Tiivistelmä Moottori- lehden pääkirjoituksesta:
Kuljettajatutkintojen vastaanotosta tuli huippubisnes
"Autoliiton selvityksessä ilmeni, että kilpailutus teki kuljettajatutkintojen vastaanotosta erittäin kannattavaa liiketoimintaa. Kuljettajatutkinnon hinta ja viranomaismaksut vaikuttavat myös ajokortin hankintakuluihin.
Yleisimpiä kuljettajatutkintoja Suomessa ovat insinööriajot ja kirjalliset teoriakokeet. Liikenteen turvallisuusvirasto TraFi kilpailutti vuonna 2010 kuljettajatutkintojen vastaanoton vuosille 2011-2014. Se sai tarjouskilpailussa yhden tarjouksen, jonka antoi A-Katsastus Oy:n tytäryhtiö Ajovarma Oy. Tarjouskilpailussa tutkintojen vastaanoton hinnat nousivat 40 prosentilla. Esimerkiksi henkilöauton ajokortin eli B-tutkinnon teoria- ja ajokokeiden yhteishinta nousi vuoden 2011 alusta 58 eurosta 81 euroon. Vuonna 2013 hinta on 87 euroa. Suomessa kuljettajatutkinnon voi vastaanottaa vain Ajovarma Oy joitakin poikkeuksia, kuten puolustusvoimien ajokortteja lukuun ottamatta.
Autoliitto on nyt selvittänyt mihin hinnannousun tuoma lisätulo päätyi vuonna 2011. Ajovarma Oy:n tilinpäätöstietojen perusteella yhtiön vuoden 2010 liikevaihto oli 7,96 miljoonaa euroa ja liiketoiminnan tulos 639 000 euroa. Vuonna 2011 yhtiön liikevaihto oli 11,5 miljoonaa euroa ja liiketoiminnan tulos 3,78 miljoonaa euroa. Yhtiön liikevaihto kasvoi kilpailutuksen jälkeen 45 %. Liikevaihdon 3,54 miljoonan euron kasvusta liiketulokseen tuloutui noin 90 % eli 3,14 miljoonaa euroa edellistä tilikautta enemmän. Yhtiön henkilöstömäärä lisääntyi neljällä 132 työntekijään. Käytännössä siis kilpailutuksen seurauksena tapahtunut hinnannousu meni kokonaan yhtiön omistajille.
Kansalaisten kannalta kyse on julkisen palvelun hankinnasta, koska ajokorttia ei voi saada ilman Ajovarman järjestämää teoria- ja ajokoetta. Menettely, jolla asia TraFissa hoidettiin, on kilpailutuksen irvikuva. Kilpailutuksen taustalla on joko osaamattomuus tai se, ettei tällaista viranomaistoimintaa voi lainkaan kilpailuttaa. Liikenne- ja viestintäministeriö valvoo TraFin toimintaa.
Seuraavan kerran kilpailutus on järjestettävä vuonna 2014. Ennen kilpailutusmenettelyyn ryhtymistä on syytä selvityttää asiantuntijoilla, onko kilpailun edellytyksiä ylipäätään olemassa. Mikäli aito kilpailutus ei ole mahdollinen, tulee tehtävä säätää lailla TraFin hoidettavaksi viranomaispalveluksi.
TraFin ja LVM:n viime vuosina ajamien hankkeiden ominaispiirteeksi on muodostunut se, että niitä toteutettaessa arvioidaan vain valtiontaloudellisia vaikutuksia. Suoria tai välillisiä kustannuksia kansalaisille tai yrityksille ei osata tai haluta arvioida realistisesti. Tällaisia hankkeita ovat olleet esimerkiksi ajokorttiuudistus, rikkidirektiivin täytäntöönpano ja Valtiontarkastusvirastonkin moittima ajoneuvorekisterin Palko-uudistuksen viivästyminen ja kustannusnousu. LVM:ssä selvitettävänä olevasta satelliittiperusteisesta tieverosta aiheutuisi myös todennäköisesti merkittävät lisäkustannukset kansalaisille.
Kansalaisten kannalta ei ole yhdentekevää mitä julkiset palvelut ja niiden tuottaminen maksaa."
