Vastauksia eduskunnasta

Uhkakuvista huolimatta julkaisen eilen eduskuntaan lähettämäni kirjeen ja siihen aamuun mennessä saapuneet vastaukset nyt täällä (Lopussa rantakankaalta hyvä?) :

TO: Eduskunta 11.12.2006 FROM: me

>Hyvä kansanedustajani, esitän nyt sinulle katkelima Tuulilasi -lehden
>nettilehdessä olleesta mielenkiintoisesta artikkelista koskien KHO:n
>käsiteltävänä olevaa autoveroasiaa.
>
>Nykyinen autoverotus on tuontikilpailua suojaava muuri
>
>"Korkeimmassa hallinto-oikeudessa (KHO) on käsiteltävänä käytettyä
>tuontiautoa koskeva valitus.
>Osana päätöksentekoprosessia KHO järjesti suullisen kuulemistilaisuuden.
>Sekä valittajan että
>tullihallituksen kutsumat asiantuntijat esittivät näkökohtia nykyisen
>autoverotuksen toimivuudesta.
>Kilpailuvirastossa työskentelevä erikoistutkija kiinnitti huomion nykyisen
>autoverolain vakavaan rakennepulmaan.
>Laki suojaa kotimaisia yrittäjiä tuontikilpailulta."
>
>
>
>Autoverolaki suojaa kotimaisia yrittäjiä tuontikilpailulta
>
>Jan Nybondas toimii erikoistutkijana Kilpailuvirastossa. Hänen työsarkaansa
>ovat kilpailun edistämisasiat.
>Kilpailuvirastolla on sille annetun tehtävän perusteella
>aloiteoikeus/velvollisuus kiinnittää huomiota
>kilpailua rajoittaviin ja edistäviin seikkoihin - myös valtiovallan eri
>yksiköiden toimenpiteisiin.
>Kilpailuviraston kannanotto on asiantuntijamielipide, ei hallinnollinen
>määräys.
>
>" Jan Nybondas katsoo, että käytettyinä tuotaville autoille määrätyt verot
>kohdistuvat siihen markkinoiden kilpailijaan,
>jonka myymien autojen hintatasoa ei veromäärityksessä käytetä lainkaan.
>Kotimaiset toimijat (A) määräävät siten itse
>asiassa tuontikilpailua edustavalle ryhmälle (B) maksuunpantavat verot.
>Verojen määrä ei kosketa ryhmää A lainkaan.
>Jan Nybondas totesi, että asetelma ei ole tasapainoinen. Verotus tapahtuu
>ryhmän A intressien pohjalta,
>mutta se ei kohdistu ryhmään A. Tämän ryhmittymän intressinä on
>mahdollisimman korkea pyyntihintataso.
>Se ei kärsi tästä verollisesti lainkaan. Sen sijaan korkean pyyntihintatason
>seurauksena kilpailijoille
>(osapuoli B) määrättävä verotustaso nousee."
>
>
>Arvonmäärityksessä jotakin erikoista
>
>EY perustamisasiakirja määrää, ettei jäsenmaa saa määrätä tuontitavaroille
>korkeampia maksuja/veroja kuin kotimaisille tuotteille.
>Artikla on kirjoitettu teollisuutta ajatellen. Se ei saumattomasti istu
>autoverotukseen.
>EYT on pohtinut, miten säännöstä sovelletaan autokauppaan. Ratkaisuna on
>ollut, että kotimaiset markkinat integroidaan ulkomaisiin
>samanlaisen auton kotimaan hinnassa jäljellä olevan veron määrän kautta.
>Tällainen ratkaisu hidastaa markkinoiden integroitumista EU-alueeseen.
>Siksi tulee suhtautua kriittisesti toimenpiteisiin, jotka nostavat
>kotimaista hintaa".
>
>Hintainformaation ja näytön pulmallisuus
>
>"Suomessa verottaja käyttää käytettyjen autojen markkina-arvoja ja
>verotusarvoa määritellessään hintainformaatiota,
>jonka se saa pyyntihintoina autoliikkeiltä. Ratkaisu ei ole tasapuolinen
>tuojille.
>Valtion tulisi rakentaa oma hintainformaatiojärjestelmänsä. Siinä tulisi
>olla tieto toteutuneista kauppahinnoista, Nybondas totesi."
>
>"Kilpailuvirasto on esittänyt valtiovarainministeriölle toivomuksen, että
>Suomessa olisi syytä siirtyä Saksan perusteisiin pohjautuvaan verotukseen.
>Se lisäisi käytettyjen autojen markkinoiden toimivuutta Suomessa. VM ei
>asiasta ole piitannut."
>
>KHO:n mitta on nyt täynnä
>
>Nykyisen autoverotuksen puolustajilla on paljon pelissä. Vaikka KHO:n
>suullisessa kuulemistilaisuudessa ei lainkaan
>käsitelty autoverolle määrättävää elviä, on luultavaa, että KHO sanoo
>siitäkin jotakin.
>Autoverotus on esimerkki esimerkki lyhytjänteisestä epäkohtalainsäädännöstä.
>
>Korkeimman hallinto-oikeuden presidentti Pekka Hallberg käytti ajankohtaisen
>puheenvuoron
>KHO:n järjestämän Hallintotuomioistuinpäivän ( 8.11.2006) avauksena.
>Hän viittasi lyhyesti myös niihin pulmiin, joita autoverotuksessa juuri nyt
>havaitaan.
>Näkökohdat kertovat asenteesta, jolla KHO:ssa autoverotusta tarkastellaan,
>Hallbergin esityksestä poimitut kohdat ovat huomionarvoisia. :
>
>"Meille on itsestään selvää, että toimiva lainsäädäntö on oikeusturvan ja
>tuomioistuinten työn perusta.
>Lainsäädännön laatu ei ole kuitenkaan vain tuomareiden ja soveltajien asia
>vaan yhteiskunnallinen kysymys.
>Opiskeluaikana monet osoittivat viisauttansa viittaamalla tanskalaisen
>oikeusteoreetikon
>Alf Rossin pohdiskeluihin normien voimassaolon kytkemisestä siihen, että
>viranomaiset niitä soveltavat.
>Normien vaikutus kohdistuu kuitenkin paljon laajemmalle yhteiskunnassa,
>niiden pohjalta tehtäviin valintoihin".
>
>"Oikeusturvassa on kysymys koko järjestelmän toimintaedellytyksistä ja
>vuorovaikutussuhteista.
>Eri hallinnonaloilla on taipumusta tarkastella asioita vain omalta kannalta,
>jolloin kokonaisuus unohtuu ja lainvalmistelu
>ajautuu lyhytjänteiseen epäkohtalainsäädäntöön, kulloinkin havaittujen
>puutteiden korjaamiseen.
>Tämä nähdään hallintotuomioistuimissa. Pitemmän aikavälin rakennustyöhön ei
>ole edellytyksiä".
>
>"Otetaanpa eräitä esimerkkejä, joissa on ollut vaikeuksia löytää toimivia
>ratkaisuja:
>Autoverolain muutoksista taas seuraava (HE 210/2006 vp) on jätetty
>eduskunnalle.
>Käytettyjen autojen verotusarvon määrittelyä koskevia säännöksiä ehdotetaan
>jälleen täydennettäväksi.
>Edellisellä kerralla eduskunta piti tärkeänä hankkia kokemuksia vuoden 2006
>loppuun asti sovellettavasta järjestelmästä.
>Tarkoitus oli arvioida pysyvän säätelyn muutostarpeita ja mahdollisuuksia.
>Tarve on ilman kokeiluja selvä,
>kun Helsingin hallinto-oikeudessakin on 3 000 autoveroasiaa ja
>tullihallituksen puolella odottamassa vieläkin useampia.
>En arvioi uutta esitystä, kun valiokuntakäsittely on vasta alkamassa."
>
>
>-------------
>
>Toimittaja Jorma Viitanen tulkitsee asian siten, että KHO:n presidentti
>näyttää pitävän uusinta
>autoverotuksen muutosesitystä näpertelynä: autoverotus on lyhytjänteistä
>epäkohtalainsäädäntöä.
>Sen seurauksena hallinto-oikeudet eivät voi paneutua olennaisempiin
>kysymyksiin.
>Tätä eduskunnan tärkeänä pitämää käytetyn auton verotusarvon sovellutuksen
>kokeilujaksoa on
>vaikutuksineen on katsoeltu aivan KHO:n mielestä aivan riittävästi. Miksi
>hän näin arvioi?
>Hän haluaa ilmeisesti, että kuulija tai tekstin lukija tulee
>johtopäätökseen: käytettyjen autojen
>nykyisenkaltainen verotusarvon määrittely,
>autoverotuksen paikkailu ja oikeuslaitoksen resurssien tuhlaaminen
>verotuskiistoihin pitää lopettaa.
>
>
>Rauhallista joulua ja tuottavaa työvuotta 2007
>
>
>Toivottelee
>
>J... ......


