Tässä nyt paljastus, miten Uusi Oulu toimii nyt liitettyjen kuntien kanssa:
Lähtökohta 2009-2010:
Oulun kaupungin tulopohja on jo rapautunut yhteisöverojen romahduksen vuoksi. Yhteisöverojen taso tulee jäämään huomattavasti alemmaksi kuin aiemmin, vaikka nousukautta olisi tulossa. Kaupungin kulut ovat suuremmat kuin tulot, koska kulurakenne on rakennettu vanhalle pohjalle. Liikelaitokset on osakeyhtiöitettävä EU:n määräysten mukaan viimeistään vuosina 2013-14, jolloin niiden tuloutukset kaupungille merkittävästi vähenevät. Puhutaan kymmenien miljoonien pysyvistä tulomenetyksistä. Näitä ei saada takaisin. Rahastot hupenevat ja velkaa otetaan koko ajan lisää. Tällä hetkellä kaupungilla on vielä mainetta rikkaana kuntana. Jospa muut tietäisivät. Onneksi vanhalla maineella pärjätään vielä muutama vuosi. Käytetään se siis hyväksi.
Oulun kaupungin talous on vakavasti rapautumassa. Kulurakennetta ei voida nopeasti korjata. Tulee siis tehdä erilaisia toimenpiteitä:
Tavoitteet ja toimenpiteet:
1. Oulun kaupungin verotuloja on lisättävä. Kunnallis- ja kiinteistöverot ovat keskeinen osa kaupungin tuloista. Veroja voidaan korottaa nykyiselle väestölle. Se on jo tehtykin. Yhteisöverojen eteen ei nyt voida tehdä mitään. Naapurikuntien yhteisöverohankkeet tulee edelleen torpedoida, kuten IdeaPark ja Zatelliitti, voimatasapainon säilyttämiseksi. Kilpailukykyisiä pikkukuntia ei naapureina mielellään nähdä.
Verotulojen lisäämiseksi paras ratkaisu on yhdistelmä, jossa veropohjaa laajennetaan alueellisilla laajennuksilla liittämällä lähikunnat kaupunkiin ja tähän yhdistettynä verojen nostaminen. Uusilta reuna-alueilta tulee myös yhteisöveroja, jotka tulevat kaupungin käyttöön.
2. Oulun kaupungin menoja on karsittava. Terveys-, sosiaali- ja sivistyspuolen palkka- ja muut kulut ovat suurimmat menoerät. Uusia työntekijöitä ei palkata eläkkeelle poistuneiden sijaan. Koska työntekijät vähenevät, pyritään sijoittamaan sosiaali-, terveys- ja sivistyspalvelujen toiminnot isompiin yksiköihin kiinteiden kulujen alentamiseksi. Tämä tarkoittaa oppilaiden, vanhusten, sairaiden jne. sijoittamista sopivimpaan paikkaan suuryksikön/-kiinteistön ehdoilla, ei asiakkaan sijainnin perusteella.
Palveluja pyritään kilpailuttamaan, jolloin hinnaltaan edullisimpia vaihtoehtoja käytetään. Tällöin voidaan majoittaa esim. vanhus varsin etäälle kotialueeltaan. Palvelukilpailutuksessa menestyvät isot halvat yksiköt, joilla on valtakunnallinen tai kansainvälinen omistus.
3. Kaupungin muita tuloja on lisättävä. Tämä tapahtuu esim. omaisuuden, kuten maan, kiinteistöjen, osakkeiden, metsän jne. myymisellä. Paras keino lisätä maan arvoa on kaavoitus.
Uusilla reuna-alueilla on soveltuvaa myytävää, kuten kaavoitettavaa maata, metsiä, kiinteistöjä ja muuta omaisuutta. Näitä realisoidaan tarvittaessa. Koska kaupunki on viisasti estänyt naapurikuntien kaavoitustyötä kaupalliseen tai teolliseen toimintaan soveltuvilla kaupungin raja-alueilla, saadaan nyt näiden alueiden haltuunotolla viimeinkin kaavoitus käyntiin, tätä kautta kaavoitetun maan myyntitulot, sen päälle vielä kiinteistöverotulot ja sen päälle vielä yhteisöverotulot. Nyt Uusi Oulu näkee esim. IdeaPark-hankkeen hyvin toteuttamiskelpoisena ja alueen matkailullisesta houkuttelevuutta nostavana. Uusi Oulu voisi jopa nyt lähteä tukemaan ao. kohteen aikaansaamista mahdollisimman pikaisessa aikataulussa, ja ehkä ihmetteleekin hankkeen viivästymistä.
