Kansanedustaja Jyrki Yrttiahon täysistuntopuheenvuoro, työttömyyskassa-asia
KESKIVIIKKONA 10. KESÄKUUTA 2009
Hallituksen esitys laiksi työttömyysturvalain 11 luvun 8 §:n muuttamisesta:
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työttömyysturvalakia siten, että niitä
perusteita, joilla työttömyysetuutta voidaan maksaa ennakkona, laajennettaisiin.
Muutoksen tavoitteena on turvata työttömäksi jääneen toimeentulo tilanteessa,
jossa työttömyysetuuden myöntämistä koskevaa päätöstä ei voida antaa
kohtuullisessa ajassa.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1. päivänä heinäkuuta 2009.
JYRKI YRTTIAHO /VAS: Arvoisa herra puhemies! Työttömyysturvaa säätelee
työttömyysturvalaki ja työttömyyskassojen toimintaa työttömyyskassalaki. Siitä
huolimatta, että palkansaajat ovat vakuuttaneet itsensä työttömyyden varalta
työttömyyskassoissa ja maksaneet kassojen jäsenmaksut ja täyttäneet muutkin
ansiosidonnaisen työttömyysturvan edellytykset, he eivät saa tällä hetkellä
lakien edellyttämää turvaa. Kassat ovat rajusti ruuhkautuneet, kuten täällä on
jo todettu. Tilanne on laiton.
Työttömäksi joutuvat palkkatyöntekijät jonottavat työttömyyspäivärahaa jopa 3,5
kuukautta, 14 viikkoa. Kymmenientuhansien työttömien vaikeaa asemaa ei ole
otettu täällä riittävän vakavasti. Perheiden sadat viestit ovat olleet
tuskastuneita. Kaikki mahdolliset säästöt ja läheisten ja sukulaisten tuki on
käytetty, maksuvaikeudet ovat järkyttäviä kymmenillätuhansilla työttömillä ja
heidän perheillään. Jokainen voi ymmärtää, mitä on elää 3,5 kuukautta ilman
rahaa.
Myös kunnissa on rikottu räikeästi työttömien perusoikeutta toimeentulotukeen.
Säästöohjelmia laativissa kunnissa köyhät on jätetty piippaavien puhelimien ja
automaattivastaajien kuuntelijakunnaksi, viikkojen jonoihin ovien ulkopuolelle.
Kunnissa on esiintynyt myös nihkeyttä tehdä toimeentulotukipäätöksiä kuukautta
pidemmältä ajalta. Jokaisen päätöksen jälkeen on edellytetty asettumista uuteen
jonoon.
Puhemies! Tilanne räjähti käsiin jo viime joulukuussa. Työttömyyden kasvu ja
massamittaiset lomautukset ruuhkauttivat työttömyyskassat aivan toivottomalla
tavalla. Tilanteen johdosta on tehty useita kirjallisia ja suullisia kysymyksiä.
Muun muassa minä kysyin tästä asiasta helmikuussa kirjallisella kysymyksellä,
mutta asiaan ei todellakaan ole haettu ripeitä ratkaisuja. On kulunut tämän
ongelman kanssa jo puoli vuotta, toisin kuin täällä valiokunnan puheenjohtaja
Rehula totesi.
