeri Jari Pirjola
Osoite: 00102 Eduskunta Puhelin: 09-4321, telefax: 09-4322268 Sähköposti: [email protected] Internet: http://eduskunta.fi
........................................
Väitän tämän edelläolevan oikeusasiamiehen kirjelmän huokuvan sitä samaa kuin tässä elokuussa hiljan ollut TV-uutiskatsaus, missä kerrottiin UM:n tokaisseen "Aluepalautus r.y:n hankkeen olevan peruusteettoman" ja perustuvan samaan NKP:n ja Sovjet-pelkojen jälkeisiin jälkitraumoihin samantyyliseen pinocchiovalehteluun. Kaikki sen näkevät kun nenä kasvaa. ( Ettäs kehtaattekin )
Jälkikommenttina ja pirullisena muistuksena kerron vastaavasta viivyttelystä ja päinvastaisesta tuomiosta 26.1998 Dnro 848/1/97
Apulaisoikeuskansleri
Snellmanninkatu 1A
PL 310 00171 HELSINKI
Seppo Lehto
Arkkitehdinkatu 16C41
33720 Tampere ( tullut 4.3.1998 )
Kantelun tekijä Seppo Lehto
1. Kantelukirjoitus
Oikeuskanslerille 8.10.1997 osoittamassaan telekopiona saapuneessa kirjoituksessa Seppo Lehto on pyytänyt oikeuskansleria tutkimaan yhdistysrekisterin menettelyn kun sinne 25.1.1994 rekisteröitäväksi vastaanotettuja yhdistyksiä Isänmaan Asialla ja Miehitettyjen Alueiden Liitto ei vieläkään ole rekisteröity.
Lehto oli vuosina 1994-1995 tiedustellut useita kertoja asiaa yhdistysrekisteristä. Virallista vastausta rekisteröinnin viipymisestä Lehto ei ollut saanut. Yhdistymisvapaus nauttii perustuslain suojaa. Virkamiehillä on vastaamisvelvollisuus tai ohjausvelvollisuus sellaisen luo, joka osaa vastata asiallisiin kysymyksiin.
2. HANKITUT SELVITYKSET
Kantelukirjoituksen johdosta patentti- ja rekisterihallituksen yhdistysrekisteriä on kehotettu toimittamaan Lehdon kirjoituksen sisältämän kantelun tutkimista varten tarpeellinen selvitys. Yhdistysrekisteri on antanut 24.11.1997 päivätyn selvityksen.
2.1. Yhdistysrekisterin selvitys
Yhdistysrekisteriin oli 25.1.1994 saapunut Isänmaan Asialla- ja Miehitettyjen Alueiden Liitto-nimisten yhdistysten rekisteröintiä koskevat hakemukset, joiden molempien puheenjohtajana oli Seppo Lehto. Rekisteröintihakemusten mukana oli saapunut yhdistysten rekisteröinnin kiirehtimistä koskevat kiirehtimispyynnöt eli kirjalliset kiirehtimiskirjeet. Seppo Lehdon soitettua yhdistysrekisteriin yhdistysten rekisteröintihakemukset oli hyväksytty kiireellisiksi.
Ennen Isänmaan Asialla- ja Miehitettyjen Alueiden Liitto -yhdistysten rekisteröintiä oli päätetty, yhdistysrekisterin noudattaman käytännön mukaisesti, pyytää sääntöjen sisällöstä lausuntoa ulkoasiainministeriöltä, sisäasiainministeriöltä ja oikeusministeriön puoluerekisteriltä.
Isänmaan Asialla yhdistys oli lähetetty ensin lausunnolle oikeusministeriön puoluerekisteriin, koska sen tarkoitus oli vaikuttaa asioihin ja pyrkiä puolueeksi. Lausunto oli saapunut 7.6.1994. Tämän jälkeen yhdistyksen säännöt lausuntoa varten sääntöjen 2§:n (yhdistyksen tarkoitus) osalta sisäministeriölle, jonka lausunto oli saapunut 4.8.1994.
Myös Miehitettyjen Alueiden Liitto-yhdistys oli lähetetty ensin lausunnolle 1 ja 2 § :n (yhdistyksen nimi ja tarkoitus ) osalta sisäministeriöön. Lausunto oli saapunut 7.9.1994.
Ulkoasiainministeriöön oli lähetetty lausunnnolle Isänmaan Asialla-yhdistys 10.8.1994 ja Miehitettyjen Alueiden Liitto-yhdistys 15.8.1994. Lausunnot eivät ole saapuneet yhdistysrekisteriin.
