EU-tietoa ja tavoitteita

Tällä palstalla on ollut aikaisemmin juttua siitä,että vero häviää kokonaan.Puhut asiaa.Näin tulee käymään.

Lyhennelmä hätäisille:
"6. Päätelmät ja toimintasuositukset
EU:n henkilöautojen markkinat ovat pirstoutuneet 15 kansallisiin markkinoihin, mikä johtuu osittain hyvin erilaisista autoveropolitiikoista. Tästä seuraa useita ongelmia sekä Euroopan kansalaisille että autoteollisuudelle. Euron käyttöönotto on alkanut lisätä hintojen ja verojen selkeyttä ja saattaa kasvattaa painetta ajoneuvoverotusten lähentämiseksi. Tiedonanto osoittaa, että henkilöautojen verotuksen alalla pitäisi pohtia useita toimenpiteitä ja toimia, jotta kansalaisten ja autoteollisuuden kohtaamiin ongelmiin löydettäisiin lopullisia ratkaisuja ja parannettaisiin siten sisämarkkinoiden toimintaa ja etuja, joita EU:n kuluttajat niistä saavat. Tiedonannossa tehdään myös selväksi, että ajoneuvoverotus voi auttaa Kioton pöytäkirjan sitoumusten täyttämisessä.
A. Sisämarkkinoiden verotuksellisten esteiden poistaminen henkilöautoilta
1. Rekisteröintiveron tasoa pitäisi alentaa asteittain siten, että se vakiinnutettaisiin matalalle tasolle ja mieluiten poistettaisiin kokonaan. Tähän pitäisi varata 5-10 vuoden siirtymäaika. Siinä pitäisi ottaa huomioon kunkin jäsenvaltion erityiset olot.
2. Tulojen siirtämisestä rekisteröintiverosta käyttöveroon ja jossain määrin polttoaineveroihin pitäisi tehdä päätös. Siirto on mahdollinen, ja se voidaan toteuttaa samanaikaisesti rekisteröintiveron alentamisen kanssa ilman, että se vaikuttaa mitenkään talousarvioon.
3. On toteutettava toimia, jotta voidaan varmistaa, että jäsenvaltioiden käyttöveroja lähennetään etenkin verokannan osalta. Kohtuulliset käyttöverojen erot estäisivät automarkkinoiden pirstoutumisen ja ehkäisisivät veronkierron lisääntymistä.
4. Henkilöautojen käyttämän dieselin valmisteveroa pitäisi korottaa asteittain siten, että se saataisiin keskipitkällä aikavälillä vastaamaan lyijyttömän bensiinin valmisteveroa. Samalla dieselautojen käyttöveroa pitäisi muuttaa vastaamaan bensiiniautojen käyttöveroa.
5. Kaikissa rekisteröintiveroa nykyisin perivissä 10 jäsenvaltiossa pitäisi ottaa välittömästi käyttöön rekisteröintiveron palautusjärjestelmä. Järjestelmän pitäisi taata siirtymäaikana rekisteröintiveron jäännösarvon suhteutettu palauttaminen kaikissa niissä tapauksissa, joissa yhteen jäsenvaltioon rekisteröity henkilöauto viedään tai siirretään pysyvästi toiseen jäsenvaltioon. Jos tällainen järjestelmä otettaisiin käyttöön, se ratkaisisi kaikki EU:n kansalaisten nykyään kohtaamat rekisteröintiveron kaksinkertaiseen maksamiseen liittyvät ongelmat. Palautusjärjestelmää pitäisi soveltaa myös niissä tapauksissa, joissa auto siirretään asuinpaikan vaihdon yhteydessä pysyvästi toiseen jäsenvaltioon. Palautusjärjestelmä vaikuttaisi myönteisesti käytettyjen autojen vientiin, sillä rekisteröintiveron palauttaminen saattaisi alentaa hintoja.
6. Olisi laadittava muista jäsenvaltioista maahantuotuja käytettyjä autoja koskevat rekisteröintiveron jäännösarvon laskentamenetelmää koskevat yleiset säännöt joita pitäisi soveltaa myös palautusjärjestelmässä.
7. Käyttöveron kaksinkertaisen perimisen välttämiseksi pitäisi laatia yleiset säännöt.