Ja lisää samasta pääkirjoituksesta:
"Muitakin erikoisia piirteitä asiaan liittyy. Ajovarman toimitusjohtajana sattuu olemaan Hannu Pellikka, joka on tehnyt pitkän virkauran AKE:ssa/Trafissa. Ajovarma ja A- katsastus eivät maksa voitoistaan käytännössä lainkaan veroja suomeen. Kaiken pohjalla on vielä se tosiasia, että me veronmaksajat lopulta omistamme Trafin. Trafi siis ulkoistaa omat ydintoimintansa ja maksattaa siitä aiheutuvan kustannusnousun omistajillaan eli meillä - eivätkä edes verotulot tule meidän hyväksemme. Aika erikoista valtionhallinnon tehostamista.
Ajo-opetus muuttui tammikuussa. Autokoulussa tapahtuva opetus kallistuu reilulla 300 eurolla eli noin 16 prosenttia. Opetusluvalla ajotaidon hankkivalle korotus on kuitenkin käsittämätön. Opetuslupaopetuksen autokoulussa suoritettavan osuuden hinta nousee noin 700 eurolla eli lähes kolminkertaiseksi.
Syynä on se, että aikaisempaa suurempi osa ajo-opetuksesta vaaditaan nyt suoritettavaksi autokoulussa. Jälleen viranomaispäätöksellä on kasvatettu yhden toimialan liiketoimintaa, kavennettu kuluttajan valintamahdollisuuksia ja lisätty kuluttajan kustannuksia.
Piittaamattomuus on yleensä esillä yhtenä liikenteen suurimmista riskeistä. Meidän kaikkien edun mukaista on, että se saadaan kitkettyä pois. Mutta kitkemistä tarvitaan myös hallinnossa.
Pois on nypittävä sellainen päätöksenteko, joka ei osaa antaa arvoa yksittäisen ihmisen kukkarolle. Hallinnon on tiedettävä ja osattava asiat paremmin. Hallinnon on tehtävä päätöksiä, jotka palvelevat meidän kansalaisten etua. Me emme ole hallinnon pohjaton kassa, vaan hallinto on meitä varten.
Kuljettajatutkintojen vastaanotosta tuli huippubisnes
"Autoliiton selvityksessä ilmeni, että kilpailutus teki kuljettajatutkintojen vastaanotosta erittäin kannattavaa liiketoimintaa. Kuljettajatutkinnon hinta ja viranomaismaksut vaikuttavat myös ajokortin hankintakuluihin.
Yleisimpiä kuljettajatutkintoja Suomessa ovat insinööriajot ja kirjalliset teoriakokeet. Liikenteen turvallisuusvirasto TraFi kilpailutti vuonna 2010 kuljettajatutkintojen vastaanoton vuosille 2011-2014. Se sai tarjouskilpailussa yhden tarjouksen, jonka antoi A-Katsastus Oy:n tytäryhtiö Ajovarma Oy. Tarjouskilpailussa tutkintojen vastaanoton hinnat nousivat 40 prosentilla. Esimerkiksi henkilöauton ajokortin eli B-tutkinnon teoria- ja ajokokeiden yhteishinta nousi vuoden 2011 alusta 58 eurosta 81 euroon. Vuonna 2013 hinta on 87 euroa. Suomessa kuljettajatutkinnon voi vastaanottaa vain Ajovarma Oy joitakin poikkeuksia, kuten puolustusvoimien ajokortteja lukuun ottamatta.
Autoliitto on nyt selvittänyt mihin hinnannousun tuoma lisätulo päätyi vuonna 2011. Ajovarma Oy:n tilinpäätöstietojen perusteella yhtiön vuoden 2010 liikevaihto oli 7,96 miljoonaa euroa ja liiketoiminnan tulos 639 000 euroa. Vuonna 2011 yhtiön liikevaihto oli 11,5 miljoonaa euroa ja liiketoiminnan tulos 3,78 miljoonaa euroa. Yhtiön liikevaihto kasvoi kilpailutuksen jälkeen 45 %. Liikevaihdon 3,54 miljoonan euron kasvusta liiketulokseen tuloutui noin 90 % eli 3,14 miljoonaa euroa edellistä tilikautta enemmän. Yhtiön henkilöstömäärä lisääntyi neljällä 132 työntekijään. Käytännössä siis kilpailutuksen seurauksena tapahtunut hinnannousu meni kokonaan yhtiön omistajille.
Kansalaisten kannalta kyse on julkisen palvelun hankinnasta, koska ajokorttia ei voi saada ilman Ajovarman järjestämää teoria- ja ajokoetta. Menettely, jolla asia TraFissa hoidettiin, on kilpailutuksen irvikuva. Kilpailutuksen taustalla on joko osaamattomuus tai se, ettei tällaista viranomaistoimintaa voi lainkaan kilpailuttaa. Liikenne- ja viestintäministeriö valvoo TraFin toimintaa.
