nykyinen autovero laiton?

Meklari

5

1404

Äänestä

    Vastaukset

    Anonyymi (Kirjaudu / Rekisteröidy)
    5000
    • Meklari

      Syrjinnästä syrjintään
      7.8.2003 Lähde: Tuulilasi
      Teksti: Jorma Viitanen, Kuvat: Samuli Lahtinen

      Sekä Euroopan yhteisöjen tuomioistuin (EYT) että korkein hallinto-oikeus (KHO) totesivat Suomen autoveron syrjiväksi. Tästä alkoi soppa, joka johti lopulta autoverolain uudistamiseen. Nyt Tullin on tehtävä tuontiautojen verotuspäätökset niin, että lähtökohtana ovat todelliset kauppahinnat – niitä vain ei ole yleisesti saatavilla. Näin joudutaan takaisin pyyntihintojen kautta tapahtuvaan auton arvon määritykseen. Tullin antama selvitys verotusarvon määräytymisestä osoittaa sen, että soppa jatkaa vielä muhimistaan.

      Kauppahintoja

      Laissa arvon määrittelyn lähtökohtana pidetään toteutuneita kauppahintoja. Periaatteessa hyvä, mutta sellaisia ei ole saatavilla. Yksittäisen kauppiaan lisäksi niitä ei luultavasti edes tunne kuin muutama suomalainen automaahantuoja. Kyseessä ovat lähinnä sellaiset merkit kuin Alfa Romeo, Citroën, Fiat, Honda, Jaguar, Lada, Land Rover, Mercedes-Benz, Renault, Toyota ja Volvo. Näiden maahantuojat saavat tarkoin selville jälleenmyyjiensä kautta toteutuneet kauppahinnat.

      Muille merkeille se on jokseenkin mahdotonta koko ketjun osalta. Kukaan ulkopuolinen – edes Grey-Hen Autodata – ei pääse niin syvälle yksittäisen autoliikkeen tietojärjestelmiin, että todellinen kauppahinta selviäisi. Syitä tähän on kaksi.

      Ensinnäkin monet autoliikkeet laskevat hinnan kauppatapahtumien ketjuista. Myytäessä uusi auto asiakkaalta saadaan vaihdossa käytetty auto. Kun tuo käytetty myydään, sekin vaihtuu käytettyyn. Vasta kolmas tai neljäs ketjun auto johtaa siihen, ettei liikkeelle tulee enää vaihdossa käytettyä. Kauppatapahtumien ketju päättyy.

      Taloudellinen tulos voidaan laskea vasta, kun koko ketju välirahoineen ja kustannuksineen tunnetaan. Siihen voi mennä aikaa 4–8 kuukautta auton hintaluokasta ja markkinatilanteesta riippuen. Tietojärjestelmistä luovutetaan ani harvoin tietoa ulkopuoliselle kaikista taloudellisista yksityiskohdista. Esimerkiksi käytetyn auton kunnostuskustannukset, takuukustannukset ja myynnin aiheuttamat muut kulut laahaavat vielä jäljessä, eikä niitä suinkaan aina kohdisteta autoihin tarkasti.

      Toinen näkökohta on automaahantuojien jälleenmyyjilleen antama uuden auton markkinointituki. Yksi tuen muoto ovat bonukset uusien autojen myyntituloksista, toinen on ns. ”tapporaha”. Bonusten ja tapporahojen seurauksena jälleenmyyjän vaihtoautotoiminnan tulos voi olla melko erilainen kuin pelkistä autojen hinnoista on laskettavissa.

      Todelliset, mahdollisimman ”puhtaat” kauppahinnat saataisiin selville vain, jos autokaupassa olisi käytössä rekisteröinnin yhteydessä samanlainen ”varainsiirtovero”, kuin asunto- ja kiinteistökaupoissa. Sellaista on yleisesti vastustettu.

      Jos autokaupan arvonlisäveroa alennettaisiin 2–5 prosenttia mutta veronalennus paikattaisiin auton arvon mukaisesti nousevalla rekisteröintimaksulla, tämä pakottaisi autokaupan siirtymään sellaiseen kauppakohtaiseen hintojen esittämistapaan, joka kirjautuu kaikkialla samansisältöisenä julkiseen tietojärjestelmään.

