"Uutiset, 16.12.2009
OECD:n uudet suositukset lahjontaa vastaan
OECD:n päämajassa Pariisissa juhlittiin kansainvälisenä korruptionvastaisena päivänä 9.12. OECD:n korruptionvastaisen yleissopimuksen voimaantulon 10-vuotisjuhlia. Yleissopimuksen soveltamisalaan kuuluvat rajat ylittäviin liikesuhteisiin liittyvät lahjontarikokset, joissa aktiivinen lahjonta kohdistuu kohdemaan viranomaisiin. Mainitun yleissopimuksen täytäntöönpanoa siihen sitoutuneissa 38 maassa seurataan OECD:n lahjonnanvastaisessa työryhmässä tarkoin maa-arvioinnein. Kuluneiden 10 vuoden aikana maa-arvioinnit on suoritettu kaksi kertaa kussakin maassa ja vuoden 2010 aikana aloitetaan maa-arviointien kolmas kierros. Suomi on ollut mukana alusta lähtien ja Suomi tullaan arvioimaan kolmatta kertaa ensimmäisenä maana yhdessä Yhdysvaltojen kanssa. Maa-arviointien kautta lahjonnanvastaisen yleissopimuksen tulkintakäytäntö on muuttunut koko ajan. Sen vuoksi OECD julkisti juhlapäivänä uudet ajantasaiset yleissopimuksen tulkintaohjeet/suositukset.
Uudet suositukset sisältävät tulkintaohjeita karkeasti jaettuna 1) rikoslainsäädäntöön (criminal law provisions) ja 2) muuhun ei-rikoslainsäädäntöön liittyviin asioihin (non-criminal provisions). Keskeisimmät maininnat uudessa asiakirjassa liittyvät mm. voitelurahoihin, tietoisuuden lisäämiseen liittyviin hyvien toimintatapojen levittämiseen (esim. koulutus), oikeushenkilöiden rangaistusvastuuseen, välittäjien käyttämiseen lahjontarikoksissa tekijöinä ja tehokkaaseen yleissopimuksen täytäntöönpanoon".
OECD:n uudet suositukset lahjontaa vastaan
OECD:n päämajassa Pariisissa juhlittiin kansainvälisenä korruptionvastaisena päivänä 9.12. OECD:n korruptionvastaisen yleissopimuksen voimaantulon 10-vuotisjuhlia. Yleissopimuksen soveltamisalaan kuuluvat rajat ylittäviin liikesuhteisiin liittyvät lahjontarikokset, joissa aktiivinen lahjonta kohdistuu kohdemaan viranomaisiin. Mainitun yleissopimuksen täytäntöönpanoa siihen sitoutuneissa 38 maassa seurataan OECD:n lahjonnanvastaisessa työryhmässä tarkoin maa-arvioinnein. Kuluneiden 10 vuoden aikana maa-arvioinnit on suoritettu kaksi kertaa kussakin maassa ja vuoden 2010 aikana aloitetaan maa-arviointien kolmas kierros. Suomi on ollut mukana alusta lähtien ja Suomi tullaan arvioimaan kolmatta kertaa ensimmäisenä maana yhdessä Yhdysvaltojen kanssa. Maa-arviointien kautta lahjonnanvastaisen yleissopimuksen tulkintakäytäntö on muuttunut koko ajan. Sen vuoksi OECD julkisti juhlapäivänä uudet ajantasaiset yleissopimuksen tulkintaohjeet/suositukset.
Uudet suositukset sisältävät tulkintaohjeita karkeasti jaettuna 1) rikoslainsäädäntöön (criminal law provisions) ja 2) muuhun ei-rikoslainsäädäntöön liittyviin asioihin (non-criminal provisions). Keskeisimmät maininnat uudessa asiakirjassa liittyvät mm. voitelurahoihin, tietoisuuden lisäämiseen liittyviin hyvien toimintatapojen levittämiseen (esim. koulutus), oikeushenkilöiden rangaistusvastuuseen, välittäjien käyttämiseen lahjontarikoksissa tekijöinä ja tehokkaaseen yleissopimuksen täytäntöönpanoon".