Seuraavan kerran kilpailutus on järjestettävä vuonna 2014. Ennen kilpailutusmenettelyyn ryhtymistä on syytä selvityttää asiantuntijoilla, onko kilpailun edellytyksiä ylipäätään olemassa. Mikäli aito kilpailutus ei ole mahdollinen, tulee tehtävä säätää lailla TraFin hoidettavaksi viranomaispalveluksi.
TraFin ja LVM:n viime vuosina ajamien hankkeiden ominaispiirteeksi on muodostunut se, että niitä toteutettaessa arvioidaan vain valtiontaloudellisia vaikutuksia. Suoria tai välillisiä kustannuksia kansalaisille tai yrityksille ei osata tai haluta arvioida realistisesti. Tällaisia hankkeita ovat olleet esimerkiksi ajokorttiuudistus, rikkidirektiivin täytäntöönpano ja Valtiontarkastusvirastonkin moittima ajoneuvorekisterin Palko-uudistuksen viivästyminen ja kustannusnousu. LVM:ssä selvitettävänä olevasta satelliittiperusteisesta tieverosta aiheutuisi myös todennäköisesti merkittävät lisäkustannukset kansalaisille.
Kansalaisten kannalta ei ole yhdentekevää mitä julkiset palvelut ja niiden tuottaminen maksaa."
Ja lisää samasta pääkirjoituksesta:
"Muitakin erikoisia piirteitä asiaan liittyy. Ajovarman toimitusjohtajana sattuu olemaan Hannu Pellikka, joka on tehnyt pitkän virkauran AKE:ssa/Trafissa. Ajovarma ja A- katsastus eivät maksa voitoistaan käytännössä lainkaan veroja suomeen. Kaiken pohjalla on vielä se tosiasia, että me veronmaksajat lopulta omistamme Trafin. Trafi siis ulkoistaa omat ydintoimintansa ja maksattaa siitä aiheutuvan kustannusnousun omistajillaan eli meillä - eivätkä edes verotulot tule meidän hyväksemme. Aika erikoista valtionhallinnon tehostamista.
Ajo-opetus muuttui tammikuussa. Autokoulussa tapahtuva opetus kallistuu reilulla 300 eurolla eli noin 16 prosenttia. Opetusluvalla ajotaidon hankkivalle korotus on kuitenkin käsittämätön. Opetuslupaopetuksen autokoulussa suoritettavan osuuden hinta nousee noin 700 eurolla eli lähes kolminkertaiseksi.
Syynä on se, että aikaisempaa suurempi osa ajo-opetuksesta vaaditaan nyt suoritettavaksi autokoulussa. Jälleen viranomaispäätöksellä on kasvatettu yhden toimialan liiketoimintaa, kavennettu kuluttajan valintamahdollisuuksia ja lisätty kuluttajan kustannuksia.
Piittaamattomuus on yleensä esillä yhtenä liikenteen suurimmista riskeistä. Meidän kaikkien edun mukaista on, että se saadaan kitkettyä pois. Mutta kitkemistä tarvitaan myös hallinnossa.
Pois on nypittävä sellainen päätöksenteko, joka ei osaa antaa arvoa yksittäisen ihmisen kukkarolle. Hallinnon on tiedettävä ja osattava asiat paremmin. Hallinnon on tehtävä päätöksiä, jotka palvelevat meidän kansalaisten etua. Me emme ole hallinnon pohjaton kassa, vaan hallinto on meitä varten.
Vastaukset 3
Vanhimmat
Asiaa kirjoittaa moottori- lehden päätoimittaja Eila Parviainen.
Ajovarman huipputuloksella koitetaan paikata A- katsastuksen huonontuvia autokatsastusmarkkinoita. A- katsastuksella on ollut viime vuosina useita YT- neuvotteluita ja väkeä on laitettu pihalle. Muutamien vuosien aikana A- katsastuksen markkinaosuus katsastusmarkkinoilla on tipahtanut noin 70 %:sta 40:een prosenttiin.
Ajovarma ja A- katsastus eivät maksa veroja suomeen.
Pikku pointti, tutkintomaksut määrätään asetuksella, ei Ajovarma Oy:n toimesta...
Paljonko Ajovarma on vaikuttanut kulisseissa Trafin ja LM:n suuntaan, kun kertakorotus on ollut näinkin kova?
Ajovarman toimitusjohtaja Hannu Pellikka on Aken/Trafin entisiä miehiä.