Huolestuttava kehitys: Tampereen toimeentulotukijärjestelmässä isoja puutteita
Aamulehti
Tampereen toimeentulotukijärjestelmässä on ollut viime vuonna isoja puutteita. Seutukunnan sosiaaliasiamiehen viime vuotisista yhteydenotoista 68 prosenttia liittyi toimeentulotukeen. Suuntausta voidaan pitää asiamiehen mukaan varsin hälyttävänä.
Etenkään Tampereen kaupungin toimeentulotukijärjestelmää ei voida sosiaaliasiamiehen mukaan pitää asiakaslähtöisenä. Kysymykset ovat merkittävästi lisääntyneet sosiaaliasiamiehillä sen jälkeen, kun Tampereella on alettu noudattaa kirjallista toimeentulotuen käsittelyä.
Sosiaaliasiamies on huolissaan kirjallisen etuuskäsittelyn lisääntymisestä toimeentulotuesta päätettäessä. Kirjallinen käsittely vaikuttaa asiamiehen mukaan siihen, että käsitys asiakkaiden kokonaistilanteesta puuttuu usein.
Viranhaltijan vaihtuessa asiakas on saattanut joutua toimittamaan samoja lisäselvityksiä useampaan kertaan. Tämä puolestaan johtaa siihen, että asiakkaan toimeentulotukipäätöksen saaminen kestää pitkään.
Sosiaali- ja terveysministeriö on suosittanut, että kunnat varaisivat toimeentulotuen määrärahoistaan 3,3 prosenttia ehkäisevään toimeentulotukeen. Vain Kangasala ja Lempäälä ylittivät Pirkanmaalla tämän suosituksen. Muiden kuntien ehkäisevä toimeentulotuki oli välillä 1–2,9 prosenttia.
Lähes kaikilla alueen kunnilla on ollut osan aikaa vuodesta vaikeuksia saada toimeentulotuen käsittelyajat pysymään lain vaatimalla tasolla. Sosiaaliasiamiehen kyselyn mukaan vain Kangasala, Vesilahti ja Pälkäne ovat pysyneet seitsemän arkipäivän käsittelyajoissa koko vuoden. Muissa kunnissa on tapahtunut ylitystä 8–15 arkipäivää.
Toimeentulotukijärjestelmän lisäksi sosiaaliasiamies näkee kehittämistarpeita erityisesti myös kuntien lastensuojelun palveluissa. Sosiaaliasiamiehen mukaan lastensuojelun prosesseja tulee kehittää tai resursseja tarkistaa niin, että kaikki lastensuojelutarpeen arvioinnit pystytään tekemään lain vaatimassa määräajassa.
Sosiaalihuollon muistutusten määrä on varsinkin Tampereen kaupungin osalta noussut viime vuodesta. Nousua on hieman havaittavissa myös muiden kuntien osalta.
Sosiaaliasiamiehellä oli Pirkanmaalla asiatapahtumia yhteensä 1 575 kappaletta vuonna 2011. Asiatapahtumia oli Kangasalta 39, Lempäälästä 51, Nokialta 57, Pirkkalasta 55, Pälkäneeltä 7, Tampereelta 1 186, Valkeakoskelta 75, Vesilahdelta 4, Ylöjärveltä 69 ja muita kuntia koskevia yhteydenottoja 32.
Aamulehti
Tampereen toimeentulotukijärjestelmässä on ollut viime vuonna isoja puutteita. Seutukunnan sosiaaliasiamiehen viime vuotisista yhteydenotoista 68 prosenttia liittyi toimeentulotukeen. Suuntausta voidaan pitää asiamiehen mukaan varsin hälyttävänä.
Etenkään Tampereen kaupungin toimeentulotukijärjestelmää ei voida sosiaaliasiamiehen mukaan pitää asiakaslähtöisenä. Kysymykset ovat merkittävästi lisääntyneet sosiaaliasiamiehillä sen jälkeen, kun Tampereella on alettu noudattaa kirjallista toimeentulotuen käsittelyä.
Sosiaaliasiamies on huolissaan kirjallisen etuuskäsittelyn lisääntymisestä toimeentulotuesta päätettäessä. Kirjallinen käsittely vaikuttaa asiamiehen mukaan siihen, että käsitys asiakkaiden kokonaistilanteesta puuttuu usein.