Vastaukset 1
Vanhimmat
Hallitus pyytää eläke-eväitä OECD:ltä
Taloussanomat kertoo, että hallitus pyytää muun muassa teollisuusmaiden järjestöä OECD:tä arvioimaan työelämätyöryhmien ehdottamien toimien vaikutusta eläkkeelle jäämisikiin. Ulkopuolisten arvioiden pyytämisestä kertoi pääministeri Matti Vanhanen (kesk.), jonka mukaan ulkopuolisille arvioille on varattu kuukausi aikaa. Työntekijöitä edustavat järjestöt ja elinkeinoelämän EK ovat olleet erimielisiä siitä, miten paljon niin sanotun Ahtelan työryhmän toimenpiteet vaikuttavat suomalaisten jäämiseen eläkkeelle. SAK:n hallituksen mukaan työmarkkinajärjestöjen työryhmä olisi löytänyt keinot, joilla suomalaisten työuria voidaan pidentää kolmella vuodella vuoteen 2025 mennessä. Työryhmän tulokset eivät kuitenkaan riittäneet EK:lle.
19.2.2010 klo 18:31
Vanhasen asettama kasvutyöryhmä värväsi huippukonsultin ilman kilpailutusta
Tarina alkaa siitä, kun ministeri Antti Tanskasen kasvutyöryhmä, jonka pääministeri Matti Vanhanen asetti keväällä 2009, halusi tilata kansainvälisen konsulttiselvityksen perinteisen kotimaisen aivotyön tueksi.
Kyseessä oli tiettävästi ensimmäinen kerta, kun kansainvälinen, ulkomainen konsultti olisi kiinteästi mukana hallituksen poliittisella agendalla keskeisen työryhmän työssä.
Konsultiksi valikoitui amerikkalainen yhtiö McKinsey, joka on yksi maailman suurimmista kaupallisista konsulteista.
Yllättävää tapauksessa oli se, että järjestely tapahtui ilman mitään kilpailutusta.
Se on mahdollista vain yhdellä tavalla: tarjouksen hinta asetetaan korkeintaan 15 000 euroksi, mikä on julkisella sektorilla käytetty kilpailutuksen EU-säännösraja. Kaikki yli tuon summan menevät tarjoukset kilpailutetaan EU:n kilpailusäännösten mukaisesti.
Mutta McKinsey vältti kilpailutuksen, kun se lupasi laatia kolme viidestä Tanskasen työryhmän tarvitsemasta taustamuistiosta tasan 15 000 eurolla.
Tanskasen viime keskiviikkona pääministerille luovuttaman väliraportin liitteinä olevissa muistioissa arvioidaan jenkkikonsultin silmin Suomen julkista terveydenhuoltoa, julkisia hankintoja ja yksityisen sektorin tuottavuuden kasvutekijöitä eli Suomen politiikan isoja kipupisteitä.
Kotimaisten konsulttien piirissä menettely, jossa jokin hallinnonala tilaa konsulttityön alle EU-säännösrajahinnan byrokraattisen EU-kilpailutuksen välttämiseksi, on tunnettu.
Tanskasen kasvutyöryhmän taustamuistioiden tilauksen kohdalla menettelystä sai poikkeuksellisesti nauttia tällä kertaa maailman suurimpiin kuuluva amerikkalainen konsulttifirma.
Jälkeenpäin voi todeta kyseessä olleen ns. win-win-tilanne, jossa molemmat osapuolet voittivat: valtioneuvoston taloussihteeristö teki edullisen sopimuksen huippumaineisen kansainvälisen konsulttitalon kanssa ja konsultti sai merkitä ansiolistaansa tärkeän tilauksen pääministerin asettamalta työryhmältä.
Elinkeinoelämän Tutkimuslaitos Etla ja Marketvisio laativat Tanskasen työryhmälle kaksi muuta taustamuistiota, joita ei myöskään tarvinnut kilpailuttaa.
Ekonomi Pekka Sinko valtioneuvoston talousneuvostosta painottaa Suomen Kuvalehdelle sitä, että McKinseyn tehtävä oli laatia taustamuistiot eikä sen rooli liity millään tavalla seuraavan hallitusohjelman laadintaan.
Tanskasen kasvutyöryhmä jatkaa työtään elokuun loppuun saakka. Työn on ennakoitu linjaavan myös seuraavan hallituksen ohjelmaa.