Talouselämä

http://www.talouselama.fi/uutiset/article204768.ece

Voisiko valtio lopettaa autontuojan päähän potkimisen?

Matti Kankare Tekniikka&Talous

Hatunnosto kaikille niille lähes 22 000 käytetyn auton tuojalle, jotka viimekin vuonna uskalsivat lähteä tullin autobyrokratiamyllyyn.Valtio on kaikin tavoin pitänyt huolta siitä, että teitä on potkittu päähän surutta ja tunteetta.

Käytettyjen autojen tuonti jatkui viime vuonna samalla tasolla kuin edellisenä vuonna. Valtion tavoite vähentää oleellisesti käytettyjen autojen tuontia autoveroa alentamalla ja veron muuttamisella ympäristöperusteiseksi ei toiminut. Hyvä niin.

Suomeen tuotiin viime vuonna kaikkiaan 21 725 käytettyä henkilöautoa. Määrä on vain 146 autoa vähemmän kuin vuonna 2007. Uusia autoja Suomessa rekisteröitiin vajaa 140 000, joten tuontiautoilla on merkitystä autokantamme rakenteeseen.

Viime vuonna käyttöön otettu valtiovarainministeriön, tullin ja autojen maahantuojien suunnitteleman ympäristöperusteisen autoverolain piti sataa mannaa suoraan virallisen autokaupan laariin. Varsinkin isojen bensiinikäyttöisten käytettyjen autojen yksityisen tuonnin piti kallistui reippaasti, kun tullin ei enää tarvinnut hakea yksilöllistä tietoa siitä, kuinka paljon veroa oli jäljellä vastaavissa Suomessa jo olevissa autoissa.

Tällaisten autojen tuonti kallistuikin, mutta markkinat toimivat niin kuin niiden pitikin. Vajaasta 22 000 käytetystä henkilöautosta puolet oli keskimäärin viisi vuotta vanhoja dieseleitä. Bensa-autojen keskimääräinen ikä oli 11 vuotta.

Vielä vuonna 2007 dieseleiden osuus oli runsas kolmannes ja sitä ennen vielä vähemmän. Samalla keskimääräinen hiilidioksidipäästö on pikku hiljaa pudonnut. Viime vuoden keskiarvo käytetyissä tuontiautoissa oli 196 grammaa kilometriltä, kun se uusissa autoissa oli 161 grammaa kilometriltä.

Käytettyjä henkilöautoja on Suomeen viimeisen seitsemän vuoden aikana tuotu lähes 170 000. Laskelmassa eivät ole mukana muuttoautot tai pakettiautot, jotka nostaisivat luvun vielä suuremmaksi.

Käytettyjen autojen tuojilla on ollut erinomaisen tärkeä rooli testata Suomen viranomaisten toimintaa. EU:n mallioppilaana mielellään patsasteleva Suomihan ei ole autoverotuksessa ollut muuta kuin passiivinen vastaansanoja.

Kaikki merkittävät muutokset verotuksessa ovat tapahtuneet vasta sitten, kun EY-tuomioistuin on antanut asiassa päätöksen – ja useimmiten valtio on saanut asioissa turpiinsa.

Ja turpiin tulee vielä lisää, kun korkein hallinto-oikeus pääsee ehkä jo tänä keväänä uudestaan käsittelemään käytettyjen tuontiautojen perusongelmaa: miten tällaisen auton verotusarvo lasketaan.

KHO on pääosin palauttanut arvonmääritykset takaisin tullille uuteen käsittelyyn. Päätöksiä saatiin viime vuonna tipoittain eikä sen paremmin tulli kuin Helsingin hallinto-oikeuskaan ole edelleenkään nähneet arvonmäärityksessä virheitä, vaikka juuri epäselvän arvonmäärityksen vuoksi KHO palautti veropäätökset uuteen valmisteluun.

Viime vuonna käyttöönotettu päästöperustainen autovero oli raakile jo syntyessään, mutta senhän valtiovarainministeri Jyrki Katainen (kok.) tiesi alusta alkaen. Verotuksen vinoutumiin ministerillä ei ollut halua puuttua.