Arvoisa puhemies! Nyt hallitus on antanut lakiesityksen työttömyysturvan
ennakkomaksusta. Pidän myönteisenä, että kassat voivat antaa ensiapua ja maksaa
osan päivärahoista ennakkona. Oleellinen puute esityksessä kuitenkin on, että
se ei velvoita kassoja ennakkomaksukäytäntöön. Se ei anna kassan jäsenelle
oikeutta ennakkosuorituksiin, oikeutta vaatia sitä. Toisaalta se jättää kassan
harkintaan myös ennakkomaksujen suuruuden. Esitys rajaa ennakot 2 kuukauden
määräaikaan, mutta ei määrittele ennakkomaksun tasoa. Kuitenkin olisi aivan
välttämätöntä, että ennakkomaksu olisi perusturvan työmarkkinatuen tasoa
korkeampi, koska ensimmäisiin työttömyysturvahakemuksiin sisältyy 7 päivän
omavastuuaika ja useimmiten myös pitkiä jaksotettuja lomakorvausjaksoja, joilta
päivärahaa ei makseta. 8 viikolta, siis 2 kuukaudelta, maksettavan
peruspäivärahan, 25,63 euroa päivä, kokonaissumma on ilman vuosilomien
jaksotustakin enintään 35-36 päivän päiväraha eli 897 euroa, siis 448 euroa
kuukaudessa miinus verot. Ennakkomaksun tason tulisi olla
ennakkomaksukäytännössä selvästi enemmän kuin perusturvan taso.
Vasemmistoliitto on vaatinut, että ennakkomaksun tason tulisi olla vähintään 80
prosenttia palkkatulojen perusteella laskettavasta päivärahan tasosta. 2 000
euron kuukausipalkalla täysi ansiosidonnainen päiväraha 2 kuukaudelta on 1 893
euroa ja 80 prosentin taso tuosta summasta 1 514 euroa bruttona eli 757 euroa
kuukaudessa. Tätä merkitsisi meidän esityksemme. Tämä 80 prosentin taso olisi
työttömyyden takia dramaattisesti alenevien tulojen varaan jäävien toimeentulon
ja välttävän maksukyvyn kannalta aivan välttämätöntä.
KESKIVIIKKONA 10. KESÄKUUTA 2009
Hallituksen esitys laiksi työttömyysturvalain 11 luvun 8 §:n muuttamisesta:
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työttömyysturvalakia siten, että niitä
perusteita, joilla työttömyysetuutta voidaan maksaa ennakkona, laajennettaisiin.
Muutoksen tavoitteena on turvata työttömäksi jääneen toimeentulo tilanteessa,
jossa työttömyysetuuden myöntämistä koskevaa päätöstä ei voida antaa
kohtuullisessa ajassa.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1. päivänä heinäkuuta 2009.
JYRKI YRTTIAHO /VAS: Arvoisa herra puhemies! Työttömyysturvaa säätelee
työttömyysturvalaki ja työttömyyskassojen toimintaa työttömyyskassalaki. Siitä
huolimatta, että palkansaajat ovat vakuuttaneet itsensä työttömyyden varalta
työttömyyskassoissa ja maksaneet kassojen jäsenmaksut ja täyttäneet muutkin
ansiosidonnaisen työttömyysturvan edellytykset, he eivät saa tällä hetkellä
lakien edellyttämää turvaa. Kassat ovat rajusti ruuhkautuneet, kuten täällä on
jo todettu. Tilanne on laiton.
Työttömäksi joutuvat palkkatyöntekijät jonottavat työttömyyspäivärahaa jopa 3,5
kuukautta, 14 viikkoa. Kymmenientuhansien työttömien vaikeaa asemaa ei ole
otettu täällä riittävän vakavasti. Perheiden sadat viestit ovat olleet
tuskastuneita. Kaikki mahdolliset säästöt ja läheisten ja sukulaisten tuki on
käytetty, maksuvaikeudet ovat järkyttäviä kymmenillätuhansilla työttömillä ja
heidän perheillään. Jokainen voi ymmärtää, mitä on elää 3,5 kuukautta ilman
rahaa.
Myös kunnissa on rikottu räikeästi työttömien perusoikeutta toimeentulotukeen.
Säästöohjelmia laativissa kunnissa köyhät on jätetty piippaavien puhelimien ja
automaattivastaajien kuuntelijakunnaksi, viikkojen jonoihin ovien ulkopuolelle.
Kunnissa on esiintynyt myös nihkeyttä tehdä toimeentulotukipäätöksiä kuukautta
pidemmältä ajalta. Jokaisen päätöksen jälkeen on edellytetty asettumista uuteen
jonoon.
