Kristillisistä luokista oma yksityiskoulu

http://www.jkl.fi/paatos/koul/2002/23041700.0/txt43.htm

Dnro 684/02

43 KRISTILLISEN OPETUSRYHMÄN TOIMINNAN JATKAMINEN

Aikaisemmat Opetuslautakunta 27.3.2001/35

Käsittelyt Opetuslautakunta 29.5.2001/57

Opetuslautakunta 27.11.2001/120

(Asian valmistelija Markku Suortamo, puh. 624 475)

------

Koul 120

Opetuslautakunta on kokouksessaan 27.3.2001 (§ 35) päättänyt jatkaa kristillisen opetusryhmän toimintaa lukuvuoden 2001-2002 ajan. Samalla päätettiin, että ryhmän toiminnan jatkosta päätetään syksyllä 2001. Toukokuun kokouksessaan (29.5.2001/§ 57) lautakunta päätti siirtää opetusryhmän toiminnan Cygnaeuksen koulusta Viitaniemen kouluun.

Jyväskylän kristillisen koulun yhdistys ry. on tehnyt 1.10.2001 kokouksessaan ehdotuksen (liite 1 ) kristillisen opetusryhmän toiminnan jatkumisesta. Viitaniemen koulun vs. rehtori Olli Lehtonen on antanut myös asiasta lausunnon 11.10.2001 (liite 2 ) päivätyllä kirjeellään.

Kristillisen opetusryhmän siirtyminen Viitaniemen koulun suojiin on sujunut kitkatta. Toiminta on vakiintunut osaksi koulun toimintaan. Yhteys 7-9 – luokkien opetukseen käy luontevasti.

Kristillisen koulun yhdistys esittää toiminnan jatkumista toistaiseksi ja että se käsittäisi koko perusopetuksen (luokat 0- 9). Oppilasmääräksi on toivottu vähintään 150 + esiopetusryhmä 12 oppilasta.

Opetussuunnitelma on toimitettu opetusvirastoon ja opetussuunnitelmatyöryhmälle marraskuussa 2001 (liite 3). Opetussuunnitelmatyöryhmä käsittelee sen seuraavassa kokouksessaan 26.11.2001. Työryhmän näkemys saadaan lautakunnan kokoukseen.

Opetusryhmä toimii osana Jyväskylän kaupungin perusopetusta, sen opetussuunnitelmaa mukaillen oman ideologiansa mukaisesti. Ryhmän oppilaista on tällä hetkellä noin 1/3 kotoisin muualta kuin Jyväskylästä. Kun kristillinen opetusryhmä toimii nykyisellä tavalla, sen tulisi palvella erityisesti jyväskyläläisiä oppilaita.

Kristillisen opetusryhmän hakeutuminen yksityiskouluksi ei edennyt Kristillisen koulun yhdistys ry:n aikomalla tavalla vuonna 2000. Yksityisellä koululla olisi suurempi vapaus niin opetussuunnitelman, oppilasmäärän kuin oppilaiden rekrytointialueenkin suhteen.

Kun kristillinen opetusryhmä toimii osana Jyväskylän opetustointa, on pitäydyttävä tiettyihin reunaehtoihin. Tällaisia ovat oppilaiden ottaminen (ensisijassa oman kunnan lapsia), oppilasmäärän rajaaminen, toiminnan keskittäminen perusopetuksen kuuteen ensimmäiseen luokkaan sekä taloudellisten resurssien rajallisuus (= samat kuin muillakin perusopetusryhmillä).

Kristillinen opetusryhmä on vakiinnuttanut toimintansa ja sillä on jatkuvaa kysyntää Kristillisen koulun yhdistyksen tekemien selvitysten mukaan. Se tuo omalla tavallaan vaihtoehtoisuutta jyväskyläläiseen perusopetukseen. Toiminta voinee jatkua tämän valtuustokauden yli niin, että nykyinen lautakunta voi seurata sen kehittymistä ja tuloksia. Opetussuunnitelma on tuotava lautakunnan hyväksyttäväksi vuosittain.

