Tutkijat: Erityiskeskukset pian ainut tapa hallita muuttoa EU:hun
[ ]
Uuden ehdotuksen mukaan turvapaikanhakijoilta pitää viedä turhat erikoisoikeudet
LONTOO. Muuttovirtaa rikkaaseen Euroopan unioniin ei pysäytä mikään. Rajavartiostot, passikontrolli, poliisi ja mitä niitä onkaan - mistään viranomaisvoimasta ei saada takuuvarmaa tulppaa unionin rajalle. Unionin laajentuessa ongelmat vain lisääntyvät. Moni epäilee uusien jäsenmaiden valmiuksia valvoa EU:n itään siirtyviä rajoja. Mitäs nyt tehdään? Laittomat siirtolaiset, rikolliset ja terroristit, pääsevätkö ne nyt kaikki tänne vapaasti? "On turha kuvitella, että rajoja voidaan valvoa aukottomasti. Tarvitaan uusia keinoja hallita ihmistulvaa", sanoo Hollannin oikeusministeriön strategiajohtaja, entinen Hollannin turvapaikkakeskusten ylijohtaja Theo Veenkamp. Sapattivapaansa aikana Veenkamp on laatinut riippumattomalle lontoolaiselle Demos-instituutille tutkielman, jossa esitellään keinoja pienentää maahanmuutosta aiheutuvia haittoja. Tänään torstaina julistettavan People Flow -pamfletin kaksi muuta tekijää ovat Demoksen johtaja, Britannian sisäministerin entinen erikoisneuvonantaja Tom Bentley sekä Cambridgen yliopiston tutkija Alessandra Buonfino. Veenkamp kumppaneineen kannattaa erityiskeskusten perustamista unioniin pyrkiville maahanmuuttajille. Samantyylisiä maahanmuuttajien kokoomakeskuksia on kaavaillut myös Britannian hallitus. "Ero (brittihallituksen suunnitelmiin) on se, että keskukset eivät voi olla vain väliaikaisia suojapaikkoja, joista käsin maahanmuuttoa kontrolloidaan. Keskusten pitää myös tarjota apua", Veenkamp sanoo. Keskuksia olisi kahdenlaisia. Näistä kevyempiin, niin sanottuihin muuttopalvelupisteisiin rekisteröityisivät kaikki ne EU:hun yrittävät, joilla olisi voimassa oleva passi. Palvelupisteisiin ohjattaisiin niin vierailijat, työhön tulevat kuin sukulaistensa luo asettuvatkin. Passin lisäksi vierailijoilta vaadittaisiin todiste paluulipusta ja rahavaroista, työhön ja sukulaisten luo aikovilta todisteet työpaikasta ja elättäjästä. Jos edellytykset täyttyisivät, palvelupisteeseen rekisteröityvä maahanmuuttaja saisi viisumin automaattisesti. "Matkustamista ei voi estää, joten on jo paljon, jos saapujat voitaisiin rekisteröidä. Tiedot olisivat EU:n terveys- ja turvallisuusviranomaisten käytettävissä." Raskaammat keskukset olisi tarkoitettu siirtolaisille, joiden paperi- ja raha-asiat eivät ole kunnossa. Näihin niin sanottuihin kauttakulkukeskuksiin ohjattaisiin myös ne turvapaikanhakijat, joiden hakemuksiin ei tule välitöntä hyväksyntää palvelupisteistä. Veenkampin idea on, että kauttakulkukeskuksissa kaikkia hakijoita kohdeltaisiin tasavertaisesti. Turvapaikanhakijat eivät saisi erikoisoikeuksia. "Nykyään turvapaikkaa haetaan usein vain siksi, että sitä kautta pääsee erityisasemaan", Veenkamp sanoo. Hänen mukaansa tämä on johtanut koko järjestelmän rampautumiseen. Tärkeä periaate olisi