Lähtökohta 2009-2010:
Oulun kaupungin tulopohja on jo rapautunut yhteisöverojen romahduksen vuoksi. Yhteisöverojen taso tulee jäämään huomattavasti alemmaksi kuin aiemmin, vaikka nousukautta olisi tulossa. Kaupungin kulut ovat suuremmat kuin tulot, koska kulurakenne on rakennettu vanhalle pohjalle. Liikelaitokset on osakeyhtiöitettävä EU:n määräysten mukaan viimeistään vuosina 2013-14, jolloin niiden tuloutukset kaupungille merkittävästi vähenevät. Puhutaan kymmenien miljoonien pysyvistä tulomenetyksistä. Näitä ei saada takaisin. Rahastot hupenevat ja velkaa otetaan koko ajan lisää. Tällä hetkellä kaupungilla on vielä mainetta rikkaana kuntana. Jospa muut tietäisivät. Onneksi vanhalla maineella pärjätään vielä muutama vuosi. Käytetään se siis hyväksi.
Oulun kaupungin talous on vakavasti rapautumassa. Kulurakennetta ei voida nopeasti korjata. Tulee siis tehdä erilaisia toimenpiteitä:
Tavoitteet ja toimenpiteet:
1. Oulun kaupungin verotuloja on lisättävä. Kunnallis- ja kiinteistöverot ovat keskeinen osa kaupungin tuloista. Veroja voidaan korottaa nykyiselle väestölle. Se on jo tehtykin. Yhteisöverojen eteen ei nyt voida tehdä mitään. Naapurikuntien yhteisöverohankkeet tulee edelleen torpedoida, kuten IdeaPark ja Zatelliitti, voimatasapainon säilyttämiseksi. Kilpailukykyisiä pikkukuntia ei naapureina mielellään nähdä.
Verotulojen lisäämiseksi paras ratkaisu on yhdistelmä, jossa veropohjaa laajennetaan alueellisilla laajennuksilla liittämällä lähikunnat kaupunkiin ja tähän yhdistettynä verojen nostaminen. Uusilta reuna-alueilta tulee myös yhteisöveroja, jotka tulevat kaupungin käyttöön.
2. Oulun kaupungin menoja on karsittava. Terveys-, sosiaali- ja sivistyspuolen palkka- ja muut kulut ovat suurimmat menoerät. Uusia työntekijöitä ei palkata eläkkeelle poistuneiden sijaan. Koska työntekijät vähenevät, pyritään sijoittamaan sosiaali-, terveys- ja sivistyspalvelujen toiminnot isompiin yksiköihin kiinteiden kulujen alentamiseksi. Tämä tarkoittaa oppilaiden, vanhusten, sairaiden jne. sijoittamista sopivimpaan paikkaan suuryksikön/-kiinteistön ehdoilla, ei asiakkaan sijainnin perusteella.
Palveluja pyritään kilpailuttamaan, jolloin hinnaltaan edullisimpia vaihtoehtoja käytetään. Tällöin voidaan majoittaa esim. vanhus varsin etäälle kotialueeltaan. Palvelukilpailutuksessa menestyvät isot halvat yksiköt, joilla on valtakunnallinen tai kansainvälinen omistus.
3. Kaupungin muita tuloja on lisättävä. Tämä tapahtuu esim. omaisuuden, kuten maan, kiinteistöjen, osakkeiden, metsän jne. myymisellä. Paras keino lisätä maan arvoa on kaavoitus.
Uusilla reuna-alueilla on soveltuvaa myytävää, kuten kaavoitettavaa maata, metsiä, kiinteistöjä ja muuta omaisuutta. Näitä realisoidaan tarvittaessa. Koska kaupunki on viisasti estänyt naapurikuntien kaavoitustyötä kaupalliseen tai teolliseen toimintaan soveltuvilla kaupungin raja-alueilla, saadaan nyt näiden alueiden haltuunotolla viimeinkin kaavoitus käyntiin, tätä kautta kaavoitetun maan myyntitulot, sen päälle vielä kiinteistöverotulot ja sen päälle vielä yhteisöverotulot. Nyt Uusi Oulu näkee esim. IdeaPark-hankkeen hyvin toteuttamiskelpoisena ja alueen matkailullisesta houkuttelevuutta nostavana. Uusi Oulu voisi jopa nyt lähteä tukemaan ao. kohteen aikaansaamista mahdollisimman pikaisessa aikataulussa, ja ehkä ihmetteleekin hankkeen viivästymistä.
Vastaukset
Vanhimmat
Ei vielä vastauksia
Aloittaja odottaa vastauksia. Kerro oma näkemyksesi ensimmäisenä.