      Tällainen ratkaisu voisi vähentää sitä harmaan talouden aluetta, josta merkkiliikkeetkään eivät pidä. Myös yksityishenkilöiden tekemien kauppojen todellinen hintataso tulisi näkyviin. Varjopuolena olisi se, että autokauppa menettäisi basaariluonnettaan.

      Kun todellisia kauppahintoja ei ole, Tullin on pakko käyttää pyyntihintoja. Näistä Tulli vähentää 4 % ja 500 euroa, jolloin muodostuu Tullin käyttämä vähittäismyyntiarvo.

      Tullin menettelytapa on jokseenkin samanlainen kuin se, joka poistettiin hallituksen alkuperäisestä autoverolain muutosesityksestä eduskuntakäsittelyn aikana. Verovaliokunta piti menettelytapaa syrjivänä.

      Myös Petteri Snell – tuontiautoverotuksen nimekkäin juristi – pitää selvänä, että kuluttajat ovat selvillä kauppahintojen ja pyyntihintojen tuntuvasta erosta. Se on yleensä suorassa käteiskaupassa suurempi kuin määritelty 4 % ja 500 euroa. Tullin käyttämä Autodata-tietokanta ei kuvasta Snellin mielestä luotettavalla tavalla ajoneuvojen arvoja, koska markkinahintahavainnot ovat ensisijaisesti peräisin kalleimpien autoliikkeiden varastoissa olevista autoista.

      Vähittäismyyntiarvosta

      Toukokuun 15. päivänä voimaan tulleessa autoverolaissa todetaan, että käytettynä maahantuodun henkilöauton autovero lasketaan auton vähittäismyyntiarvosta – siis samanlaisen auton keskimääräisestä kauppahinnasta Suomessa. Yksiselitteinen lause on osoittautumassa käytännössä hyvin hankalaksi. Tullilla ei nimittäin ole tietoja kauppahinnoista, eikä se voi sellaisia edes hankkia.

      Liittyessään Euroopan unioniin Suomi on hyväksynyt sen perustamissopimuksen: Suomen valtiolla on velvoite vaikuttaa myönteisesti yhteisön päämäärien toteuttamiseen. Valtion tulee myös pidättäytyä toimista, jotka vaarantavat sopimusten toteutumista. Jos Suomen oma lainsäädäntö ja/tai hallintomenettely aiheuttaa ristiriitatilanteen EU:n säännösten kanssa, EU:lle tulee antaa etusija. Tätä kutsutaan lojaliteettiperiaatteeksi, ja se on yksi EY-oikeuden johtavia lähtökohtia.

      Suomen vanha autoverotus rakentui kahdesta perustavoitteesta. Ensinnäkin autolla oli ylellisyystavaran luonne, eli sille määrättiin korkea vero. Autojen hinnat muodostuivat siis korkeiksi. Tästä seurasi se, että auton tuonti ulkomailta olisi ollut edullisempaa, mikä puolestaan olisi vaarantanut autoverotuksen tuottoa. Siksi autoverotuksen piti myös sulkea Suomen markkinat ulkomailta tulevalta uusien ja käytettyjen autojen tuonnilta. Siten autoverolaki oli EY-oikeuden vastainen. Antti Siilinin kuuluisa Mercedes Benz oli se mittari, jolla asia punnittiin. Valtio hävisi taistelun.

      Kun Suomen valtio pakotettiin korjaamaan asia, hallituksen esityksestä autoverolain muutokseksi (HE 271/2002 vp) jäi jäljelle kaksi pykälää. Muut yli 20 pykälää joko poistettiin tai niitä muutettiin. Eduskunnassa laadittiin myös lain perustelut. Kaikkiin lain ongelmiin ei ennätetty edes paneutua. Tulli, valtiovarainministeriön alainen yksikkö, käytti vaikutusvaltaansa ennennäkemättömällä tavalla. Valtiovarainministeri ja avainvirkamiehet saivat todeta menettäneensä suvereenisuutensa autoveropelin strategian ja sääntöjen luojana. Näytti siltä, että EU-tuuletus oli murtanut Suomen suljetun markkinan suojamuurit.