Vastaukset:
----------------------------------------------
Sasi Kimmo (11.12.2006 21:23):

Kiitos hyvästä jutusta. Olet oikeassa. Eduskunta käsittelee autoveroa tällä
viikolla. Hallituksen esitys johtaa jälleen siihen, että KHO tyrmää lain.
Kokoomus on jättänyt vastalauseen. Jos meidän kantamme hyväksyttäisiin 2%:n
ikäalennuksesta, olisi laki selvästi oikeudenmukaisempi.

yst
Kimmo Sasi
--------------------------------------------------
Pulliainen Erkki
HEI!

Koko autoihin ja autoiluun kohdistuva verotus joudutaan uudistamaan
seuraavalla vaalikaudella lähtien läpäisyperusteella ympäristöperusteisuudesta.
Tämä koskee myös autojen käyttömaksua.

Yst terv

Erkki Pulliainen
-------------------------------------------------
From : Särkiniemi Seppo
Sent : Monday, December 11, 2006 10:43 PM
Tervehdys

Aiheen ympärillä on paljon tuskailtu, mutta mitään ei tunnu tapahtuvan. Muutos
tapahtuu seuraavalla hallituskaudella. Näin meille on luvattu.

seppo särkiniemi
-------------------------------------------
Rantakangas Antti
Sent : Tuesday, December 12, 2006 10:08 AM
Tervehdys
Kiitos jälleen viestistä. Keskustan osalla asutoverotusta pohditaan parhaillaan.
Hallitusohjelmaan tullaan kirjaamaa autoverotuksen kokonaisuudistus.
Julkisuuteen asiasta ei paljon "julisteta" , koska se vaikuttaisi heti
autokauppaan.
Hyvää joulun odotusta.
Antti R