Kristillisen opetusryhmän toiminnan jatkumisen reunaehdot ovat seuraavat:

· toiminnan perustana on hyväksytty opetussuunnitelma,

· ryhmän sijoituspaikkana on Viitaniemen koulu,

· oppilasmäärä on enintään 90,

· oppilaaksiotossa noudatetaan lautakunnan (7.12.1999/§153) hyväksymiä

periaatteita,

· toiminta keskittyy vuosiluokille 1-6,

· vuosiluokkien 7-9 opetus toteutetaan valinnaisuuden puitteissa,

· toiminta arvioidaan opetussuunnitelman hyväksymisen yhteydessä vuosittain,

· toiminta ei saa aiheuttaa ylimääräisiä kustannuksia opetustoimelle,

· toiminta jatkuu nykyisellään 31.7.2005 asti

· toiminnan jatkosta päätetään syksyllä 2004

LIITTEET

Opetustoimenjohtaja Suortamon ehdotus

Lautakunta

- hyväksyy liitteen mukaisen kristillisen opetusryhmän opetussuunnitelman,

- päättää, että kristillisen opetusryhmän toiminta jatkuu nykyisellään 31.7.2005 asti ja että toiminnan jatkosta päätetään syksyllä 2004 ja

- määrittää opetusryhmän kooksi enintään 90 oppilasta vuosiluokille 1-6.

Päätös Palautettiin uudelleen valmisteltavaksi.





Juhani Starczewski poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi 17.38 – 18.36. Hänen tilallaan asian käsittelyssä oli varajäsen Ensio Taipale 17.38 – 18.36.

Asia käsiteltiin ennen asiaa 116.

------

(Asian valmistelija Markku Suortamo, puh. 624 475)

Koul 43

Kristillisen opetusryhmän opetussuunnitelmaa on työstetty kuluneen kevään aikana Viitaniemen koulussa osana koulun koko opetussuunnitelmaa. Työssä ovat olleet mukana rehtorin johdolla eri opettajaryhmät. Koulun yhteisessä VESO-koulutuspäivässä koko koulun opettajakunta on muokannut opetussuunnitelmaa lopulliseen muotoonsa (liite).

Rehtori Eino Leisimon mukaan Viitaniemen koulun opetussuunnitelma uudistuu lähivuosina valtakunnallisten opetussuunnitelman perusteiden muuttumisen myötä. Samalla laaditaan Viitaniemen alueen yhtenäisen perusopetuksen opetussuunnitelmaa.

Viitaniemen koulun opetussuunnitelma on käsitelty myös koulun johtokunnassa 16.4.2002.

Edellä olevaan opetuslautakunnan kokouksen 27.11.2001 (§ 120) esittelytekstiin on tarpeen tehdä muutos oppilasmäärän osalta siten, että kyseinen kohta tarkoittaa sitä resurssia, joka kristillisen opetusryhmän toiminnan järjestämiseksi on käytettävissä. Oppilasmäärä eli opetusresurssi on 90, mutta oppilasmäärä voi vaihdella tilapäisesti +/- kolme (3) oppilasta koulun rehtorin päätöksellä.

LIITE

Opetustoimenjohtaja Suortamo ehdotus

Lautakunta

- hyväksyy liitteen mukaisen kristillisen opetusryhmän opetussuunnitelman,

- päättää, että kristillisen opetusryhmän toiminta jatkuu nykyisellään 31.7.2005 asti ja että toiminnan jatkosta päätetään syksyllä 2004 ja

- määrittää opetusryhmän opetusresurssia määrittäväksi kooksi enintään 90 oppilasta vuosiluokille 1-6.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.



Jaakko Selin poistui asian käsittelyn aikana klo 19.32.

Lassi Kurittu jätti asiasta eriävän mielipiteensä pöytäkirjaan liitettäväksi.



++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
http://www.jkl.fi/paatos/koul/2001/27111700.0/txt120.htm
Dnro 0/00

120 KRISTILLISEN OPETUSRYHMÄN TOIMINNAN JATKAMINEN

Aikaisemmat Opetuslautakunta 27.3.2001/35

Käsittelyt Opetuslautakunta 29.5.2001/57


(Asian valmistelija Markku Suortamo, puh. 624 475)

Opetuslautakunta on kokouksessaan 27.3.2001 (§ 35) päättänyt jatkaa kristillisen opetusryhmän toimintaa lukuvuoden 2001-2002 ajan. Samalla päätettiin, että ryhmän toiminnan jatkosta päätetään syksyllä 2001. Toukokuun kokouksessaan (29.5.2001/§ 57) lautakunta päätti siirtää opetusryhmän toiminnan Cygnaeuksen koulusta Viitaniemen kouluun.

Jyväskylän kristillisen koulun yhdistys ry. on tehnyt 1.10.2001 kokouksessaan ehdotuksen (liite 1 ) kristillisen opetusryhmän toiminnan jatkumisesta. Viitaniemen koulun vs. rehtori Olli Lehtonen on antanut myös asiasta lausunnon 11.10.2001 (liite 2 ) päivätyllä kirjeellään.

