ELV:n kaatuminen ei

positiivinen asia EYT:n tuomiossa. Myös arvonmäärittelysekoilu menee uusiksi. Ottaako VM vihdoinkin opiksi ja tekee oikeat ratkaisut, vai jatketaanko EU-kansalaisten oikeuksien polkemista?

Kirjoitettu: 19.3.2009
Kirjoittaja: Jorma Viitanen

http://www.tuulilasi.fi/valokeila/?subarea=uutiset&article=158673

Tulli kertoo, että elviä ei yksityistuojan käytettyyn autoon enää kohdisteta. Päätös otettiin käyttöön oitis. Tuoja, joka ei ole arvonlisäverollinen, vapautuu 19.3.2009 alkaen autoverolle määrättävästä arvonlisäverosta. Kiitos, tämän kohdan tulli ymmärsi nopeasti.
Kun uusi autoverolaki tulee voimaan 1.4.2009 alkaen, autoveroa korotetaan elviä vastaavasti. Se merkitsee, että maaliskuun viimeisten 12 päivän aikana käytettynä yksityisesti tuotavaan autoon kohdistetaan veroa vähemmän elvin verran vähemmän.

Tulli kertoo, että EY-tuomioistuimen päätös ei koske lainkaan autoverotuksen yleistä arvonmääritystä eikä se vaikuta arvonmääritykseen. Tässä kohdassa tulli luki päätöstä ja sen koko sisältöä hyvin huonosti.

On totta, sillä kanteessa ei käsitelty yleistä arvonmääritystä. Syynä oli se, että se ei ollut tarkasteltavana lainkaan. Mutta kas kummaa, päätöksessä on luettavissa hyvin selkeästi arvonmääritystä koskeva vaatimus:

Autoverotus ei saa olla syrjivää yhdessäkään tapauksessa. Jos verotettava pitää päätöstä syrjivänä, näyttövelvollisuus syrjimättömyydestä on verottajalla.

Näyttövelvollisuus kääntyi

Tähän saakka syrjivän verotuksen osoittamisvelvoite on ollut verotettavalla. Tuomioistuimen pyytämättä ilmoittama kanta osoittaa, että syrjimättömyys on tullin osoitettava. Tämä seikka saattaa johtaa tilanteeseen, jossa tulli joutuu muuttamaan tapaa, jolla se tekee arvonmäärityksen. Sen ytimessä on MAHTI-hintajärjestelmä.

MAHTI avattava yksityiskohtaisesti

Tulli on kuvannut melko epätarkasti MAHTI-järjestelmän havaintoaineiston muodostamista ja hintakuvaajien tilastollista toteutustapaa.
Tulli itse on kertonut, että se ota huomioon havaintoaineistoon sisältyvien autojen hintojen alueellista vaihtelua. Tästä seuraa, että ainakin aika ajoin ja automallista riippuen osa arvonmäärityksistä perustuu liian korkeisiin pyyntihintahavaintoihin ja tuloksena on liian korkea vero. Lisäksi tulli on jättänyt selvittämättä verotettaville käyttämiensä tilastollisten mallien yksityiskohtaisen sisällön ja käytettyjen autojen hintahavaintojen yhteyden uusien autojen hintoihin.




Tullin antamaan tietoon hintamääritykseen käytettyjen autoyksilöiden autoyksilöistä ei sisälly tietoja yksittäisten autojen mallimerkinnöistä, ensirekisteröintiajankohdista, ajokilometrimääristä eikä siitä, missä kukin yksittäinen auto oli myynnissä siten, että tuoja voisi arvioida verotuksen syrjimättömyyttä. Havainnot pyydettiin tullista autoyksilöittäin.

Tulli toteaa, että komission kanteessa mainitsema väite 1-3 kuukautta vanhojen ja hieman tätä vanhempienkin autojen arvonalenemisesta jäi osittain toteen näyttämättä.

Todellisuudessa tuomioistuimen kannanotto merkitsee, että tulli velvoitetaan osoittamaan, että nuorempienkaan käytettyjen autojen kohdalla verotus ei ole syrjivää. Nyt ei riitä se, että todetaan havaintoja olevan vähän, ja arvonalennus on 1 % kuukaudessa.

Tulli kertoo, että tuomiolla on myös takautuvia vaikutuksia vuosina 2006 – 2009 tehtyihin autoverotuspäätöksiin.

Niiden autoverovelvollisten, jotka eivät ole olleet arvonlisäverovelvollisia, veropäätökset oikaistaan ja heille palautetaan autoverolle kannetun arvonlisäveron määrä. Erillistä oikaisu- tai muutoksenhakuvaatimusta ei tarvitse tehdä, vaan tulli pyrkii hoitamaan oikaisut viranomaisaloitteisesti.

Tulli huomauttaa, että palautus ei koske autoverolle kannettua varsinaista arvonlisäveroa. Siksi palautusta ei voi vaatia esimerkiksi kuluttaja, joka on hankkinut ajoneuvonsa autoaupasta.

Tulli antaa asiasta tarkempia ohjeita viikon 13 alkupuolella.

Lienee selvää, että verotettavat eivät muitta mutkitta niele tullin esittämiä arvioita autojen arvonmäärityksistä. Kiistat autoverotuksen ympärillä muuttuvat tullin kannalta vain hankalammiksi. Samalla voisi ounastella hallinto-oikeuksien ryhtyvän kriittisemmiksi, kun ne arvioivat tullin esittämää näyttöä syrjimättömyydestä.

Voiton maljoja kilistellään

Tieto EY:n tuomioistuimen päätöksestä alkoi oitis näkyä Tuulilasin nettisivuston keskustelupalstoilla. Vihdoinkin saatiin oikeutta, näytti moni ajattelevan. Sen kunniaksi useat kertoivat ottaa lasin kuohuvaa, olipa se sitten shampanjaa tai kaljaa.

Ravintolassa (Santa Fe ja Kämp) liikkuvat saattoivat illalla nähdä hilpeän seurueen. Petteri Snell, Santtu Turunen ja kilpailuviraston Jan Nybondas nostelivat iloisina shampanjalasejaan. Autoverotumuurin uusimmasta aukosta oli alkanut virrata kansalaisille takaisin heiltä liikaa perittyjä veroja. Tullin mukaan 50 miljoonaa, monen muun arvion mukaan 70-100 miljoonaa euroa