B. Verotukselliset toimenpiteet yksi keinoista vähentää autojen hiilidioksidipäästöjä
1. Ajoneuvoverojen määräytymisperusteita on uudistettava, ja uusien henkilöautojen verotustason ja hiilidioksidipäästöjen välille on luotava suora yhteys. Sekä rekisteröintiveroa että käyttöveroa pitäisi muuttaa siten, että ne perustuisivat täysin hiilidioksidipäästöihin, tai niihin pitäisi ainakin lisätä hiilidioksidipäästöt huomioon ottava tekijä. Rakenteellinen muutos on tarpeen, jotta voidaan optimoida verotuksen vaikutus uusien henkilöautojen hiilidioksidipäästöjen vähenemiseen. Siinä pitäisi ottaa huomioon kunkin jäsenvaltion erityiset olot. Jos jonkin jäsenvaltion rekisteröintivero on esimerkiksi valmiiksi melko matala, sen alentamiseen sovellettava siirtymäaika voi olla suhteellisen lyhyt. Tällaisessa tapauksessa rekisteröintiveroa ei välttämättä tarvitse uudistaa. Uudistamisessa pitäisi tällöin keskittyä käyttöveroon verokantojen asteittaisen lähentämisen osalta.
2. Kaikkien jäsenvaltioiden pitäisi tehdä verotuksen eriyttämisestä tärkeä osa henkilöautojen verotusjärjestelmien muuttamista hiilidioksidipäästöt paremmin huomioiviksi ja mahdollisesti myös muiden päästöjen vähentämiseksi. Verotuksen eriyttämisen optimaalinen taso voisi vaihdella jäsenvaltioiden välillä siten, että siinä otettaisiin huomioon kunkin jäsenvaltion markkinoiden erityispiirteet.
3. Työsuhdeautojen verotuksessa on otettava huomioon EU:n politiikkojen yleiset tavoitteet ja etenkin liikenne- ja ympäristöpolitiikkojen tavoitteet. Verotuksessa pitäisi ottaa huomioon työsuhdeautojen kasvava merkitys ja tarjota yrityksille selkeä ja voimakas kannustin vähemmän hiilidioksidipäästöjä tuottavien autojen käyttöön. Useimpien jäsenvaltioiden yritys- tai tuloverorakenteisiin ei kuulu tällaista kannustinta.
JATKOTOIMENPITEET JA PÄÄTELMÄT
1. Komissio suosittelee, että neuvosto hyväksyisi edellä A ja B kohdassa mainitut yleiset periaatteet ja että jäsenvaltiot ottaisivat nämä yleiset periaatteet huomioon arvioidessaan ja tarkistaessaan kansallisia ajoneuvojen verotusjärjestelmiään.
2 Näiden periaatteiden pohjalta ja konsultaatiomenettelyn tulosten valossa komissio voisi esittää yhteisön lainsäädäntöehdotuksia, joissa:
*luodaan lyhyellä aikavälillä rekisteröintiveron palautusjärjestelmä ja yleiset säännöt jäsenvaltiosta toiseen siirrettävien käytettyjen autojen rekisteröintiveron laskentamenetelmälle,
*säädetään siirtymäajan kuluessa rekisteröintiveron asteittaisesta alentamisesta matalalle tasolle ja mielellään sen täydellisestä poistamisesta ja
*säädetään käyttöveron ja rekisteröintiveron verokantojen uudistamisesta ja lähentämisestä siten, että verojen avulla pystytään paremmin vähentämään hiilidioksidipäästöjä ja että ne soveltuvat paremmin sisämarkkinoille.
"