Käsittelyn vireillä ollessa Seppo Lehto oli tiedustellut puhelimitse ja telefaksilla rekisteröintihakemusten eri vaiheita. Hänelle oli 25.1.1994 lähetetty telefaxilla vastaanottotodistukset hakemusten saapumisesta yhdistysrekisteriin. Myös 6.7.1994 hänelle oli telefaxilla tiedotettu Isänmaan Asialla-yhdistyksen olevan sisäministeriössä lausunnolla ja Miehitettyjen Alueiden Liitto -yhdistyksen olevan vireillä. Seppo Lehdolle oli 14.10.1997 lähetetty kirjeellä selvitys, että yhdistysrekisterin ulkoasianministeriöltä pyytämät lausunnot eivät ole saapuneet.
Isänmaan Asialla - ja Miehitettyjen Alueiden Liitto- yhdistysten rekisteröintihakemuksesta ei ole edellä esitetyn perusteella voitu tehdä päätöksiä, koska yhdistysrekisterissä on odotettu ulkoasiainministeriöltä pyydettyjä lausuntoja.
Kantelukirjoituksen ja yhdistysrekisterin selvityksen johdosta on ulkoasianministeriötä kehotettu toimittamaan Lehdon sisältämän kantelun tutkimista varten tarpeellinen selvitys omalta osaltaan. Ulkoasiainministeriön oikeudellinen osasto on antanut 27.1.1998 päivätyn lausunnon.
2.2. Ulkoasiainministeriön oikeudellisen osaston lausunto
Sanottujen yhdistysten säänöt on lähetetty ulkoasiainministeriölle lausunnnoll3 10.8.1994 ja 15.8.1994 päivätyillä lähetteillä. Ulkoasiainministeriö ei ollut aikanaan antanut asiassa lausuntoa. Lausuntoa ei ollut ilmeisesti tuolloin annettu, koska ulkoasiainministeriöllä ei olut ollut huomauttamista yhdistysten sääntöihin.
Ulkoasiainministeriö on nyttemmin 27.1.1998 lähettänyt yhdistysrekisterille kirjallisen lausunnon molemmista yhdistyksistä. Lausunnossa todetaan ettei ulkoasianministeriöllä ole huomauttamista Miehitettyjen Alueiden Liitto r.y. nimisen yhdistyksen 1 ja 2 §:n osalta eikä Isänmaan Asialla ry-nimisen yhdistyksen 1 ja 2 §:n osalta.
Yhdistysrekisteristä 16.2.1998 puhelimitse saadun tiedon mukaan kysymyksessä olevien yhdistysten rekisteröintiä koskevat hakemukset on 13.2.1998 lähetetty Seppo Lehdolle korjattaviksi. Määräajaksi korjauksien tekemiselle on asetettu 6 kk.
3. RATKAISU Tämän asian olen tutkinut
3.1. Yhdistysrekisterin menettelystä
Suomen hallitusmuodon 16 §:n (969/1995) 1 momentin mukaan jokaisella on oikeus saada asiansa käsitellyksi asianmukaisesti ja ilman aiheetonta viivytystä lain mukaan toimivaltaisessa tuomioistuimessa tai muussa viranomaisessa.
Hallintomenettelylain (598/1982 ) 12 §:n 2 momentin mukaan selvitysten antamiselle on annettava määräaika.
Viranomaiselle käsiteltäviksi saapuneet asiat on käsiteltävä asianmukaisesti ja ilman aiheetonta viivytystä. Hallintomenettelylain 17 §:n mukaan viranomaisen on huolehdittava selvittämisestä. Kuten yhdistysrekisterin lausunnosta käy ilmi, on ollut tarpeellista pyytää lausuntoja sisäasiainministeriöltä, oikeusministeriöltä sekä ulkoasiainministeriöltä Isänmaan Asialla - ja Miehitettyjen Alueiden Liitto - yhdistysten rekisteröintiä koskevien hakemusten johdosta. Rekisteröintiä koskevien hakemusten käsittelyaikaan on osittain vaikuttanut tarvittavien lausuntojen hankkimisesta johtuva aika. Yhdistysten rekisteröintihakemusia koskevat lausuntopyynnöt on yhdistysrekisterin toimesta lähetetty asianomaisille viranomaisille joutuisasti ja niin pian kuin se on ollut mahdollista.
