Jyväskylän kuulumisia!

Aihe: Valiokunnan perustamiseen olisi tarvittu 15 valtuutettua!

Tiedoksi!

Jyväskylän kaupunginvaltuusto äänesti valiokunnan asettamisesta tutkimaan kaupunginhallituksen toimintaa maanantain 1.3.2004 kokouksessaan:

"Esitän/esitämme kunnioittaen, että kaupunginvaltuusto asettaa keskuudestaan valiokunnan tutkimaan kaupunginhallituksen toimintaa koskien kaupunginjohtaja Pekka Kettuselle maksettavaa erorahaa, sen suuruutta ja perusteluja - vapaaehtoisen irtisanoutumisen perusteella. Kyseessä ei ollut työnantajan suorittama irtisanominen."

Suoritettiin nimiäänestys, joka jakautui seuraavasti:

48 - valiokuntaa vastaan

6 valiokunnan puolesta: Kotimäki Ilari kesk, Matilainen Juhani kesk, Lilja Ilkka kd, Starczewski Juhani kd, Tirroniemi Meri kd, Tynjä Riitta skp

4 0 tyhjää

1 p poissa

Valiokunnan perustamiseen olisi tarvittu 15 valtuutettua!

Jyväskylän KD pysyi yksimielisesti valtuustoryhmän linjauksessa edelleen eli kolme valtuutettuamme oli valiokunnan perustamisen kannalla.

Valiokunnan perustamista vastaan äänesti kaupunginhallituksen jäsen Erkki Arvaja.

KAUPUNGINVALTUUSTON ÄÄNESTYS:
http://www.jyvaskyla.fi/hallinto/valtuusto/valtuusto.ht m
- Ahola Jorma
- Arvaja Erkki
- Fredrikson Timo
0 Haapasalo Jaana
- Hakkarainen Arvi
- Hakkarainen Jarmo
- Hiltunen Ari
- Ikonen Erkki
- Illman Hilkka
- Juusela Jukka
- Kaijaluoto Kaija-Leena
0 Kangas Matti
- Karlsson Ralf
- Kivelä Katja
- Knuuttila Sakari
- Koistinen Mikko
- Kontio Marja-Liisa
- Koppinen Marja-Leena
- Koskinen Veijo
Kotimäki Ilari
- Kuittu Ulla
- Laitinen Reijo
- Leppänen Lea
- Louhivuori Jukka
Matilainen Juhani
- Melville Tony
- Mäkinen Pentti
- Mäkinen Matti
- Mäkinen Tuija
p Neittaanmäki Petri
- Närhi Pentti
- Ojala Matti
- Olin Kalevi
- Pernu Ilkka
- Pohjola Kirsi
- Pulli Terhi
- Reinikainen Pertti
- Rönnberg Risto
- Saleva Henry
- Salokorpi Esa
0 Saraste-Kautto Anita
- Selin Pirkko
- Seppälä Arja
Starczewski Juhani
- Timlin Matti
Tirroniemi Meri
- Turunen Kirsti
0 Tuupainen Kauko
Tynjä Riitta
- Vainio Oiva
- Vauhkonen Jouni
- Virkkunen Henna
- Väliniemi Tuulikki
varavaltuutetut.
- Halttunen Simo
- Karjalainen Kerkko
Lilja Ilkka
- Selin Jaakko
- Stahl Marjatta
- Utter Aki
- Väätäinen Markku

Dnro 91/04

38 JUHANI MATILAISEN VALTUUSTOALOITE TILAPÄISEN VALIOKUNNAN ASETTAMISESTA TUTKIMAAN KAUPUNGINHALLITUKSEN TOIMINTAA

http://www.jkl.fi/paatos/kv/2004/01031800.1/txt38.htm

Aikaisemmat

käsittelyt Kaupunginhallitus 23.2.2004/84

(Asian valmistelija Lauri Lyytikäinen, puh. 624 267)

Kaupunginvaltuuston kokouksessa 19.1.2004 jätettiin seuraava valtuustoaloite:

"Esitän/esitämme kunnioittaen, että kaupunginvaltuusto asettaa keskuudestaan valiokunnan tutkimaan kaupunginhallituksen toimintaa koskien kaupunginjohtaja Pekka Kettuselle maksettavaa erorahaa, sen suuruutta ja perusteluja - vapaaehtoisen irtisanoutumisen perusteella. Kyseessä ei ollut työnantajan suorittama irtisanominen.