Kristillisen opetusryhmän siirtyminen Viitaniemen koulun suojiin on sujunut kitkatta. Toiminta on vakiintunut osaksi koulun toimintaan. Yhteys 7-9 – luokkien opetukseen käy luontevasti.

Kristillisen koulun yhdistys esittää toiminnan jatkumista toistaiseksi ja että se käsittäisi koko perusopetuksen (luokat 0- 9). Oppilasmääräksi on toivottu vähintään 150 + esiopetusryhmä 12 oppilasta.

Opetussuunnitelma on toimitettu opetusvirastoon ja opetussuunnitelmatyöryhmälle marraskuussa 2001 (liite 3). Opetussuunnitelmatyöryhmä käsittelee sen seuraavassa kokouksessaan 26.11.2001. Työryhmän näkemys saadaan lautakunnan kokoukseen.

Opetusryhmä toimii osana Jyväskylän kaupungin perusopetusta, sen opetussuunnitelmaa mukaillen oman ideologiansa mukaisesti. Ryhmän oppilaista on tällä hetkellä noin 1/3 kotoisin muualta kuin Jyväskylästä. Kun kristillinen opetusryhmä toimii nykyisellä tavalla, sen tulisi palvella erityisesti jyväskyläläisiä oppilaita.

Kristillisen opetusryhmän hakeutuminen yksityiskouluksi ei edennyt Kristillisen koulun yhdistys ry:n aikomalla tavalla vuonna 2000. Yksityisellä koululla olisi suurempi vapaus niin opetussuunnitelman, oppilasmäärän kuin oppilaiden rekrytointialueenkin suhteen.

Kun kristillinen opetusryhmä toimii osana Jyväskylän opetustointa, on pitäydyttävä tiettyihin reunaehtoihin. Tällaisia ovat oppilaiden ottaminen (ensisijassa oman kunnan lapsia), oppilasmäärän rajaaminen, toiminnan keskittäminen perusopetuksen kuuteen ensimmäiseen luokkaan sekä taloudellisten resurssien rajallisuus (= samat kuin muillakin perusopetusryhmillä).

Kristillinen opetusryhmä on vakiinnuttanut toimintansa ja sillä on jatkuvaa kysyntää Kristillisen koulun yhdistyksen tekemien selvitysten mukaan. Se tuo omalla tavallaan vaihtoehtoisuutta jyväskyläläiseen perusopetukseen. Toiminta voinee jatkua tämän valtuustokauden yli niin, että nykyinen lautakunta voi seurata sen kehittymistä ja tuloksia. Opetussuunnitelma on tuotava lautakunnan hyväksyttäväksi vuosittain.

Kristillisen opetusryhmän toiminnan jatkumisen reunaehdot ovat seuraavat:

· toiminnan perustana on hyväksytty opetussuunnitelma,

· ryhmän sijoituspaikkana on Viitaniemen koulu,

· oppilasmäärä on enintään 90,

· oppilaaksiotossa noudatetaan lautakunnan (7.12.1999/§153) hyväksymiä

periaatteita,

· toiminta keskittyy vuosiluokille 1-6,

· vuosiluokkien 7-9 opetus toteutetaan valinnaisuuden puitteissa,

· toiminta arvioidaan opetussuunnitelman hyväksymisen yhteydessä vuosittain,

· toiminta ei saa aiheuttaa ylimääräisiä kustannuksia opetustoimelle,

· toiminta jatkuu nykyisellään 31.7.2005 asti

· toiminnan jatkosta päätetään syksyllä 2004

LIITTEET

Opetustoimenjohtaja Suortamon ehdotus

Lautakunta

- hyväksyy liitteen mukaisen kristillisen opetusryhmän opetussuunnitelman,

- päättää, että kristillisen opetusryhmän toiminta jatkuu nykyisellään 31.7.2005 asti ja että toiminnan jatkosta päätetään syksyllä 2004 ja

- määrittää opetusryhmän kooksi enintään 90 oppilasta vuosiluokille 1-6.

Päätös Palautettiin uudelleen valmisteltavaksi.





Juhani Starczewski poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi 17.38 – 18.36. Hänen tilallaan asian käsittelyssä oli varajäsen Ensio Taipale 17.38 – 18.36.

Asia käsiteltiin ennen asiaa 116.

