TÄYSTYÖLLISYYS SUOMEEN - TIMO KOIVISTOINEN TOTEUTTAA

Helsingin Sanomat uutisoi:

HS - Talous - 7.9.2006 - 2805 merkkiä - 1. painos

KHO vei kiistan Soneran vahvasta asemasta EY:n tuomioistuimeen

JYRKI ALKIO

Korkein hallinto-oikeus (KHO) hakee EY-tuomioistuimelta ennakkoratkaisua
TeliaSoneran huomattavaa markkinavoimaa koskevassa kiistassa.

KHO vie asian Luxemburgiin, koska se haluaa oman päätöksensä perustaksi
selvyyden EU:n direktiivin kattavuudesta.

Kiista juontaa juurensa reilun kahden vuoden taakse. Suomen telealan
sääntelystä vastaava Viestintävirasto oli sitä mieltä, että TeliaSoneralla
oli kännykkäverkoissa niin sanottu hallitseva markkinavoima. Se
tarkoittaa, että yhtiöllä oli niin vahva asema, että sen toimintaa olisi
viraston mielestä pitänyt säännellä kilpailijoita tiukemmin.

Viestintävirasto joutui kuitenkin luopumaan kannastaan sen jälkeen, kun
EU:n komissio katsoi, ettei TeliaSonera ole näin vahvassa asemassa.

Viestintävirasto ei lähtenyt kiistelemään komission kanssa vaan ilmoitti
lokakuussa 2004, ettei TeliaSoneralla ole hallitsevaa markkinavoimaa.

Päätös hermostutti TeliaSoneran kilpailijan, maakuntien puhelinyhtiöiden
omistaman Finnetin. Finnet Verkot vaati Korkeinta hallinto-oikeutta
kumoamaan Viestintäviraston ratkaisun.

Ennakkoratkaisun hakeminen kiistassa ei sinänsä ole yllättävä. Alemmilla
oikeusistuimilla on oikeus ja ylemmillä oikeusistuimilla eli korkeimmalla
oikeudella ja korkeimmalla hallinto-oikeudella myös velvollisuus pyytää
ennakkoratkaisua asioissa, joissa on epäselvyyttä EY-oikeuden tulkinnasta
eikä asioita voida ratkoa jo olemassa olevien EY-tuomioistuimen
oikeuskäytäntöjen perusteella, sanoo Turun yliopiston eurooppaoikeuden
professori Tuomas Ojanen.

KHO hakee EY-toimioistuimelta ennakkoratkaisua, koska se haluaa selvittää,
onko Finnet Verkoilla direktiivin perusteella ylipäätään oikeutta hakea
päätökseen muutosta. Mikäli vastaus on myönteinen, KHO pyytää
EY-tuomioistuimelta vielä kantaa siihen, voiko kansallinen tuomioistuin
ohittaa aiemman komission kannan asiasta päättäessään.

Oikeusprosessi kestää vielä pitkään, mutta telekilpailun kannalta kiistan
aihe on jo menettänyt merkityksensä. Finnet valitti aikoinaan päätöksestä,
koska TeliaSonera haali verkkoonsa lähes kaikki niin sanotut
palveluoperaattorit.

Saunalahdella, ACN:llä, Tele2:lla ja muilla palveluoperaattoreilla oli
enimmillään lähes 15 prosentin osuus Suomen kännykkämarkkinoilla. Tätä
nykyä osuus on painunut prosentin seutuville.

Mikäli TeliaSonera oli määritelty hallitsevan markkinavoiman yritykseksi,
se olisi joutunut tarjoamaan verkkoaan kaikille palveluoperaattoreille
tasapuolisin ehdoin. Haastajan asemassa ollut Finnet katsoi
valituksessaan, että TeliaSoneran hintojen epäselvyys ja läpinäkymättömyys
estivät yhtiötä saamasta palveluoperaattoreita verkkoonsa.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

TÄYSTYÖLLISYYS SUOMEEN - Yksityiskohdat

http://keskustelu.suomi24.fi/node/9585721



Timo Koivistoinen
http://www.vaalit2011.fi/?cat=16

Http://www.vapauspuolue.fi