      Eduskunta (verovaliokunta) oli lyhyen aikaa käyttänyt sitä valtaa, joka sille kuuluu. Eduskunta tosin myönsi itsekin, että autoverotuksen syrjivyys päättyy eräältä osin vasta vuoden 2004 alussa. Vasta silloin käytetyn auton määritelmä vastaa EU:n vaatimuksia. Eduskunta piti asiaa vain vähäisenä kauneusvirheenä. Kansalaisten suosio saatiin alentamalla autoveroa noin 15 prosenttia.

      Uusi autoverolaki ei kuitenkaan astunut voimaan vaikeuksitta. Euroopan komissio oli vaatinut Suomen hallitukselta helmikuun loppuun mennessä lisäselvitystä: kuinka paljon Suomessa jo olevien toisesta jäsenvaltiosta hankittujen autojen ja moottoripyörien vähittäismyyntihinnassa on autoveroa ja mikä on autoverolle määrättävän arvonlisäveron osuus. Tämä vaatimus koski uusia autoja. Komissio vaati myös selvitystä, mikä on näiden verojen jäljellä oleva osuus sellaisessa käytettynä tuodussa autossa, joka on identtinen Suomessa jo olevan käytetyn auton kanssa.

      Komission kysymykset olivat erittäin kiusallisia. Tätä kirjoitettaessa on kulunut viikko siitä, kun uusi autoverolaki astui voimaan.

      Viimeistään nyt on käynyt ilmi, että Tulli/Suomen valtio ei pysty esittämään täsmällisiä vastauksia komission kysymyksiin. Vain BMW:n, Mercedeksen ja Volvon osalta on annettu julkisuuteen tiedot vuosilta 1995–98 ja 2000–02 siitä, mikä on ollut mallisarjoittain uuden auton vähittäishinnassa oleva autoveron prosenttimäärä eri ajankohtina. Vuodesta 1999 ei ole annettu tietoja lainkaan. Yli 30 automerkin tiedot puuttuvat kokonaan. Lisäksi tiedot vuodesta 1994 taaksepäin puuttuvat Tullilta täysin. Nämä tiedot ovat olemassa vain automaahantuojien kirjanpidossa, jotka on lain mukaan säilytettävä 10 vuotta.

      Autoverolain syrjimättömyystavoite ei voi toteutua näissä olosuhteissa.

      EYT, KHO ja uusi autoverolaki vaativat, että autoveron määräämisessä otetaan huomioon kolme seikkaa: arvo määritetään täsmälleen samanlaisesta autosta kuin se, joka on tuonnin kohteena, arvo määritetään todellisuutta vastaavana (ei siis pyyntihinnoista), eikä vero yhdessäkään tapauksessa ole suurempi kuin autoveron jäljellä oleva osuus Suomessa jo olevan auton arvosta.

      EYT määritteli samanlaisuuden käsitteen melkoisen tarkasti. Ajatuksena on, että auto on samaa merkkiä, mallisarjaa ja tyyppiä. EU:n komissio esittää asian vielä tiukemmin puhuessaan ”identtisestä” autosta.

      Kun Ruotsista poistettiin autovero 90-luvun puolivälissä, maahan virtasi paljon uudehkoja käytettyjä autoja. Lisäksi erikoisuuksia etsivälle oli tarjolla autoja, joita Ruotsissa ei juuri ollut. Tuonnin seurauksena käytettyjen hinnat laskivat, mutta tuonti jatkuu edelleen. Merkittävintä on se, että käytettynä tuoduista autoista ei makseta samaa hintaa kuin uutena tuoduista. Ruotsissa on siten kaksi eri hintatasoa – erot ovat ajan myötä tosin vähentyneet.

      Suomessa autokaupan etu-järjestö AKL lähetti syksyllä jäsenliikkeilleen kirjeen, joka koski samaa asiaa. Kirjeessä korostettiin vaaroja, joita voi aiheutua siitä, jos merkkiliike antaa käytettynä tuodun auton arvosta todistuksen tuojalle. Vaikka kirjeessä ei suoraan sanota, että tuontiautot olisi määriteltävä vähempiarvoisiksi kuin uutena tuodut autot, kirje vaikuttaa tähän.

      AKL on myös antanut aktiivisesti julkisuuteen tietoja siitä, kuinka tavallista tuontiautojen matkamittareiden ruuvailu on. Tämä on totta, mutta samalla se synnyttää eriarvoisuutta Suomessa jo olevien ja ulkomailta tuotujen käytettyjen välille.