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
http://www.jkl.fi/paatos/koul/2001/29051700.0/txt57.htm

Dnro 0/00

57 KRISTILLISEN OPETUSRYHMÄN SIIRTÄMINEN VIITANIEMEEN 1.8.2001 ALKAEN

(Asian valmistelija Reino Saralahti, puh 624 520)

Opetuslautakunta käsitteli kokouksessaan 27.3.2001 kristillisen opetusryhmän toimintaa ja

· päätti jatkaa kristillisen opetusryhmän toimintaa yhden vuoden ajan luokkien 1 – 6 osalta osana perusopetusta

· totesi, että kristillisen opetusryhmän toiminnan jatkamisesta lukuvuoden 2001 – 2002 jälkeen päätetään syksyllä 2001

· sallii luokkien 7 – 9 osalta järjestää kristillisessä opetuksessa olleille valinnaiskursseja omana ryhmänään, jos se mahdollistuu normaalein ryhmäjaoin

· rajasi opetusryhmän kooksi 75 oppilasta lukuvuodeksi 2001 - 2002

· totesi, että oppilaaksiotossa noudatetaan samoja periaatteita kuin muissakin oppilaaksiotoissa

· edellytti, että kristillisen opetusryhmän toiminta ei saa aiheuttaa ylimääräisiä kustannuksia opetustoimelle



Asian käsittelyn yhteydessä nousi esille myös ajatus kristillisen opetusryhmän sijoittamiseksi nykyisestä paikastaan Cygnaeuksen perusopetusta antavasta koulusta Viitaniemeen. Perusteluina oli lisätilan saaminen Voionmaan koululle Cygnaeus – Syrjälä- koulukeskuksesta sekä yhteistyön lisääminen Viitaniemeen siirtyneiden entisen kristillisen opetusryhmän oppilaiden kanssa.

Siirtymiseen liittyvistä käytännön järjestelyistä pidettiin 7.5.2001 neuvottelu, jossa olivat mukana Cygnaeuksen rehtori Kari Asikainen, Viitaniemen rehtori Olli Lehtonen, tuleva Viitaniemen koulun rehtori Eino Leisimo, kristillisen opetusryhmän vastaava opettaja Harri Savolainen sekä opetusvirastosta opetustoimenjohja ja hallintosuunnittelija.

Neuvottelussa sovittiin, että

· kristilliselle opetusryhmälle osoitetaan sopivat ja riittävät tilat Viitaniemestä ja että tarpeelliset muutostyöt (mm. wc-tilojen rakentaminen, naulakoiden siirto alemmaksi, välituntipihan telineet) toteutetaan yhteistyössä Tilapalvelun kanssa

· muuttoon liittyvistä käytännön järjestelyistä vastaavat koulujen rehtorit ja kristillisen ryhmän opettajat

· opetusresurssi määräytyy oppilasmäärän pohjalta ( max 75 oppilasta)

· opetusjärjestelyistä vastaavat Viitaniemen ja Cygnaeuksen koulujen rehtorit

· kristillinen opetusryhmä on 1.8.2001 hallinnollisesti Viitaniemen koulun alainen

· uusien opettajien valinnasta ennen 1.8. 2001 vastaa Cygnaeus

· tarjotaan mahdollisuus uusille 1. luokkalaisille tutustua uuteen koulurakennukseen ja lisäksi kaikkia vanhempia informoidaan tulevasta muutoksesta

Lisäksi todettiin, että kristillisen opetusryhmän sijoituspaikan määrääminen kuuluu opetustoimen johtosäännön mukaan opetuslautakunnalle.

Opetustoimenjohtaja Suortamon ehdotus

Opetuslautakunta sijoittaa kristillisen opetusryhmän 1.8.2001 alkaen Viitaniemen koulun ja päättää, että opetuksen järjestämiseen liittyvät asiat hoidetaan edellä esitetyllä tavalla.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.





Juhani Starczewski ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja poistui asian käsittelyn ajaksi.

++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
http://www.jkl.fi/paatos/koul/2001/27031700.0/txt35.htm

Dnro 0/00

35 KRISTILLISEN OPETUKSEN JÄRJESTÄMINEN

Aikaisemmat Koulutuslautakunta 20.6.2000/81

käsittelyt Opetuslautakunta 31.10.2000/122

Opetuslautakunta 28.11.2000/133

Koul 81

(Asian valmistelija Markku Suortamo 624 475)

Jyväskylän Kristillinen koulu ry on 12.6.2000 päivätyllä kirjeellä ilmoittanut hakevansa valtioneuvostolta toiminnalleen yksityiskoulun asemaa. Samassa kirjeessä pyydetään koulutuslautakuntaa antamaan lausunto asiasta (liite).

Hakemus tulee jättää heinäkuun loppuun mennessä, jotta toiminta voisi myönteisessä tapauksessa käynnistyä seuraavan vuoden elokuun alusta.

