Eli - olen nyt tarkistanut erään saamani päätöksen sen lainkohdan nojalta jolla päätös on annettu. Päätöksessä oli määreitä joiden perusteella hakemus on evätty - mutta noita määreitä ei ole millään tavalla mainittu ko. päätöstä koskevassa laissa.
Tein päätöksestä valituksen, mutta nyt minua kiinnostaisi tietää että millaiset mahdollisuudet kansalaisena minulla on selvitellä asioita jotka koskevat Kelan päätöksiä? On selvää että nuo "kriteerit" joita päätökseen liittyy eivät perustu lakiin vaan ne ovat Kelan omia linjanvetoja vaikka laki sallii väljemmän toiminnan ja laki on tehty selvästi olemaan kansalaisen puolella.
Otin yhteyttä päätöksen tehneeseen henkilöön ja kyselin tuosta kriteeristä ja siitä mihin se perustuu koska laissa ei siitä oltu puhuttu.
Onko päätöksen tehnyt virkamies edes velvollinen vastaamaan kysymykseeni? Entä onko hän velvollinen kertomaan mikä taho on vastuussa Kelan laajuisesta linjanvedosta asian suhteen?
Millaiset oikeudet minulla on tonkia nimenomaan sitä kuka on tuollaisia ehtoja ujuttanut mukaan? Ehto nimittäin on niin räikeä että se tiputtaa esim. pätkätyöläiset kokonaan ko. etuuden ulkopuolelle.
Millaisia toimivaltuuksia minulla kansalaisena on tiedustella tälläisistä asioista - etenkin kun ne liittyvät suoraan minua koskeviin päätöksiin?
Tein päätöksestä valituksen, mutta nyt minua kiinnostaisi tietää että millaiset mahdollisuudet kansalaisena minulla on selvitellä asioita jotka koskevat Kelan päätöksiä? On selvää että nuo "kriteerit" joita päätökseen liittyy eivät perustu lakiin vaan ne ovat Kelan omia linjanvetoja vaikka laki sallii väljemmän toiminnan ja laki on tehty selvästi olemaan kansalaisen puolella.
Otin yhteyttä päätöksen tehneeseen henkilöön ja kyselin tuosta kriteeristä ja siitä mihin se perustuu koska laissa ei siitä oltu puhuttu.
Onko päätöksen tehnyt virkamies edes velvollinen vastaamaan kysymykseeni? Entä onko hän velvollinen kertomaan mikä taho on vastuussa Kelan laajuisesta linjanvedosta asian suhteen?
Millaiset oikeudet minulla on tonkia nimenomaan sitä kuka on tuollaisia ehtoja ujuttanut mukaan? Ehto nimittäin on niin räikeä että se tiputtaa esim. pätkätyöläiset kokonaan ko. etuuden ulkopuolelle.
Millaisia toimivaltuuksia minulla kansalaisena on tiedustella tälläisistä asioista - etenkin kun ne liittyvät suoraan minua koskeviin päätöksiin?
Vastaukset 4
Vanhimmat
Työttömyystyurvalain ja asetuksen lisäksi on olemassa lukuisia soveltamisohjeita. Niitä on antanut mm. sosiaali-ja terveysministeriö ja työ- ja elinkeinoministeriö.
Ohjeita on aivan lukuisia ja ne muuttuvat usein. Jos esim. muutoksenhakuaste antaa samanlaisia päätöksiä useita, ohjeistavat kela ja työttömyyskassat
työntekijöitään ja uusi käytäntö siirtyy soveltamisohjeen kautta joskus jopa lakiin.
Työttömyyskassat ja Kelan keskushallintokin linjaavat asioita. Nämä linjaukset ovat yhteneväisiä, sillä laki on sama kaikille.
Sinulla on oikeus saada päätöksentekijältä perustelu päätökselle ja myös se mihin ohjeeseen se perusrtuu. Ole tiukka ja vaadi perustelu.
Voit itsekin löytää netistä goolettamalla soveltamisohjeita.
Työhallinnolla on olemassa asiakkaiden etuja ajamassa työttömyysturva-asiamies, jolta voi kysyä myös apua. Palvelu on maksuton. Löytyisiköhän sivuilta www.mol.fi?
ettei vaan kellekään jää epäselvyyttä tältä kun sanoit: "uusi käytäntö siirtyy soveltamisohjeen kautta joskus jopa lakiin".
Siis toki viranomaisten antamat soveltamisohjeet voivat vaikuttaa lain tulkintaan, mutta ne soveltamisohjeet eivät voi olla ristiriidassa voimassa olevan lain tai asetuksen kanssa. Siis soveltamisohjeita voidaan noudattaa vain sen verran mitä voimassa oleva laki tai asetus antaa myöten.
Lisäksi mielestäni myös perusteluissa ("sovelletut lainkohdat" yms.) olisi syytä laittaa maininta mitä soveltamisohjeita on tapaukseen sovellettu, jos ne kerran tapauksen ratkaisuun ovat vaikuttaneet.
"
Siis toki viranomaisten antamat soveltamisohjeet voivat vaikuttaa lain tulkintaan, mutta ne soveltamisohjeet eivät voi olla ristiriidassa voimassa olevan lain tai asetuksen kanssa.
"
No, kuka ja ken niitä soveltamisohjeita sitten laatiikin, niin soveltamisohjehan perustuu laatijan omaan näkemykseen.
Ja kun tiedetään sekin, että soveltamisohjeiden tulkintoja on niin monta kuin on tulkitsijaa, niin eipä mitään selvää tulkintaa asialleen saa, ennen kuin vie asiansa niin pitkälle, että hallinto-oikeuden taikka muun oikeusasteen ennakkopäätös asiasta saadaan.
Valitus sisään jos täällä eri tavalla määrätty::
http://www.kela.fi/in/internet/suomi.nsf/NET/130605084128MH?OpenDocument