Kuntouttavan työtoiminnan lainmuutoslaajennus on kohtuuton
Joulukuu 1, 2009 | Kategoria: täysistuntopuheenvuorot 2009
Täysistuntopuheenvuoro
(Hallituksen esitys laeiksi kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain 2 ja 10 §:n, työttömyysturvalain 8 luvun 6 §:n ja toimeentulotuesta annetun lain 10 ja 10 a §:n muuttamisesta)
Arvoisa herra puhemies! Eduskunnassa on parhaillaan käsittelyssä kaikkiaan 14 työttömyysturvalainmuutosta ja lisäksi joukko lakiesityksiä kuntouttavasta työtoiminnasta, työvoimapalvelulainmuutoksia ja palkkaturvalainmuutos. Kaikki ovat tässä lähimpinä päivinä ja viikkoina täällä käsittelyssä. Hallitus, oikeistohallitus, ja niin sanottu kolmikantavalmistelu ovat tuoneet uskomattomia paketteja, joiden valmistelussa ei uskoisi ay-liikkeen huippujohtajien olleen mukana. Harvat ammattiliitot ovat ottaneet muutoksiin kantaa ja vielä vähemmän kuulee viestejä jäsenkäsittelyistä näissä asiasisällöissä.
Tämä kuntouttavan työtoiminnan lainmuutos on laajennuksena aivan kohtuuton. Seurauksena kuntouttavasta työtoiminnasta kieltäytymisestä, sen keskeyttämisestä tai omasta syystä keskeyttämään joutumisesta olisi työmarkkinatukea saavan työttömän osalta 60 päivän karenssi sekä toimeentulotukea saavan työttömän osalta toimeentulotuen perusosan alentaminen enintään 20 prosentilla henkilön iästä riippumatta. Sanktioita siis kiristetään ankarimman mukaan. Missä ovat lupaukset paremmasta ja asiakkaan omat odotukset tilanteen parantumisesta? Mitään ei tarjota.
Meillä on työhallinnon omassa tutkimuksessa noussut esille se, että aktivointiuudistuksella ja aktivoinnin uhalla ei ole Suomessa ollut suoranaisia työllisyysvaikutuksia. Pitkäjänteinen työ ja luottamuksen rakentaminen työttömän henkilön kanssa ei edisty, jos häntä aletaan uhkailla työmarkkinatuen menettämisellä. Tässä Työmarkkinatuen aktivoinnin vaikutukset -tutkimuksessa todetaan myös, että kun pyritään uhkavaikutusten avulla muuttamaan ihmisten käyttäytymistä, on selvää, että silloin pitää olla todellisia vaihtoehtoja tarjolla. Niitä ei hallitus tarjoa ja kunnilla niihin ei ole eväitä.
Uhkaa käydä niin, että kunnat täyttävät lain velvollisuuden järjestämällä asiakkaalle neljäksi tunniksi viikossa jotain puuhaa. On kuitenkin erittäin törkeää, jos vain lain velvoittavuuden noudattamiseksi asiakkaalle tarjotaan sellaista, joka ei oikeasti edistäkään asiakkaan tilannetta. Pahimmassa tapauksessa tällainen toiminta saattaa jopa viedä nämä ihmiset entistä kauemmas oikeista työmarkkinoista ja edesauttaa syrjäytymistä.
Sain kirjeen naantalilaisilta työttömiltä, joilla oli omakohtaista kokemusta kuntouttavan työtoiminnan sisältöjen puutteesta. He kertoivat päiväohjelmista, joissa aamulla koulutuskonsultti järjestää tunnin tai kahden luennon, sen jälkeen vieraillaan uimahallissa ja iltapäivällä kolme tuntia tutustutaan Kauppakeskus Myllyyn. Jos tällaisia kuntouttavan työtoiminnan ohjelmia tarjotaan pitkän työuran tehneille, esimerkiksi metallimiehille, niin olen aivan varma, että heillä on järkeä kieltäytyä tällaisesta täysin järjettömästä touhusta.