Kristillisen koulun edustajat ovat suullisesti informoineet lautakunnan puheenjohtajaa ja opetustoimenjohtajaa hankkeestaan.

Koska kirje on tullut näin myöhään, ei lausunnon valmistelua ole ollut mahdollista tehdä riittävän perusteellisesti niin, että lautakunta voisi tässä kokouksessa antaa lausunnon asiasta.

LIITE

Opetustoimenjohtaja Suortamon ehdotus

Lautakunta merkitsee asian tiedoksi ja päättää, että lausunto annetaan syyskuun loppuun mennessä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

------

Koul 122

(Asian valmistelija Eino Leisimo, puh. 624 490)

Nykytilanne

Cygnaeuksen koulun yhteydessä ovat toimineet vuodesta 1997 lähtien kristilliset opetusryhmät, joissa annetaan opetusta vuosiluokilla 1-6. Tätä ennen kristillinen koulu aloitti yksityisenä kouluna syksyllä 1995. Tällä hetkellä opetusryhmiä on kolme (1.-2.-luokat, 3.-4.-luokat ja 5.-6.luokat) ja oppilaita on yhteensä 62. Lukuvuodesta 1998-99 lähtien on 7. luokalle ohjattu oppilaita Viitaniemen koulun "kristilliselle linjalle", missä oppilaita on nyt 7. ja 8. luokalla yhteensä 23. Kaikenkaikkiaan oppilaista 53 tulee Jyväskylän kaupungista. Koulutuslautakunta on käsitellyt kristillisen koulun asioita aikaisemmin myös v. 1996 (§17/29.1.1996), v. 1997 (§18/4.3.1997 ja §46/29.4.1997) ja v. 1998 (§78/26.5.1998).

Kristillisten opetusryhmien opetuksen peruspilareita ovat yhteiskristillisyys, tunnustustenvälisyys ja kristillinen yhteys (Peruskouluopas 2000-2001). Opetusryhmät noudattavat yleistä valtakunnallista opetusuunnitelmaa sekä oppiaineiden osalta pohjana on ollut Helsingin kristillisen koulun opetussuunnitelma. 7. luokalle on valtaosa kristillisessä opetusryhmässä 6. luokkansa päättäneistä siirtynyt Viitaniemen kouluun.

Kristillisten opetusryhmien osalta on keväällä 2001 päättymässä kokeilu ja tähän liittyen on Jyväskylän kristillisen koulun yhdistys ry. jättänyt 31.7.2000 valtioneuvostolle anomuksen perusopetuslain 7§ mukaisen luvan saamiseksi perusopetuksen järjestämiseen syyslukukauden 2001 alusta. Lupaa on haettava vuotta ennen opetuksen suunniteltua aloittamisajankohtaa. Luvan saaminen edellyttää perusopetuslain 4§ mukaista sopimusta kaupungin kanssa. Anomuksessaan yhdistys ehdottaa kaupungille kristillisen koulun toimimista yksityisenä perusopetuksen järjestäjänä Jyväskylän kaupungissa.

Lainsäädännöllinen tausta

PL (perusopetuslain) 7§ mukaan lupa perusopetuksen järjestämiseen voidaan myöntää rekisteröidylle yksityiselle ja julkisoikeudelliselle yhteisölle tai säätiölle. Luvan myöntämisen perusteena on erityinen koulutus- ja sivistystarve, joka vallitsee silloin, kun opetuksen järjestäminen ei ole tarkoituksenmukaista muulla tavalla, mutta kunnassa on oppivelvollisia, jotka tarvitsevat opetusta.

Luvan saaminen valtioneuvostolta edellyttää kunnan ja opetuksen järjestäjän välistä sopimusta. PL 4§ mukaan kunta siis voi järjestää laissa tarkoitetut palvelut itse tai yhdessä muiden kuntien kanssa taikka hankkimalla ne 7§ mukaisesti muilta opetuksen järjestäjiltä.

Jos perusopetusta halutaan antaa vieraskielisenä, tai kyse on erityisopetuksesta, tai kyse on erityisestä maailmankatsomuksesta tai kasvatusopillisesta järjestelmästä taikka opetusta annetaan kansanopistossa muille kuin oppivelvollisille, voi valtioneuvosto myöntää luvan ilman kunnan kanssa tehtyä sopimustakin, jos voidaan osoittaa alueellinen tai valtakunnallinen koulutus- tai sivistystarve.

Luvan myöntämisen edellytyksenä on, että hakijalla on ammatilliset ja taloudelliset edellytykset opetuksen asianmukaiseen järjestämiseen. Opetusta ei saa järjestää taloudellisen voiton tavoittelemiseksi.

Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain 17§ mukaan yksityinen opetuksen järjestäjä saa valtionosuutta 90% opetusta järjestävän kunnan yksikköhinnasta. Jyväskylässä esim. Steiner-koulun tilanne on tältä osin toinen, sillä sopimus on tehty ennen 1.1.1999 voimaan tullutta perusopetuslakia. Mahdollisen tarvitsemansa lisärahoituksen ylläpitäjä joutuu hankkimaan itse.

Sopimusehdotus

Jyväskylän kristillisen koulun yhdistys ry:n laatimasta sopimusluonnoksesta (liite) ilmenevät ne velvoitteet ja ehdot, mihin kaupunki joutuisi sitoutumaan, mikäli sopimus tehtäisiin siten, että kristillisestä koulusta tulisi yksityinen perusopetuksen järjestäjä perusopetuslain 4§ mukaisesti.

Kunnan kannalta sopimusehdotuksessa ovat merkittävimmät asiat 3§, joka edellyttäisi, että kaupunki maksaisi Jyväskylässä asuvien oppilaiden osalta ylläpitäjälle täyden 100% yksikköhinnan. Edelleen sopimusehdotuksen 4-7§ tarkoittaisivat sitä, että kristillinen koulu olisi uusi opetustoimen yhteyteen perustettava 0 - 9-luokille yhtenäistä perusopetusta tarjoava koulu.



Muita näkökohtia

Muitakin vaihtoehtoja yhteistyön ja toiminnan jatkamiseksi on olemassa.

Toimintaa voitaisiin jatkaa nykyiseen tapaan, nykyisen resurssoinnin puitteissa osana jotakin opetustoimen perusopetusta antavaa koulua. Tällöin nousee esille 7.-9.-luokkien opetuksen järjestäminen kristillisen maailmankatsomuksen mukaisesti ja opetuksen riittävä resurssointi.

Tilakysymykset on ratkaistava yhteistyössä opetustoimen ja Tilapalvelun kanssa. Opetustoimen tilakysymyksiin on valmistumassa marraskuun aikana selvitys. Opetustoimi ei voi yksin vuokralaisena osoittaa tiloja.

Lisäksi oppilaaksiottoalue ei rajoitu pelkästään Jyväskylän kaupunkiin. Kysymys yksityistämisestä on myös periaatteellis-filosofinen.


LIITTEET

Opetustoimen johtaja Suortamon ehdotus

Lausuntonaan opetuslautakunta toteaa, että se suhtautuu kristillisen opetuksen

toiminnan jatkamiseen myönteisesti, mutta ei hyväksy Jyväskylän kristillisen

koulun yhdistys ry:n ehdottamaa sopimusta ja että tilakysymysten ratkettua

yhteistyössä yhdistyksen kanssa selvitettyjen muiden vaihtoehtojen jälkeen

päätetään opetuslautakunnassa mahdollisesta uudesta sopimuksesta,

toiminnan jatkamisen muodosta ja paikasta.

Päätös Palautettiin uudelleen valmisteltavaksi.

------

Koul 133

(Asian valmistelija Eino Leisimo, puh. 624 490)

Jyväskylän kristillisen koulun yhdistys ry:n edustajat Juha Kyyrä ja Harri Savolainen sekä opetustoimen johtaja Suortamo, vs. kehittämispäällikkö Leisimo ja hallintosuunnittelija Saralahti pitivät 14.11.2000 neuvottelun kristillisen koulun tilanteesta. Neuvottelut käytiin positiivisessa hengessä.

Aikaisemman sopimusehdotuksen todettiin olevan opetustoimelle epäedullisen, sillä käytännössä sopimus olisi tarkoittanut 100% yksikköhinnan maksamista kristillisen koulun ylläpitäjälle sekä mm. tarvittavien tilojen vuokraamista kaupungin ylläpitämän koulun yhteydestä.

Jatkotoimenpiteenä sovittiin, että Jyväskylän kristillisen koulun yhdistys ry. toimittaa opetuslautakunnalle uuden sopimusehdotuksen, jonka tulee pohjautua ajatukseen toimimisesta yksityisenä perusopetuksen järjestäjänä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain 17§ mukaisesti siten, että opetuksen järjestäjä saa valtionosuutta 90% opetusta järjestävän kunnan yksikköhinnasta. Uuden sopimusehdotuksen lisäksi Kristillisen koulun yhdistys ry:n puheenjohtaja Juha Kyyrä on liittänyt yhdistyksen ajatukset saatekirjeen muotoon.

