VTV: Valtion virkamiesjohto ajeli liikaa taksilla, lentobonuksia omaan taskuun
31.5.2016 8:30
TyöelämäPolitiikka
Bonusohjelmia. Ylin johto on muun muassa käyttänyt etuuksia, jotka VTV:n mukaan kuuluisivat työnantajalle.
Bonusohjelmia. Ylin johto on muun muassa käyttänyt etuuksia, jotka VTV:n mukaan kuuluisivat työnantajalle. KUVA: JENS GOERLICH
Tarkastusraportin mukaan valtion virastojen ylin johto on muun muassa ajellut tarpeettoman paljon taksilla Helsingissä.
VTV:n raportin huomioita
Palkanmaksun luontoiseduissa yksittäisiä virheitä.
Autoetuuden myöntäminen ei tarkoituksenmukaista tilanteessa, jossa autoedun saaja ajaa vähän työajoa.
Neuvottelukuntien palkkioiden maksaminen isäntävirastojen virastopäälliköille tarpeetonta.
Taksilla ajamista Helsingissä vähennettävä.
Matkamääräyksiin tarkennuksia.
Lentomatkojen bonusohjelmista syytä luopua.
Valtiontalouden tarkastusviraston VTV:n yhteenveto valtion virkamiesjohdon hallintotavoista paljastaa johtajien nauttineen esimerkiksi lentoyhtiöiden asiakaseduista, vaikka virkamatkoista saadut edut kuuluisivat VTV:n käsityksen mukaan työnantajalle.
Lentoyhtiöiden asiakasetujen kohdentumista ei raportin mukaan valvota. VTV ehdottaakin lentomatkojen bonusohjelmista luopumista, koska nykyinen järjestelmä ei ole toteutunut valtion kannalta onnistuneesti. Lisäksi raportti moittii virkamiesten business-luokan käyttöä.
Neuvottelevan virkamiehen Riitta Bäckin mukaan epäkohtiin puututaan virastokohtaisesti.
”Toimivalta yksittäisten tilanteiden ratkaisemisessa on pääsääntöisesti jokaisella virastolla itsellään. Valtiovarainministeriöllä on toimivalta ohjata virka- ja työehtosopimusten tulkintaa antamalla tätä koskien soveltamisohjeita. Aivan ylimmän virkamiesjohdon osalta mahdolliset epäkohdat käsiteltäisiin tarvittaessa asianomaisen ministeriön kanssa.”
Tarkastus kävi läpi myös sitä, onko ylin johto ottanut vastaan etuuksia, joita virkamieslain mukaan se ei saisi vaatia, hyväksyä tai ottaa vastaan. Tarkastuksen myötä yhden kirjanpitoyksikön menettelytavat on saatettu eduskunnan oikeusasiamiehen tietoon mahdollisia jatkotoimenpiteitä varten.
Valtaosa virkamiesten työtehtävistä tapahtuu Helsingissä, ja VTV kiinnitti raportissaan huomiota virkamiesten taksien käyttöön, joka oli osalla ylintä johtoa ”runsasta”. Tarkastuksessa ”suositellaan, että taksin käytön osalta käytettäisiin matkustussäännön tarkoittamaa harkintaa erityisesti Helsingin keskustassa tehtävien osalta, jossa julkinen liikenne on hyvin kattavaa”.
Bäck sanoo, että muun muassa taksien käyttöä ohjaa valtion matkustussääntö. ”Menettelyt tulee tarvittaessa muuttaa kyseessä olevien määräysten mukaisiksi.”
Raportti paljastaa myös, että kaikkien johtajien sidonnaisuusilmoitukset eivät olleet ajan tasalla. Esiin tuli tapauksia, joissa virkamiehet olivat osakeyhtiön hallituksen jäseniä tai varajäseniä, mutta eivät olleet tehneet jäsenyyksistä sivutoimi-ilmoituksia tai pyytäneet edes sivutoimilupia.
Raportin laadinnan aikana sidonnaisuudet kuitenkin julkaistiin valtiovarainministeriön verkkosivuilla.
VTV sanookin suomalaisen virkamiesjohdon toteuttavan pääasiallisesti hyvää hallintotapaa, mutta suosittelee puuttumista mainittuihin puutteisiin ja kehittämistarpeisiin.
