Miten IVA toteutetaan?
Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi (IVA) tehdään yleensä osana päätöksen valmisteluprosessia. Ennakkoarviointi voi olla tarpeesta ja resursseista riippuen tavanomainen tai nopea.
Tavanomainen ennakkoarviointi
Tavanomainen ennakkoarviointi tehdään integroituna laajemman ohjelma- tai suunnitelmatyön yhteydessä. Se on hyvä tehdä, jos päätöksestä aiheutuu merkittäviä vaikutuksia ihmisten ja yhteisöjen hyvinvointiin ja terveyteen. Lisäksi tilanteet, joihin liittyy riistiriitoja, edellyttävät usein tavanomaista ennakkoarviointia. Arvioinnin tekijänä voi olla esimerkiksi monialainen työryhmä, joka voi olla sama kuin arvioitavan ohjelman tekijä. Tavanomaisen ennakkoarvioinnin vaiheista saat lisätietoa sivun vasemman reunan linkkien kautta.
Nopea ennakkoarviointi
Nopea ennakkoarviointi sopii äkillistä reagointia vaativiin tilanteisiin, joissa tietoa päätöksen vaikutuksista on kerättävä esimerkiksi yhden työkokouksen aikana. Toinen tapa soveltaa nopeaa ennakkoarviointia on käyttää sitä jokapäiväisessä työssä, esimerkiksi lautakuntien esittelyn apuna. Nopea IVA toimii sellaisenaan tai se voi osoittaa, että on tarpeen käynnistää tavanomainen ennakkoarviointi.
Aloite nopean ennakkoarvioinnin tekemiseksi voi tulla työntekijöiltä, viranhaltijoilta tai päättäjiltä. Tai kunta voi tehdä päätöksen siitä, millaisissa asioissa valmistelijat käyttävät nopeaa ennakkoarviointia.
Nopea IVA toimii enemmän olemassa olevan suunnittelumateriaalin jäsentämiskehikkona ja vaikutusten tunnistamisen apuvälineenä kuin uuden tiedon keräämistapana. Lautakuntatyöhön sovellettuna ennakkoarvioinnille jäävä aika on niin rajallinen, ettei kunnissa usein ole aikaa ja resursseja kerätä kokonaan uutta tietoa.
Nopean IVA:n voi tehdä valmistelija yksin (muita konsultoiden) tai yhdessä sisältöasiantuntijan tai työryhmän kanssa. Jos ennakkoarviointi tehdään yhdessä sisältöasiantuntijan kanssa, valmistelijan vastuulla on hallita ennakkoarvioinnin metodiikka ja sisältöasiantuntijan tehtävänä on tunnistaa ja arvioida vaikutuksia. Arviointi perustuu valmistelijan ja mahdollisen sisältöasiantuntijan tietoon ja kokemukseen täydennettynä luottamushenkilöiden asiantuntemuksella ja arvoilla.
Nopeaan ennakkoarviointiin sisältyy kolme vaihetta, jotka nivoutuvat luontevasti osaksi päätöksen valmisteluprosessia. Nopean IVA:n vaiheet ovat:
1. Vaihtoehtojen kuvaaminen
Onko erilaiset näkemykset huomioitu vaihtoehtojen laatimisessa?
Kuvataanko kaikki vaihtoehdot tasa-arvoisesti?
2. Vaikutusten tunnistaminen
Kerää eri lähteistä tietoa todennäköisistä vaikutuksista.
3. Vaihtoehtojen vertailu
Käytä arvioinnin apuna yhteenvetotaulukkoa tai lomaketta.
Kuvaa erikseen laadulliset ja kustannusvaikutukset.
Miten vaikutukset vastaavat asetettuja tavoitteita?
Valmistelija voi tehdä lautakunnalle vain yhden päätösehdotuksen, mutta myös muut tarkastellut vaihtoehdot tuodaan lautakunnalle tiedoksi. Ennakkoarvioinnin tulokset voivat sisältyä esittelytekstiin tai olla sen liitteenä taulukkona tai sanallisessa muodossa. Tulosten raportoinnissa voi käyttää apuna esimerkiksi tai alla olevaa lomaketta. Esittelijä täyttää lomakkeen tarvittaessa sisältöasiantuntijan kanssa ja liittää esittelyn perusteluiksi.
Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi (IVA) tehdään yleensä osana päätöksen valmisteluprosessia. Ennakkoarviointi voi olla tarpeesta ja resursseista riippuen tavanomainen tai nopea.
Tavanomainen ennakkoarviointi
Tavanomainen ennakkoarviointi tehdään integroituna laajemman ohjelma- tai suunnitelmatyön yhteydessä. Se on hyvä tehdä, jos päätöksestä aiheutuu merkittäviä vaikutuksia ihmisten ja yhteisöjen hyvinvointiin ja terveyteen. Lisäksi tilanteet, joihin liittyy riistiriitoja, edellyttävät usein tavanomaista ennakkoarviointia. Arvioinnin tekijänä voi olla esimerkiksi monialainen työryhmä, joka voi olla sama kuin arvioitavan ohjelman tekijä. Tavanomaisen ennakkoarvioinnin vaiheista saat lisätietoa sivun vasemman reunan linkkien kautta.
Nopea ennakkoarviointi
Nopea ennakkoarviointi sopii äkillistä reagointia vaativiin tilanteisiin, joissa tietoa päätöksen vaikutuksista on kerättävä esimerkiksi yhden työkokouksen aikana. Toinen tapa soveltaa nopeaa ennakkoarviointia on käyttää sitä jokapäiväisessä työssä, esimerkiksi lautakuntien esittelyn apuna. Nopea IVA toimii sellaisenaan tai se voi osoittaa, että on tarpeen käynnistää tavanomainen ennakkoarviointi.
Aloite nopean ennakkoarvioinnin tekemiseksi voi tulla työntekijöiltä, viranhaltijoilta tai päättäjiltä. Tai kunta voi tehdä päätöksen siitä, millaisissa asioissa valmistelijat käyttävät nopeaa ennakkoarviointia.
Nopea IVA toimii enemmän olemassa olevan suunnittelumateriaalin jäsentämiskehikkona ja vaikutusten tunnistamisen apuvälineenä kuin uuden tiedon keräämistapana. Lautakuntatyöhön sovellettuna ennakkoarvioinnille jäävä aika on niin rajallinen, ettei kunnissa usein ole aikaa ja resursseja kerätä kokonaan uutta tietoa.
Nopean IVA:n voi tehdä valmistelija yksin (muita konsultoiden) tai yhdessä sisältöasiantuntijan tai työryhmän kanssa. Jos ennakkoarviointi tehdään yhdessä sisältöasiantuntijan kanssa, valmistelijan vastuulla on hallita ennakkoarvioinnin metodiikka ja sisältöasiantuntijan tehtävänä on tunnistaa ja arvioida vaikutuksia. Arviointi perustuu valmistelijan ja mahdollisen sisältöasiantuntijan tietoon ja kokemukseen täydennettynä luottamushenkilöiden asiantuntemuksella ja arvoilla.
Nopeaan ennakkoarviointiin sisältyy kolme vaihetta, jotka nivoutuvat luontevasti osaksi päätöksen valmisteluprosessia. Nopean IVA:n vaiheet ovat:
1. Vaihtoehtojen kuvaaminen
Onko erilaiset näkemykset huomioitu vaihtoehtojen laatimisessa?
Kuvataanko kaikki vaihtoehdot tasa-arvoisesti?
2. Vaikutusten tunnistaminen
Kerää eri lähteistä tietoa todennäköisistä vaikutuksista.
3. Vaihtoehtojen vertailu
Käytä arvioinnin apuna yhteenvetotaulukkoa tai lomaketta.
Kuvaa erikseen laadulliset ja kustannusvaikutukset.
Miten vaikutukset vastaavat asetettuja tavoitteita?
Valmistelija voi tehdä lautakunnalle vain yhden päätösehdotuksen, mutta myös muut tarkastellut vaihtoehdot tuodaan lautakunnalle tiedoksi. Ennakkoarvioinnin tulokset voivat sisältyä esittelytekstiin tai olla sen liitteenä taulukkona tai sanallisessa muodossa. Tulosten raportoinnissa voi käyttää apuna esimerkiksi tai alla olevaa lomaketta. Esittelijä täyttää lomakkeen tarvittaessa sisältöasiantuntijan kanssa ja liittää esittelyn perusteluiksi.
Vastaukset 2
Vanhimmat
Poliittinen asenne hallussa?
ja toisen huomioon ottamisessa puuttuu.