Jyväskylän kaupungin yksikköhinnan on perusopetuksen osalta arvioitu olevan n. 24 000 mk/oppilas. Kristillisen koulun ylläpitäjälle maksettaisiin siis tästä oppilaskohtaisesta markkamäärästä 90%. Tarvittava muu rahoitus jää ylläpitäjän itsensä hankittavaksi.

Taloudellisten tekijöiden sekä tiedostetun tilatarpeen lisäksi kristillisen koulun toimimista on tarkasteltava myös ns. yleisen sivistystarpeen pohjalta. Opetusministeriö voi eräissä tapauksissa myöntää luvan opetuksen järjestämiseen ilman kaupungin kanssa tehtävää sopimustakin, mikäli todetaan erityinen sivistystarve esimerkiksi koko Jyväskylän seudulla kristillisen opetuksen järjestämiseen.

LIITE 1 ja 2

Opetustoimenjohtaja Suortamon ehdotus

Lausuntonaan opetuslautakunta toteaa, että sopimusta Kristillisen koulun yhdistys ry:n kanssa ei ole tarpeen tehdä.

Lisäksi opetuslautakunta toteaa, että mikäli valtioneuvosto myöntää Kristillisen koulun yhdistys ry:lle luvan toimia yksityisenä perusopetuksen järjestäjänä erityiseen koulutus- ja sivistystarpeeseen perustuen, ei kristillisen koulun perustamiselle ole estettä.

Käydyn keskustelun jälkeen opetustoimenjohtaja Suortamo muutti päätösehdotustaan kuulumaan seuraavasti:



Opetustoimenjohtaja Suortamon muutettu päätösehdotus

Lausuntonaan opetuslautakunta toteaa, että sopimusta Kristillisen koulun yhdistys ry:n kanssa ei ole tarpeen tehdä, koska hakuprosessi etenee alueellisen koulutus- ja sivistystarpeen pohjalta.

Päätös Hyväksyttiin muutettu päätösehdotus.

------

Koul 35

(Asian valmistelijat Markku Suortamo, puh. 624 475 ja Harri Nissinen, puh. 624 490)

Perusopetuslain (POL 4 §) mukaan kunta toimii perusopetuksen järjestäjänä. Kunnalla on hyvin suuret vapaudet päättää opetuksen järjestämisen muodoista. Lainsäädännön lisäksi on otettava huomioon opetussuunnitelman valtakunnalliset perusteet, joita tulee noudattaa kouluittaisia opetussuunnitelmia laadittaessa.

Koulutuslautakunta on hyväksynyt 26.5.1998/§78 jyväskyläläisen kristillisen opetusryhmän toiminnan kokeiluluonteisesti niin, että ryhmän toiminta arvioidaan ja tulevaisuudesta päätetään keväällä 2001.

Kristillinen opetusryhmä on toiminut Cygnaeuksen koulun tiloissa ja noudattanut osin sen ja osin Helsingin kristillisen koulun (Koul 22.06.1999/§ 80 ) opetussuunnitelmaa. Koulutuslautakunta on edellyttänyt (em. päätös), että kristillisen opetusryhmän opetussuunnitelma hyväksytään erikseen lautakunnassa. Opetuslautakunta on hyväksynyt kristillisen opetuksen opetussuunnitelman osana Cygnaeuksen koulun opetussuunnitelmaa.

Opetussuunnitelma on opetuksen järjestämisen perusta. Opetussuunnitelmassa otsikointi on muutettava kristillisen koulun opetussuunnitelmasta kristillisen opetusryhmän opetussuunnitelmaksi. Opetussuunnitelmaa tarkasteltaessa on syytä nostaa myös esiin, miltä osin se poikkeaa muista jyväskyläläisistä vastaavista opetussuunnitelmista.

Cygnaeuksen koulun rehtori ja kristillisen opetusryhmän edustajat ovat yhdessä tehneet lautakunnan selvityksen (30.01.2001/liite 1) vuoden 2000 toiminnasta. Siihen on lisätty opetustoimenjohtajan pyynnöstä kohta "Tulevaisuuden koulu", eli toiveita jatkotoimenpiteiksi.

Kristillisen opetusryhmän toiminta on laajentunut kaiken aikaa. Tänä lukuvuonna Cygnaeuksen koulun kokeiluryhmässä on 63 oppilasta, joista 21 on vieraskuntalaisia.

Jyväkylän kristillisen koulun yhdistys ry anoi vuonna 2000 valtioneuvostolta yksityisen koulun asemaa. 21.01.2001 päivätyllä kirjeellä yhdistys ilmoittaa peruneensa hakemuksen. Syynä tähän lienee Länsi-Suomen lääninhallituksen lausunto, jossa mm. Jyväskylän kaupunkia kehotetaan jatkamaan toimintaa nykyiseltä pohjalta.