31.5.2016 8:30
TyöelämäPolitiikka
Bonusohjelmia. Ylin johto on muun muassa käyttänyt etuuksia, jotka VTV:n mukaan kuuluisivat työnantajalle.
Bonusohjelmia. Ylin johto on muun muassa käyttänyt etuuksia, jotka VTV:n mukaan kuuluisivat työnantajalle. KUVA: JENS GOERLICH
Tarkastusraportin mukaan valtion virastojen ylin johto on muun muassa ajellut tarpeettoman paljon taksilla Helsingissä.
VTV:n raportin huomioita
Palkanmaksun luontoiseduissa yksittäisiä virheitä.
Autoetuuden myöntäminen ei tarkoituksenmukaista tilanteessa, jossa autoedun saaja ajaa vähän työajoa.
Neuvottelukuntien palkkioiden maksaminen isäntävirastojen virastopäälliköille tarpeetonta.
Taksilla ajamista Helsingissä vähennettävä.
Matkamääräyksiin tarkennuksia.
Lentomatkojen bonusohjelmista syytä luopua.
Valtiontalouden tarkastusviraston VTV:n yhteenveto valtion virkamiesjohdon hallintotavoista paljastaa johtajien nauttineen esimerkiksi lentoyhtiöiden asiakaseduista, vaikka virkamatkoista saadut edut kuuluisivat VTV:n käsityksen mukaan työnantajalle.
Lentoyhtiöiden asiakasetujen kohdentumista ei raportin mukaan valvota. VTV ehdottaakin lentomatkojen bonusohjelmista luopumista, koska nykyinen järjestelmä ei ole toteutunut valtion kannalta onnistuneesti. Lisäksi raportti moittii virkamiesten business-luokan käyttöä.
Neuvottelevan virkamiehen Riitta Bäckin mukaan epäkohtiin puututaan virastokohtaisesti.
”Toimivalta yksittäisten tilanteiden ratkaisemisessa on pääsääntöisesti jokaisella virastolla itsellään. Valtiovarainministeriöllä on toimivalta ohjata virka- ja työehtosopimusten tulkintaa antamalla tätä koskien soveltamisohjeita. Aivan ylimmän virkamiesjohdon osalta mahdolliset epäkohdat käsiteltäisiin tarvittaessa asianomaisen ministeriön kanssa.”
Tarkastus kävi läpi myös sitä, onko ylin johto ottanut vastaan etuuksia, joita virkamieslain mukaan se ei saisi vaatia, hyväksyä tai ottaa vastaan. Tarkastuksen myötä yhden kirjanpitoyksikön menettelytavat on saatettu eduskunnan oikeusasiamiehen tietoon mahdollisia jatkotoimenpiteitä varten.
Valtaosa virkamiesten työtehtävistä tapahtuu Helsingissä, ja VTV kiinnitti raportissaan huomiota virkamiesten taksien käyttöön, joka oli osalla ylintä johtoa ”runsasta”. Tarkastuksessa ”suositellaan, että taksin käytön osalta käytettäisiin matkustussäännön tarkoittamaa harkintaa erityisesti Helsingin keskustassa tehtävien osalta, jossa julkinen liikenne on hyvin kattavaa”.
Bäck sanoo, että muun muassa taksien käyttöä ohjaa valtion matkustussääntö. ”Menettelyt tulee tarvittaessa muuttaa kyseessä olevien määräysten mukaisiksi.”
Raportti paljastaa myös, että kaikkien johtajien sidonnaisuusilmoitukset eivät olleet ajan tasalla. Esiin tuli tapauksia, joissa virkamiehet olivat osakeyhtiön hallituksen jäseniä tai varajäseniä, mutta eivät olleet tehneet jäsenyyksistä sivutoimi-ilmoituksia tai pyytäneet edes sivutoimilupia.
Raportin laadinnan aikana sidonnaisuudet kuitenkin julkaistiin valtiovarainministeriön verkkosivuilla.
VTV sanookin suomalaisen virkamiesjohdon toteuttavan pääasiallisesti hyvää hallintotapaa, mutta suosittelee puuttumista mainittuihin puutteisiin ja kehittämistarpeisiin.
Vastaukset
Vanhimmat
Ei vielä vastauksia
Aloittaja odottaa vastauksia. Kerro oma näkemyksesi ensimmäisenä.