Jyväskylässä 19.1.2004

Juhani Matilainen

JKL kaupunginvaltuuston jäsen"

Lainsäädäntö

Kuntalain 22 §:n mukaan valtuuston on asetettava keskuudestaan valiokunta valmistelemaan 21 §:ssä tarkoitettua luottamushenkilöiden erottamista koskevaa sekä 25 §:ssä tarkoitettua kunnanjohtajan irtisanomista tai muihin tehtäviin siirtämistä koskevaa asiaa. Valiokunta voidaan asettaa myös lausunnon antamista ja hallinnon tarkastamista varten.

Kuntalain 21 §:n mukaan valtuusto voi erottaa kunnan, kuntayhtymän tai kuntien yhteiseen toimielimeen valitsemansa luottamushenkilöt kesken toimikauden, jos he tai jotkut heistä eivät nauti valtuuston luottamusta. Erottamispäätös koskee kaikkia toimielimeen valittuja luottamushenkilöitä. Asia tulee vireille kunnanhallituksen esityksestä tai jos vähintään neljäsosa valtuutetuista on tehnyt sitä koskevan aloitteen.



Päätöksen perusta

Kuntalain mukaan kaupunginhallitus vastaa kaupungin hallinnosta ja taloudesta. Vastuu sisältää velvollisuuden huolehtia siitä, että kaupungin hallinto toimii ja että käytettävissä on tarvittavat henkilöstöresurssit. Velvollisuus korostuu erityisesti kaupungin ylimmän johdon kohdalla, jonka osalta kaupunginhallitus on ainoa toimija.

Kaupunginjohtajan erorahaa koskevan sopimuksen peruslähtökohta on ollut se, että kaupungin kehityksen kannalta on perusteltua saada tässä vaiheessa kaupungin johtoon uusia näkemyksiä. Tämän ovat sopimuksen osapuolet – kaupunginhallitus ja kaupunginjohtaja - yhdessä todenneet.

Kuntajohtajien toiminnalle asetetut vaatimukset ja palvelussuhteen pysyvyyttä koskevat säädökset ovat johtaneet palvelussuhteen päättymiseen liittyvien sopimusten tekoon ja niihin liittyviin korvauksiin. Tavanomaiseksi on muodostunut käytäntö, jonka mukaan korvauksena maksetaan irtisanoutuvan johtajan tietyn ajan palkka. Ajanjaksona on käytetty ½ - 2 vuotta.

Jyväskylän kaupunginjohtajan palkasta ja muista palvelussuhteen ehdoista päättäminen on delegoitu johtosäännöllä kaupunginhallitukselle. Palvelussuhteeseen perustuvan irtisanoutumiskorvauksen määrittäminen sisältyy kaupunginhallituksen edellä mainittuun päätösvaltaan.

Vuoden 2004 talousarvion luvusta 04 (kaupunginhallitus) on myös voitu osoittaa määräraha erorahan maksamiseen.

Edellä olevan perusteella voidaan todeta, että kaupunginhallitus on tehnyt päätöksensä sille kuuluvan harkintavallan puitteissa ja että päätös tässä tilanteessa on ollut kaupungin kannalta perusteltu ja tarkoituksenmukainen.

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Ikosen ehdotus

Kaupunginhallitus saattaa edellä olevan selvityksen valtuuston tietoon ja ehdottaa, että

valtuusto katsoo suoritetut toimenpiteet riittäviksi tehdyn valtuustoaloitteen johdosta.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Merkittiin, että asian esitteli vs. apulaiskaupunginjohtaja Maija-Liisa Havia.

---------

Kv 38

Kaupunginhallituksen ehdotus

Valtuusto merkitsee annetun selvityksen tiedoksi

sekä katsoo suoritetut toimenpiteet riittäviksi tehdyn valtuustoaloitteen johdosta.

Päätös



Keskisuomalainen torstaina 5.2.2004 Puheenvuorot sivu 4:

Näin Jyväskylän kristillisdemokraatit toimivat Pekka Kettusen eroasiassa

Jyväskylän kunnallista elämää ovat viime ajat hämmentäneet toisaalta kaupungin talouden vaikea tilanne ja toisaalta kaupunginjohtaja Pekka Kettusen erosta ja lähinnä erorahan suuruudesta käyty julkinen keskustelu. Ensimmäistä kertaa eroasia tuli tietoisuuteemme maanantaiaamuna 8.12, kun KD:n kaupunginhallituksen edustaja Erkki Arvaja ilmoitti siitä KD:n valtuustoryhmän puheenjohtaja Juhani Starczewskille. Käydyn lyhyen keskustelun aikana Starczewski totesi, että eroraha 260.000,-€ on niin määrällisesti kuin ajallisesti kohtuuton. Starczewski sai Arvajalta myös tietää, että muut ryhmät olivat yksimielisiä erorahan suhteen ja sen mukaan Arvaja sitten toimikin.