Voitaneen katsoa, että kristillisen opetusryhmän toiminnalle on oma paikkansa jyväskyläläisessä perusopetuksessa. Koulun nimeä opetusryhmästä ei ole syytä käyttää, koska koulu on oma, itsenäinen toimintayksikkönsä niin taloudellisesti kuin hallinnollisestikin. Yksittäinen opetusryhmä ei näitä tunnusmerkkejä täytä.

Opetustoimen koulut nimetään erikseen johtosäännössä.

Opetussuunnitelmallisesti, mutta ennen kaikkea toiminnallisesti on kristillisen opetusryhmän toiminta syytä keskittää luokkia 1 - 6 koskevaksi. Oppilasmäärä on syytä rajata 64:ksi. Ryhmä voidaan jakaa resurssin puitteissa useammaksikin opetettavaksi ryhmäksi. Oppilaaksiotossa noudatetaan koulutuslautakunnan 7.12.1999 määrittämiä oppilaaksioton periaatteita. Tämä tarkoittaa, että opetusryhmään otetaan ensisijassa jyväskyläläisiä oppilaita. Jos tilaa on, voidaan oppilaaksi ottaa muidenkin kuntien oppilaita.

Kristillisen opetusryhmän henkilöstö on osa sijoituskoulun henkilöstöä. Yhden opettajista tulee olla ns. vastuuopettaja, joka edustaa ryhmää yhteistyötahoihin.

Kristillisen opetusryhmä sijoitetaan jonkin perusopetusta antavan koulun yhteyteen. Keskustan koulujen kriittisen tilanahtauden vuoksi ryhmä sijoittuu ensi lukuvuodeksi Viitaniemen koulun tiloihin. Ensi lukuvuoden ajan ryhmän opetussuunnitelma sidotaan vielä Cygnaeuksen koulun opetussuunnitelmaan. Lopullinen sijoitus ratkaistaan lautakunnan nimeämien tavoitteiden (opetuslautakunta 20.02.2001/ § 23) mukaisesti opetustoimen tilaselvityksen kokonaisuutta ratkottaessa.

Kristillisen opetusryhmän jatkosta ensi lukuvuoden jälkeen voidaan päättää, kun opetussuunnitelma ja muut tarvittavat selvitykset on tehty.

Esityslistan liitteenä on kristillistä opetusryhmää käsittelevät lautakunnan esittelytekstit vuodesta 1996 alkaen (liite 2).

LIITE 1 ja 2

Opetustoimenjohtaja Suortamon ehdotus

Lautakunta


· päättää jatkaa kristillisen opetusryhmän toimintaa yhden vuoden ajan luokkien 1 - 6 osalta osana perusopetusta

· sallii luokkien 7 - 9 osalta järjestää kristillisessä opetuksessa olleille valinnaiskursseja omana ryhmänään, jos se mahdollistuu normaalein ryhmäjaoin

· rajaa opetusryhmän kooksi 64 oppilasta

· toteaa, että oppilaaksi otossa noudatetaan samoja periaatteita kuin muissakin oppilaaksi otoissa

· edellyttää, että kristillisen opetusryhmän toiminta ei saa aiheuttaa ylimääräisiä kustannuksia opetustoimelle

Opetustoimenjohtajan muutti päätösehdotustaan kuulumaan seuraavasti:

Opetustoimenjohtaja Suortamon muutettu päätösehdotus

Lautakunta

· päättää jatkaa kristillisen opetusryhmän toimintaa yhden vuoden ajan luokkien 1 – 6 osalta osana perusopetusta

· toteaa, että kristillisen opetusryhmän toiminnan jatkamisesta lukuvuoden 2001 – 2002 jälkeen päätetään syksyllä 2001

· sallii luokkien 7 – 9 osalta järjestää kristillisessä opetuksessa olleille valinnaiskursseja omana ryhmänään, jos se mahdollistuu normaalein ryhmäjaoin

· rajaa opetusryhmän kooksi 75 oppilasta lukuvuodeksi 2001 – 2002

· toteaa, että oppilaaksi otossa noudatetaan samoja periaatteita kuin muissakin oppilaaksi otoissa

· edellyttää, että kristillisen opetusryhmän toiminta ei saa aiheuttaa ylimääräisiä kustannuksia opetustoimelle.

Päätös Hyväksyttiin muutettu päätösehdotus.

Lassi Kurittu jätti asiaan eriävän mielipiteen. (Liite)

++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++