Asiakirjojen mukaan yhdistysrekisteri ei ole asettanut ulkoministeriön lausuntopyynnölle määräaikaa. Yhdistysrekisteri ei myöskään ole tiedustellut lausunnon viipymistä ulkoasiainministeriöltä. Osittain tästä syystä rekisteröintihakemusten käsittely on viivästynyt. Käsittelyaika, yli neljä vuotta, on ollut huomattavan pitkä. Pitkät käsittelyajat saattavat vaarantaa hakijan oikeusturvaa. Tämän johdosta kiinitän vastaisen varalle yhdistysrekisterin huomiota oikeaan menettelytapaan lausunnon hankkimisesta sekä saatan yhdistyrekisterin tietoon käsitykseni asioiden käsittelemisestä riittävällä joutuisuudella.
Hyvän hallintotavan mukaan viranomaiselle hallintoasiassa osoitettuun kirjalliseen pyyntöön tai hakemukseen myös vastataan kirjallisesti kohtuullisessa ajassa. Kirjallisella vastauksella todennetaan viranomaisen kannanotto ja toimenpide asiassa mikä palvelee sekä hallinnon asiakkaan sekä hallinto-organisaation omaa oikeusturvaa. Kuten yhdistysrekisteri on antamassaan selvitysessä todennut, yhdistysrekisteri on vastannut Lehdon tiedusteluihin telefaxilla ja kirjeitse. Yhdistysrekisterin menettely on tältä osin ollut hyvän hallintotavan mukainen.
3.2. Ulkoasiainministeriön menettelystä
Hyvän hallintotavan mukaista on, että viranomainen esittää toiselle siltä lausuntoa pyytäneelle viranomaiselle kantansa myös siitä, että varsinaista lausuntoa ei asiasta ole tarpeellista antaa. Ulkoasianministeriö ei ollut antanut pyydettyä lausuntoa, koska huomauttamista yhdistysten sääntöihin ollut, eikä ollut myöskään ilmoittanut, että lausuntoa ei anneta. Ulkoasiainministeriön menettelystä on osaltaan aiheutunut rekisteröintiä koskevien hakemusten käsittelyn viivästyminen. Ulkoasianministeriön menettely ei mielestäni ole ollut hyvän hallintotavan mukainen. Tämän vuoksi kiinnitän ulkoasiainministeriön huomiota oikeaan menettelytapaan tämänkaltaisiessa asiassa.
3.3. Loppupäätelmät
Saatan edellä minitut käsitykseni yhdistysrekisterin ja ulkoasiainministeriön menettelystä niiden tietoon, jossa tarkoituksessa lähetän jäljennöksen päätöksestäni yhdistysrekisterille ja ulkoasiainministeriölle tiedoksi.
Muilta osin kantelukirjoitus ei ole antanut puoleltani aihetta toimenpiteisiin.
Apulaisoikeuskanslerin varamies Klaus Helminen
Esittelijä Hannele Klemettinen
............
TÄMÄ UUTISOITIIN TIETÄÄKSENI AINAKIN IS:SSA 10.3.1998 SIVULLA 10: "Ulkoministeriö panttasi lausuntoa neljä vuotta" otsikolla.
Itse ko. yhdistyksen rekisteröitiin vasta 1999 alussa.
..........
Väitän että Klaus Helmisen moitteita ja ohjeita ei ole otettu tosissaan UM:ssä ja yhdistysrekisterissä vaan asioita ilmeisesti ja todennettavasti vitkutellaan samoin kuin liki identtisissä tapauksissa vuosina 1994-1999.
Ystävällisesti tiedoksenne Seppo Lehto
Vaadin asioihin oikaisua edelläolevan Klaus Helmisen lakiin perustuvilla perusteluilla.
28.8.2003 Tampereella
Palautteenne ainakin ko. osoitteeseen:
Seppo Lehto
Penttilänkatu 12D15
3380 Tampere
Sekä e-maileihin: [email protected]
[email protected]
KIITOS!
PS: Toivon mahdollisimman antavan palautetta sekä yhdistysrekisteriin, että kaikille asianosaisille.
Vastaukset 3
Vanhimmat
Maa on myyty EU:lle ja sitä edustaville tahoille, suurfirmoille, sitten joku höpäjää jostain pikku pläntistä joka meni jo aikoja sitten ja on kohta sekin myyty siellä rajan takana samoille tahoille.
Seppo elää menneisyydessä, elänyt jo pitkään.
http://groups.google.fi/groups?q=seppo lehto&ie=UTF-8&oe=UTF-8&hl=fi&btnG=Google-haku
Kuka tai mikä estää sinua muuttamasta karjalaan vaikkapa heti ?
&)&)&)