PL 21 §:n mukaan oikeus tulla kuulluksi hallintoasiassa turvataan lailla. Lisäksi PL 106 §:n mukaan tuomioistuimen on annettava perustuslaille etusija, mikäli lain sännös on ilmeisessä ristiriidassa perustuslain kanssa. Hallintolaissa on kuitenkin muutamia poikkeustapauksia, joiden soveltuessa kuuleminen voidaan sivuuttaa (HL 34 §). Koska Hallintolain säännökset ovat normihierarkisesti perustuslain alapuolella (PL 106 §), ja perustuslaissa nimenomaisesti turvataan oikeus tulla kuulluksi hallintoasian käsittelyssä, niin HL 34 §:n poikkeukset olisivat väistämättä pätemättömiä, eikä niitä siis saisi soveltaa.
Missä siis vika? Vai onko tuo termi "turvataan lailla" tulkittava niin, että oikeus tulla kuulluksi hallintoasiassa ei lukeudu perustuslain perusoikeuksiin?
Missä siis vika? Vai onko tuo termi "turvataan lailla" tulkittava niin, että oikeus tulla kuulluksi hallintoasiassa ei lukeudu perustuslain perusoikeuksiin?
Vastaukset 4
Vanhimmat
Siis "turvataan lailla" = turvattu hallintolailla (joka on yleislaki; hallinto-oikeuden erityislakeja löytyy pilvin pimein, niissä myös kuulemissäännöksiä). Tiettyjä poikkeuksia toki on (jo ihan käytännön byrokraattisen elämän sujumisen kannalta).
Turvataan lailla viittaa ilmaisuna myös siihen, että kuulemista ei turvata - eikä siten voida rajoittaakaan - lakia alemman asteisin säännöksin; vilkaisepa myös PL 107 §.
Ei mitään ristiriitaa, et löytänyt porsaan etkä muunkaan reikää.
Kiitos. Jännää kun pitää laittaa lakikirjaan tollanen vitun outo termi, joka ei tavalliselle ihmiselle merkitse yhtikäs mitään: "turvataan lailla"... Miks pitää perusoikeus lukuun laittaa viittaus oikeuksiin, jotka eivät ole perusoikeuksia... Yhtä hyvin olis voinut jättää koko ton PL 21 § toisen momentin luettelon kokonaan mainitsematta. Olis säästetty mustetta ja paperia...
Se kai tarkoittaa juuri sitä että lakia alemmalla säännöksellä ei voida määritellä tiettyä asiaa.
Plus sitten se, että pelkkä "ristiriita" ei riitä, pitää olla "ilmeisessä ristiriidassa" PL:n kanssa. Veikkaukseni on, että tästä ilmeisyys-vaatimuksesta luovutaan lähitulevaisuudessa. Niin tehtiin nimittäin Ruotsissa muutama kuukausi sitten. Koska Ruotsista (vai oliko Tanskasta?) tämä ilmeisyys-vaatimuksen muotoilu alunperin tuli.