myös se, etteivät keskukset tarjoaisi tervetulopakettia lukuun ottamatta mitään ilmaiseksi. EU:hun hakeutuvien pitäisi maksaa kaikesta, joko korottomin lainoin tai vaikka työllään. Lainoja voitaisiin tarjota myös niille, jotka rekisteröitymisen ja työpaikan löytymisen jälkeen pääsisivät jatkamaan keskuksesta EU-alueelle. Näin vietäisiin markkinoita ihmisten salakuljettajilta. Vähintään yhtä tärkeä vaihtoehto olisi antaa paluulainoja niille, jotka suostuvat palaamaan kotiseudulleen. Veenkampin mielestä on ajan tuhlausta väitellä siitä, onko maahanmuutto sinänsä hyvä vai huono asia. Ihmiset hakeutuvat EU:hun joka tapauksessa. Olennaisinta on ottaa tilanne edes jonkinlaiseen hallintaan. Veenkamp ei epäile sitä, etteikö järjestelmän kiertäjiä riittäisi vielä mahdollisen uudistuksen jälkeenkin. Vapaaehtoista rekisteröintiä välttelevät siirrettäisiin pakkokeinoin kauttakulkukeskuksiin. Veenkampin mukaan esitys on vain avaus keskustelulle. Hän ei suostu arvioimaan, kuinka monta keskusta ja palvelupistettä EU:n rajamaille tai muille lähtöherkille alueille tarvittaisiin. "Siirtolaisuus ei ole häviämässä minnekään. Seuraavan 20-50 vuoden aikana se voi kyllä muuttaa muotoaan, kun köyhät maat rikastuvat. Yhä useampi maahanmuuttaja ei tule enää jäädäkseen, vaan vain tietyksi ajanjaksoksi."
[ ]
Uuden ehdotuksen mukaan turvapaikanhakijoilta pitää viedä turhat erikoisoikeudet
LONTOO. Muuttovirtaa rikkaaseen Euroopan unioniin ei pysäytä mikään. Rajavartiostot, passikontrolli, poliisi ja mitä niitä onkaan - mistään viranomaisvoimasta ei saada takuuvarmaa tulppaa unionin rajalle. Unionin laajentuessa ongelmat vain lisääntyvät. Moni epäilee uusien jäsenmaiden valmiuksia valvoa EU:n itään siirtyviä rajoja. Mitäs nyt tehdään? Laittomat siirtolaiset, rikolliset ja terroristit, pääsevätkö ne nyt kaikki tänne vapaasti? "On turha kuvitella, että rajoja voidaan valvoa aukottomasti. Tarvitaan uusia keinoja hallita ihmistulvaa", sanoo Hollannin oikeusministeriön strategiajohtaja, entinen Hollannin turvapaikkakeskusten ylijohtaja Theo Veenkamp. Sapattivapaansa aikana Veenkamp on laatinut riippumattomalle lontoolaiselle Demos-instituutille tutkielman, jossa esitellään keinoja pienentää maahanmuutosta aiheutuvia haittoja. Tänään torstaina julistettavan People Flow -pamfletin kaksi muuta tekijää ovat Demoksen johtaja, Britannian sisäministerin entinen erikoisneuvonantaja Tom Bentley sekä Cambridgen yliopiston tutkija Alessandra Buonfino. Veenkamp kumppaneineen kannattaa erityiskeskusten perustamista unioniin pyrkiville maahanmuuttajille. Samantyylisiä maahanmuuttajien kokoomakeskuksia on kaavaillut myös Britannian hallitus. "Ero (brittihallituksen suunnitelmiin) on se, että keskukset eivät voi olla vain väliaikaisia suojapaikkoja, joista käsin maahanmuuttoa kontrolloidaan. Keskusten pitää myös tarjota apua", Veenkamp sanoo. Keskuksia olisi kahdenlaisia. Näistä kevyempiin, niin sanottuihin