Kunnallisvalitus

sitä, että:

Jos kunnassa tehdään päätös, joka on kunnan asukkaan tai asian osaisen mielestä väärä, hän voi vaatia päätökseen oikaisua tai tehdä asiasta valituksen. Tämä kannattaa muistaa, jos kunnalliseen virkaan valitaan epäpätevämpi henkilö kuin hakija itse on. Siitä miten se tehdään, minulle ei ole tietoa, kun ei ole koskaan tarvinnut tehdä sellaista. =)

mutta katso www.kunnat.net ja oliko se nyt päätöksenteko otsakkeen alla - edes vähäistä infoa. Sitten voisi kysyä ao. kunnan/viraston kirjaamosta asiasta - heidän velvollisuutensahan on neuvoa.

Vallakas - kuntalaisen vaikuttamisopas
Päätöksestä valittamisen keinoja
Oikaisuvaatimus
Kunnan jäsenellä tai asianomaisella on oikeus tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus kunnan muiden viranomaisten kuin valtuuston päätöksistä, josta tehdään kunnallisvalitus. Oikaisuvaatimus tehdään päätöksen tehneelle elimelle ja se on kunnallisvalituksen pakollinen esivaihe.

Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle elimelle ennen viraston aukioloajan päättymistä viimeistään neljäntenätoista (14) päivänä päätöksen tiedoksisaannista lukien tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta.

Kunnallisvalitus
Valtuuston ja kuntayhtymän päätökseen sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella hallinto-oikeudelta. Kunnallisvalitus on tehtävä kirjallisena.

Kunnallisvalituksen voi tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös muut asianosaiset ja kunnan jäsenet. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista kirjallisella valituksella lähimmälle hallinto-oikeudelle.

Valituskirja

Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
päätös, johon haetaan muutosta
miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
muutosvaatimuksen perusteet.
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.

Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa.

Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Hallintovalitus
Kunnan viranomaiset tekevät erityisesti lautakunta- ja viranhaltijatasolla paljon päätöksiä erilaisten erityislakien nojalla. Tällaisia erityislakeja on esim. koulu-, sosiaali- ja terveys- sekä ympäristötoimessa.

Erityislakien muutoksenhakusäännökset, jotka ovat hyvin vaihtelevia, menevät kuntalain muutoksenhakusäännösten edelle. Valitusmuotona erityislaeissa on usein kunnallisvalituksen sijasta hallintovalitus, jonka tekemistä ei ole rajattu laillisuusperusteisiin, vaan sen voi tehdä myös tarkoituksenmukaisuusperusteella eli sillä perusteella, että päätös on valittajan mielestä epätarkoituksenmukainen.

Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksiannosta, jollei toisin ole säädetty.

Monet erityislait sisältävät säännöksiä valituksen tekemistä edeltävästä kyseisen lain mukaisesta oikaisuvaatimusmenettelystä. Tapauksesta riippuen myös kuntalain mukainen oikaisuvaatimus saattaa tulla kysymykseen.

Hallintovalituksen voi tehdä vain asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Erityislakien mukainen muutoksenhakujärjestelmä ei tunne kuntalain mukaista kunnan jäsenen kansalaisvalitusoikeutta.

Pöytäkirjaan ja päätökseen liitettävistä muutoksenhakuohjeista ilmenee tarkemmin, miten muutoksen hakeminen tapahtuu. Erityislakeihin saattaa sisältyä myös muutoksenhakukieltoja.

Oikaisuvaatimus Kunnallisvalitus Hallintovalitus
Valitusperuste laillisuus- ja tarkoituksenmukaisuus laillisuus laillisuus- ja tarkoituksenmukaisuus
Valitusoikeus kunnan jäsen ja asianosainen kunnan jäsen ja asianosainen joka tehnyt oikaisuvaatimuksen asianosainen
Muutoksenhaku päätöksen tiedoksisaannista 14 pv 30 pv hallintolainkäyttölaki ja erityislaki määrää (30 pv)
Muutoksen haun kohde lopullinen päätös lopullinen päätös lopullinen päätös


Hallintokantelu
Hallintokantelu on ylemmälle tai valvovalle viranomaiselle tehty ilmoitus siitä, että asianomainen katsoo kantelun kohteena olevan menettelyn tai toiminnan lainvastaiseksi, virheelliseksi tai epäasianmukaiseksi. Myös toimimattomuudesta tai tehtävien laiminlyönnistä voi kannella.