Puhemies! Tilanne räjähti käsiin jo viime joulukuussa. Työttömyyden kasvu ja
massamittaiset lomautukset ruuhkauttivat työttömyyskassat aivan toivottomalla
tavalla. Tilanteen johdosta on tehty useita kirjallisia ja suullisia kysymyksiä.
Muun muassa minä kysyin tästä asiasta helmikuussa kirjallisella kysymyksellä,
mutta asiaan ei todellakaan ole haettu ripeitä ratkaisuja. On kulunut tämän
ongelman kanssa jo puoli vuotta, toisin kuin täällä valiokunnan puheenjohtaja
Rehula totesi.
Arvoisa puhemies! Nyt hallitus on antanut lakiesityksen työttömyysturvan
ennakkomaksusta. Pidän myönteisenä, että kassat voivat antaa ensiapua ja maksaa
osan päivärahoista ennakkona. Oleellinen puute esityksessä kuitenkin on, että
se ei velvoita kassoja ennakkomaksukäytäntöön. Se ei anna kassan jäsenelle
oikeutta ennakkosuorituksiin, oikeutta vaatia sitä. Toisaalta se jättää kassan
harkintaan myös ennakkomaksujen suuruuden. Esitys rajaa ennakot 2 kuukauden
määräaikaan, mutta ei määrittele ennakkomaksun tasoa. Kuitenkin olisi aivan
välttämätöntä, että ennakkomaksu olisi perusturvan työmarkkinatuen tasoa
korkeampi, koska ensimmäisiin työttömyysturvahakemuksiin sisältyy 7 päivän
omavastuuaika ja useimmiten myös pitkiä jaksotettuja lomakorvausjaksoja, joilta
päivärahaa ei makseta. 8 viikolta, siis 2 kuukaudelta, maksettavan
peruspäivärahan, 25,63 euroa päivä, kokonaissumma on ilman vuosilomien
jaksotustakin enintään 35-36 päivän päiväraha eli 897 euroa, siis 448 euroa
kuukaudessa miinus verot. Ennakkomaksun tason tulisi olla
ennakkomaksukäytännössä selvästi enemmän kuin perusturvan taso.
Vasemmistoliitto on vaatinut, että ennakkomaksun tason tulisi olla vähintään 80
prosenttia palkkatulojen perusteella laskettavasta päivärahan tasosta. 2 000
euron kuukausipalkalla täysi ansiosidonnainen päiväraha 2 kuukaudelta on 1 893
euroa ja 80 prosentin taso tuosta summasta 1 514 euroa bruttona eli 757 euroa
kuukaudessa. Tätä merkitsisi meidän esityksemme. Tämä 80 prosentin taso olisi
työttömyyden takia dramaattisesti alenevien tulojen varaan jäävien toimeentulon
ja välttävän maksukyvyn kannalta aivan välttämätöntä.
Vastaukset 1
Vanhimmat
kuuluisi työttömyysturva osastolle. Teillä kommunisteilla olisi tärkeämpiäkin asioita käsitellä. Ainakin kommunistisen aatemaailman uudistus nykyaikaan ja nykyihmisille sopivaksi on vielä tekemättä. Nythän te yritätte saada ihmisiä sopimaan kommunistiseen aatteeseen huonoin tuloksin.
Teidän vanhoilliseksi väittämänne kirkotkin uudistuvat ja nykyaikaistuvat nopeammin kuin kommunistinen liike. Jos ette kokonaan halua hävitä maailman kartalta varteenotettavana vaihtoehtona niin suuret uudistukset ideologiaan ja sen toteutukseen ovat tarpeen varsin lyhyellä aikataululla.
Vasemmistoliittokin on sen havainnut, en tosin usko niiden saavan todellisia tuloksia aikaan. Heillä on sama esto kuin teilläkin, vanhat aatteet joihin ei oikein sovi puuttua koska änkyrät alkavat vaatia eroa johdolle ja heille johto on yleensä tärkeintä eikä kehitys.