muuttopalvelupisteisiin rekisteröityisivät kaikki ne EU:hun yrittävät, joilla olisi voimassa oleva passi. Palvelupisteisiin ohjattaisiin niin vierailijat, työhön tulevat kuin sukulaistensa luo asettuvatkin. Passin lisäksi vierailijoilta vaadittaisiin todiste paluulipusta ja rahavaroista, työhön ja sukulaisten luo aikovilta todisteet työpaikasta ja elättäjästä. Jos edellytykset täyttyisivät, palvelupisteeseen rekisteröityvä maahanmuuttaja saisi viisumin automaattisesti. "Matkustamista ei voi estää, joten on jo paljon, jos saapujat voitaisiin rekisteröidä. Tiedot olisivat EU:n terveys- ja turvallisuusviranomaisten käytettävissä." Raskaammat keskukset olisi tarkoitettu siirtolaisille, joiden paperi- ja raha-asiat eivät ole kunnossa. Näihin niin sanottuihin kauttakulkukeskuksiin ohjattaisiin myös ne turvapaikanhakijat, joiden hakemuksiin ei tule välitöntä hyväksyntää palvelupisteistä. Veenkampin idea on, että kauttakulkukeskuksissa kaikkia hakijoita kohdeltaisiin tasavertaisesti. Turvapaikanhakijat eivät saisi erikoisoikeuksia. "Nykyään turvapaikkaa haetaan usein vain siksi, että sitä kautta pääsee erityisasemaan", Veenkamp sanoo. Hänen mukaansa tämä on johtanut koko järjestelmän rampautumiseen. Tärkeä periaate olisi myös se, etteivät keskukset tarjoaisi tervetulopakettia lukuun ottamatta mitään ilmaiseksi. EU:hun hakeutuvien pitäisi maksaa kaikesta, joko korottomin lainoin tai vaikka työllään. Lainoja voitaisiin tarjota myös niille, jotka rekisteröitymisen ja työpaikan löytymisen jälkeen pääsisivät jatkamaan keskuksesta EU-alueelle. Näin vietäisiin markkinoita ihmisten salakuljettajilta. Vähintään yhtä tärkeä vaihtoehto olisi antaa paluulainoja niille, jotka suostuvat palaamaan kotiseudulleen. Veenkampin mielestä on ajan tuhlausta väitellä siitä, onko maahanmuutto sinänsä hyvä vai huono asia. Ihmiset hakeutuvat EU:hun joka tapauksessa. Olennaisinta on ottaa tilanne edes jonkinlaiseen hallintaan. Veenkamp ei epäile sitä, etteikö järjestelmän kiertäjiä riittäisi vielä mahdollisen uudistuksen jälkeenkin. Vapaaehtoista rekisteröintiä välttelevät siirrettäisiin pakkokeinoin kauttakulkukeskuksiin. Veenkampin mukaan esitys on vain avaus keskustelulle. Hän ei suostu arvioimaan, kuinka monta keskusta ja palvelupistettä EU:n rajamaille tai muille lähtöherkille alueille tarvittaisiin. "Siirtolaisuus ei ole häviämässä minnekään. Seuraavan 20-50 vuoden aikana se voi kyllä muuttaa muotoaan, kun köyhät maat rikastuvat. Yhä useampi maahanmuuttaja ei tule enää jäädäkseen, vaan vain tietyksi ajanjaksoksi."
Vastaukset 1
Vanhimmat
Eikös tuo velkaantumaan tai työntekoon velvoittaminen olisi aivan oikeanlainen uudistus? Sehän karsisi varsin tehokkaasti väärinkäyttäjiä pois, ja eikös se taas ole OIKEASTI hädässä olevien hakijoiden etu?
Jos henkensä kaupalla pakenee, ei VARMASTI pistä pahakseen, jos joutuu vastikkeeksi turvapaikastaan työtä tekemään, kyllä oma henki on vähintään sen arvoinen.