      Kaiken kaikkiaan tuontiautojen arvonmääritys on rakennettu niin, että siitä tulee helposti syrjivä. Pulmaa ei esiintyisi, jos käytettynä tuoduilla ei olisi omaa hintatasoa.

      Tullin pitäisi siis lukea hyvin tarkoin uudelleen, miten EYT ja KHO ovat määritelleet autojen samanlaisuuden. Autokaupan etujärjestö ei voi määritellä sitä, että käytetyt tuontiautot ja Suomeen uutena tulleet autot olisivat erilaisia.

      KHO:n päätös ja Suomen valtiolta edellytettävä lojaliteettiperiaate näyttävät vaativan Tullin muuttamaan verotustapaa. Tuontiautojen verotusarvoa on laskettava. Tämä koskee erityisesti uudehkoja autoja.

    • systeemiä

      Laillinen on,luulo vain joillekkin iskenyt,että pitäisi saada ilman veroa,kyllä vielä 5-7 vuotiaillekkin autoille pitäisi olla arvoa,kuten ollutkin.Saksassa,ihan surkea systeemi,ensinnäkin vihreä on muka vihreänä ministerinä,2 vuodessa jo hinnat puolittuu,eihän siinä ole mitään järkeä,öljytkin vaihdetaan miten sattuu,toiset ei vaihda juuri ollenkaan,150-parisataatuhatta melkein menee noin vain,aivan surkeaa,6-8000€ tippuu arvo jo pelkässä vuodessa,täällä ruikuttajat eivät näe kuin yhden puolen vain

      • Ole

        sanonut missään, että autoverosta tulisi luopua. Sen tulisi olla vain EYN:n ja KHO:n tulkintojen mukainen.

        Kuinka tavallinen kansalainen voisi noudattaa lakia, kun sitä eivät tee edes hallintoviranomaiset?

        Ennen terveyskeskus oli arvauslaitos nykyään tulli on arvontalaitos; arvotaan seuraavan ajoneuvon arvo ja verot!

        En tiedä kenelle tässä maassa tulisi asiasta kannella ja kuka kantaa tästä sopasta lopullisen vastuun.
        Tulli tekee kaikki paperit kolmeen kertaan ja sittenkään ne eivät ole oikein.
        Se laitos vielä tukehtuu omaan hölmöyteensä.
        Ja onko tulli ylipäätänsä oikea viranomainen hoitamaan tätä asiaa. Eihän kyseessä ole mitenkään mikään tullimaksu.

        Saa nähdä koska herra tullipääjohtaja tekee oikeat johtopäätökset?

        On monta asiaa joilla tulli osoittaa käyttävänsä mielivaltaa ja tietoista rikosta. Yksi on km- lukemien tulkinta: Toimii vain veroa korottavissa tulkinnoissa mutta ei päinvastoin. Entä ajoneuvon käyttöoikeus? Toiset lainoppineet tulkitsevat, että käyttöoikeus on jokaisella, jolla on voimassa oleva ajokortti, tullihallituksen kanta on, että vain perheenjäsenillä on ajoikeus! Mutta onneksi se on vain tullihallituksen kanta. Viimeisen sanan sanoo kuitenkin riippumaton oikeuslaitoksemme.

        Mitenkä on muuten tämä kaksois vakuutus? Ymmärrän niukin naukin siirtokilven, mutta en sitä, että pitää ottaa tuplavakuutukset.

        Niin että paljon on vielä höylättävää!

        Muuten mitenkäs ne öljyt täällä Suomessa vaihdetaan? Ja taitaa ne olosuhteetkin olla sille öljylle hieman erilaiset tuolla alempana.

        Että tällaisia, mutta olen keskustelun avaajan kanssa samaa mieltä, tulli verottaa autoja laittomasti!


    • Ostaja

      Juu,juu ja vali,vali!