Viranhaltijan vaihtuessa asiakas on saattanut joutua toimittamaan samoja lisäselvityksiä useampaan kertaan. Tämä puolestaan johtaa siihen, että asiakkaan toimeentulotukipäätöksen saaminen kestää pitkään.
Sosiaali- ja terveysministeriö on suosittanut, että kunnat varaisivat toimeentulotuen määrärahoistaan 3,3 prosenttia ehkäisevään toimeentulotukeen. Vain Kangasala ja Lempäälä ylittivät Pirkanmaalla tämän suosituksen. Muiden kuntien ehkäisevä toimeentulotuki oli välillä 1–2,9 prosenttia.
Lähes kaikilla alueen kunnilla on ollut osan aikaa vuodesta vaikeuksia saada toimeentulotuen käsittelyajat pysymään lain vaatimalla tasolla. Sosiaaliasiamiehen kyselyn mukaan vain Kangasala, Vesilahti ja Pälkäne ovat pysyneet seitsemän arkipäivän käsittelyajoissa koko vuoden. Muissa kunnissa on tapahtunut ylitystä 8–15 arkipäivää.
Toimeentulotukijärjestelmän lisäksi sosiaaliasiamies näkee kehittämistarpeita erityisesti myös kuntien lastensuojelun palveluissa. Sosiaaliasiamiehen mukaan lastensuojelun prosesseja tulee kehittää tai resursseja tarkistaa niin, että kaikki lastensuojelutarpeen arvioinnit pystytään tekemään lain vaatimassa määräajassa.
Sosiaalihuollon muistutusten määrä on varsinkin Tampereen kaupungin osalta noussut viime vuodesta. Nousua on hieman havaittavissa myös muiden kuntien osalta.
Sosiaaliasiamiehellä oli Pirkanmaalla asiatapahtumia yhteensä 1 575 kappaletta vuonna 2011. Asiatapahtumia oli Kangasalta 39, Lempäälästä 51, Nokialta 57, Pirkkalasta 55, Pälkäneeltä 7, Tampereelta 1 186, Valkeakoskelta 75, Vesilahdelta 4, Ylöjärveltä 69 ja muita kuntia koskevia yhteydenottoja 32.
Vastaukset 1
Vanhimmat
Karmeita virheitä.
Edellinen kirjoittaja puuttuu tärkeään asiaan.
Ongelma on selkeä - toimeentulotukikäsittelyn osalta on menty välullä takapää edellä puuhun ja nyt keksitään skootteria uudelleen.
Tampereella on ollut jo pitkälti toistakymmentä vuotta työttömyysluvut huomattavasti maan keskiarvoa korkeammat ja toimeentulojonot laahaavat perässä muihin saman kokoluokan suomalaisiin metropoleihin.
Työllisyyden hoito on ollut kaupungin ja paikallisen TE-toimiston välillä on ollut epämääräistä, hahmotonta, tehotonta - toimiva struktuuri on ollut vain paperilla, jos sielläkään.
Toimeentulotukikoneisto on toiminut osittain omana saarekkenaan, mutta korkeat työttömyys luvut ovat väistämättä vaikuttaneet toimeentulotuen tarvitsijoiden määrään.
Toimeentulotuen käsittelyn ja maksatuksen ongelmatiikan juuret ovat noin kymmenen vuotta sitten kehitetyssä mallissa, jossa tehokkuuden nimissä lisättiin ns. kasvotonta toimeentulotukea. Tällöin maksatuspäätöksiä tehtiin lähinnä vain kirjallisin perustein - näkemättä asiakasta. Nyt skootteria ollaan keksimässä uudelleen. On ihmetelty oikein hallinnon sisällä miksei prosessi toimi, miksi valitukset lisääntyvät ja miksi ongelmatiikka on monimutkaistunut?
Kas - ja on huomattu, että pitäisi henkilökohtaistaa palveluja. Toisinsanoen. Se mikä näytti hölmöläisten hommalsta kuntalaisten silmissä kymmenen vuotta sitten on vaatinut kymmenen vuoden ristiretken vesakkoon ennen kuin virhettä on lähdetty - toivon mukaan - oikaisemaan. Paljon vain on muodostunut moniongelmaisuutta matkan varrella, joka ei nykyisillä toimintamalleilla ja resursseilla ratkea.