Kantelun voi tehdä kaikenlaisesta toiminnasta. Kantelu voi siten koskea niin tosiasiallista toimintaa (kuten palvelujen laatua tai asiakkaan kohtelua) kuin hallintopäätöksiäkin.

Kantelun voi tehdä kuka tahansa. Oikeus kantelun tekemiseen ei siten ole rajattu kantelijan omaan asiaan.

Lääninhallitus kanteluja käsittelevänä viranomaisena

Lääninhallituksessa käsitellään useita toimialoja koskevia kanteluja. Kantelu käsitellään sillä osastolla, jonka toimialaa kantelu koskee:

Sosiaali- ja terveysosasto: sosiaali- ja terveydenhuolto, terveydensuojelu sekä eläinlääkintähuolto, eläinsuojelu ja elintarvikehygienia
Sivistysosasto: kirjasto, liikunta, nuoriso, peruskoulut ja lukiot
Liikenneosasto: taksi- tavara- ja joukkoliikenne
Kilpailu- ja kuluttajaosasto: kiinteistönvälitysliikkeet ja vuokrahuoneiston välitysliikkeet
Oikeushallinto-osasto: Länsi-Suomen läänin ulosottoviranomaisten menettely
Pelastusosasto: palokunnat, kunnalliset hätäkeskukset
Poliisiosasto: poliisimiehen tai muun poliisihallintoon kuuluvan virkamiehen tai viranomaisen menettely
Hallinto-osasto: kantelut kuntien toiminnasta
Kantelu on vapaamuotoinen

Kantelu tehdään yleensä kirjallisesti. Kantelun voi tehdä vapaamuotoisesti tai lääninhallituksesta ja lääninhallituksen internet-sivuilta saatavalla lomakkeella.

Kantelussa tulee selvittää, mitä toimenpidettä, menettelyä tai päätöstä kantelija pitää virheellisenä tai epäasianmukaisena. Kantelussa kuvataan lyhyesti asia tai tapahtuma, josta on kysymys, sekä esitetään perustelut, miten ja miksi toiminta on virheellinen.

Kantelu toimitetaan allekirjoitettuna lääninhallitukselle.

Kantelu ei ole muutoksenhakukeino

Lääninhallitus voi kanteluratkaisussa huomauttaa kantelun kohteena olevaa tahoa vastaisen varalta tai antaa kantelun kohteena olevalle taholle hallinnollista ohjausta siitä, miten asiassa olisi tullut menetellä. Kanteluratkaisulla ei voida muuttaa tai kumota kantelun kohteena olevaa hallintotointa tai päätöstä eikä määrätä maksettavaksi korvauksia. Kanteluasiaan annettu ratkaisu on maksuton.

Hallintokantelun sisältö

Kantelijan nimi ja osoite
Puhelinnumero, josta tavoitettavissa virka-aikana
Viranomainen ja/tai viranhaltija, jonka menettelystä on kysymys
Mitä tapahtui ja milloin?
Miksi menettely oli mielestänne virheellinen?
Minkälaisia toimenpiteitä odotatte lääninhallitukselta?
Oletteko kannellut asiasta oikeuskanslerille/eduskunnan oikeusasiamiehelle?
Oletteko valittanut tässä asiassa hallinto-oikeudelle?
Muuta asian kannalta oleellista
Päiväys
Allekirjoitus

mukana pitäisi olla valitusohjeet eli pöytäkirjoissa tai jos on oikaisuvaatimus tehty niin siitä tulleessa päätöksessä pitäisi olla ohjeet.