      • Juu

        sitten vanhasen kanssa samoilla linjoilla:
        - kaikki kyvykkäät lapsen tekoon
        - tupakkaveroa alemmaksi
        - viinaveroa vain silmän lumeeksi ja vasta maaliskuussa, jotta voi ainakin parikuukautta tuoda vaikka rekalla!
        - kapakat parituntia aiemmin kiinni, jotta porukka ryyppäisi parituntia aiemmin
        - ei missään nimessä EU:n päätäntäelimiin (siellähän voisi vaikuttaa)
        - EU-pressaakin tule välttää (perlusconi on varmaan hyvä)

        No tässä oli näitä "tärkeysjärjestyksiä"
        Mutta!

        - missä on?: uusi yrittäjyyttä helpottava ALV laki
        - entä työllisyyden hoito
        - puhumattakaan tästä miltei kaikkia kansalaisia liikuttavasta surkuhupaisasta autoverolainsäädännöstä
        - entä telakka ja merenkulun tuki (muut tukevat)
        - mites se E- 18 tiehanke?

        Tuntuu siltä, että valtakunta ei ole oikein kenenkään hallussa, vaan tuuliajolla!?


    Ketjusta on poistettu 0 sääntöjenvastaista viestiä.

    Luetuimmat keskustelut

    1. Putin hoiti Suomen natoon ja myös Ruotsin

      Iso kiitos Vladimir Putinille. Hänen ansiosta pääsemme nyt Natoon. Putin halusi Naton lähelle ja nyt sai. Voimme tästä kiittää vain Putinia.
      Maailman menoa
      657
      8035
    2. Niinistö teki hetkessä Suomesta Venäjän ydinaseiden maalitaulun

      Kaiken lisäksi mies vielä lällätteli Putinille eilisessä tiedotustilaisuudessa ja käski katsomaan itseään peiliin. Kyllä vähän asiallisempaa käytöstä
      Maailman menoa
      467
      2310
    3. Voi Stefu ja sun kiivas luonteesi

      Sielä lentelee ullakkohuoneiston ikkunasta daamin vaatteet ja matkalaukut pitkin pihaa. Toisaalta,en ihmettele yhtään että tämä suhde päättyi näin,kyl
      Kotimaiset julkkisjuorut
      233
      2237
    4. Poliisi otti Stefun kiinni!

      Seiska tietää kertoa.
      Kotimaiset julkkisjuorut
      147
      1809
    5. Ohhoh! Martina Aitolehti ja seurapiirihurmuri-Jesper ekassa yhteiskuvassa - Sutinaa Mallorcalla!

      Martina Aitolehti ja seurapiirijulkkis-Jesper nauttivat toisistaan varsin vauhdikkaissa merkeissä Mallorcalla. Aitolehti ei ole esitellyt rakastaan vi
      Kotimaiset julkkisjuorut
      28
      1315
    6. Veikkaus: Miten The Rasmus pärjää Euroviisuissa?

      Euroviisuhuuma on ylimmillään, kun Suomi ja The Rasmus taistelee biisillään Jezebel. Bändi on tikissä, kunhan Lauri Ylösen ääni kantaa. Mitä veikka
      Viihde ja kulttuuri
      51
      1245
    7. Stefanilta tuli taas karu totuus Sofiasta

      Marokkolainen h*o*ra! Voi tsiisus kun mulla on hauskaa! Lumput lentää ikkunasta kun Stefu raivoaa h*uralleen🤣🤣🤣 Nyt ne popparit tulille, tästä tule
      Kotimaiset julkkisjuorut
      113
      1195
    8. Ootko onnellinen kun ei tarvitse

      nähdä tätä tyhmää naamaa enää koskaan? Multa se särkee sydämen, mutta minkäs teen. Vaikka olisi kuinka sinnikäs eikä hellittäisi, se ei aina auta.
      Ikävä
      65
      856
    9. Steppuli veressä

      Seiskan lööpissä Steppulilla naama ja nyrkit veressä. Ei tainnut ihan kamojen pihalle paiskominen riittää. Onkohan pistänyt kämpän tuusannuuskaks.
      Kotimaiset julkkisjuorut
      60
      851
    10. Oletko nähnyt eroottiset kohuleffat? Fifty Shades Of Grey -trilogia tv:stä

      Fifty Shades -trilogia starttaa, kun nuori opiskelijanainen Anastasia tapaa rikkaan liikemiehen. Seksisuhdehan siitä starttaa, höystettynä sadistisill
      Suhteet
      7
      773
    Aihe