Joulukuu 1, 2009 | Kategoria: täysistuntopuheenvuorot 2009
Täysistuntopuheenvuoro
(Hallituksen esitys laeiksi kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain 2 ja 10 §:n, työttömyysturvalain 8 luvun 6 §:n ja toimeentulotuesta annetun lain 10 ja 10 a §:n muuttamisesta)
Arvoisa herra puhemies! Eduskunnassa on parhaillaan käsittelyssä kaikkiaan 14 työttömyysturvalainmuutosta ja lisäksi joukko lakiesityksiä kuntouttavasta työtoiminnasta, työvoimapalvelulainmuutoksia ja palkkaturvalainmuutos. Kaikki ovat tässä lähimpinä päivinä ja viikkoina täällä käsittelyssä. Hallitus, oikeistohallitus, ja niin sanottu kolmikantavalmistelu ovat tuoneet uskomattomia paketteja, joiden valmistelussa ei uskoisi ay-liikkeen huippujohtajien olleen mukana. Harvat ammattiliitot ovat ottaneet muutoksiin kantaa ja vielä vähemmän kuulee viestejä jäsenkäsittelyistä näissä asiasisällöissä.
Tämä kuntouttavan työtoiminnan lainmuutos on laajennuksena aivan kohtuuton. Seurauksena kuntouttavasta työtoiminnasta kieltäytymisestä, sen keskeyttämisestä tai omasta syystä keskeyttämään joutumisesta olisi työmarkkinatukea saavan työttömän osalta 60 päivän karenssi sekä toimeentulotukea saavan työttömän osalta toimeentulotuen perusosan alentaminen enintään 20 prosentilla henkilön iästä riippumatta. Sanktioita siis kiristetään ankarimman mukaan. Missä ovat lupaukset paremmasta ja asiakkaan omat odotukset tilanteen parantumisesta? Mitään ei tarjota.
Meillä on työhallinnon omassa tutkimuksessa noussut esille se, että aktivointiuudistuksella ja aktivoinnin uhalla ei ole Suomessa ollut suoranaisia työllisyysvaikutuksia. Pitkäjänteinen työ ja luottamuksen rakentaminen työttömän henkilön kanssa ei edisty, jos häntä aletaan uhkailla työmarkkinatuen menettämisellä. Tässä Työmarkkinatuen aktivoinnin vaikutukset -tutkimuksessa todetaan myös, että kun pyritään uhkavaikutusten avulla muuttamaan ihmisten käyttäytymistä, on selvää, että silloin pitää olla todellisia vaihtoehtoja tarjolla. Niitä ei hallitus tarjoa ja kunnilla niihin ei ole eväitä.
Uhkaa käydä niin, että kunnat täyttävät lain velvollisuuden järjestämällä asiakkaalle neljäksi tunniksi viikossa jotain puuhaa. On kuitenkin erittäin törkeää, jos vain lain velvoittavuuden noudattamiseksi asiakkaalle tarjotaan sellaista, joka ei oikeasti edistäkään asiakkaan tilannetta. Pahimmassa tapauksessa tällainen toiminta saattaa jopa viedä nämä ihmiset entistä kauemmas oikeista työmarkkinoista ja edesauttaa syrjäytymistä.
Sain kirjeen naantalilaisilta työttömiltä, joilla oli omakohtaista kokemusta kuntouttavan työtoiminnan sisältöjen puutteesta. He kertoivat päiväohjelmista, joissa aamulla koulutuskonsultti järjestää tunnin tai kahden luennon, sen jälkeen vieraillaan uimahallissa ja iltapäivällä kolme tuntia tutustutaan Kauppakeskus Myllyyn. Jos tällaisia kuntouttavan työtoiminnan ohjelmia tarjotaan pitkän työuran tehneille, esimerkiksi metallimiehille, niin olen aivan varma, että heillä on järkeä kieltäytyä tällaisesta täysin järjettömästä touhusta.
Vastaukset 4
Vanhimmat
Jyrki Yrttiahon vasemmistoliitto. Täysistuntopuheenvuoro vuonna 2009.
Hienoa, että tuot näitä täysistuntopuheenvuoroja yms. tänne. On oikeasti hyvä tietää kuka ajaa työttömien asiaa ja kuka ei.
Oikein hyvä juttu kun vielä muistetaan että työministeriö on vasemmistolaisten vetämä..
Työ- ja elinkeinoministeriön johto
Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen
Työministeri Anni Sinnemäki
Kansliapäällikkö Erkki Virtanen
Valtiosihteeri Riina Nevamäki (Pekkarinen)
Valtiosihteeri Katariina Poskiparta (Sinnemäki)