KD:n valtuustoryhmä paheksui jo ma 8.12 illalla ennen valtuustoa erorahan suuruutta. Valtuustoryhmä kokoontui seuraavan kerran 19.1.2004 ja silloin Arvaja kertoi, että kaupunginhallitus on neuvottelemassa uutta sopimusta ja nyt on erorahan suuruus 200.000,-€ eli 1 ½ vuoden palkka. Ohjeistimme häntä kaupunginhallituksen kokoukseen seuraavasti:

4.§ Annettiin valtuustoryhmän yksimielinen suositus Erkki Arvajalle kaupunginhallituksen kokousta varten, että kaupunginjohtaja Pekka Kettusen eroraha olisi hänen puolen vuoden palkkansa suuruinen, tämä oli kompromissi siitä, kun Arvaja esitti 1 ½ vuotta. Valtuustoryhmämme mielestä erorahaa ei pitäisi maksaa ollenkaan, koska kyseessä oli Kettusen oma irtisanoutuminen.

Arvaja meni kuitenkin kaupunginhallituksen yksimielisen päätöksen taakse eli 1 ½ vuoden palkka. Arvaja sanoi päätöksen jälkeen kantavansa poliittisen vastuun päätöksestään, joka poikkesi KD:n ryhmän hänelle antamasta suosituksesta.

Ryhmässämme on voimassa seuraava sääntö, jota joudumme soveltamaan myös tässä kaupunginhallituksen asiassa:

7.§ Ryhmän valtuutetun tulee ennen valtuuston kokousta pidettävässä ryhmäkokouksessa ilmoittaa poikkeamisestaan ryhmän yhteisesti hyväksymistä kannanotoista sekä niistä aloitteista ja muista toimenpiteistä, joihin hän aikoo ryhtyä.

Arvaja käytti tätä ns, omantunnon vapautta kaupunginhallituksen kokouksessa.

Olemme saaneet paljon palautetta ja myös kritiikkiä asian johdosta, joten haluamme tuoda julki, miten asiaa on ryhmässämme käsitelty ja miten menetelty, jotta epäselvyydet hälvenisivät asian ympäriltä.

Lopuksi esitämme vielä paheksuntamme menettelystä kaupunginjohtajan eroraha-asiassa. Jos ja kun kaupunginhallituksen päätös kestää hallinto- ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa, niin on se mielestämme moraalisesti tuomittava näissä taloudellisesti vaikeissa oloissa, joissa joudumme päätöksiä tekemään.

Jyväskylän kristillisdemokraattinen valtuustoryhmä
valtuutetut:
JUHANI STARCZEWSKI (pj)
MERI TIRRONIEMI
KEIJO KOHONEN
varavaltuutetut:
ILKKA LILJA (vpj)
MARJUT LAHTINEN-LEINONEN
IRMELI LAHTINEN-SALILA
Johtokunta:
MIRJAMI ASIKAINEN
ERKKI HAKKARAINEN
JUHA LAPPALAINEN
HEIKKI JO LEINONEN
MARIKA VISAKORPI
RAUNO VÄLIMÄKI



Ystävällisin tiedotusterveisin

Juhani Starczewski
KD:n Jyväskylän paikallisosaston ja
valtuustoryhmän puheenjohtaja
Muurarintie 9 B 8
40520 JYVÄSKYLÄ
puh.(014) 642 025 koti, (014) 62 5779 työ, 040 757 3537
Sähköposti: [email protected]
KD:n Jyväskylän osasto:
http://www.saunalahti.fi/~juhanist/kd-jyvaskyla/
KD:n Keski-Suomen piiri:
http://www.kristillisdemokraatit.fi/keski-suomi/
Suomen Kristillisdemokraatit - KD:
http://www.kristillisdemokraatit.fi/kd/frame.php
Kotisivu:
http://www.saunalahti.fi/~juhanist/