Kuuden vuoden valitusruljanssi ohi (Kela, SAMU, VakO)

Vakuutusoikeudesta saapui vihdoin päätös, jolla kuusi vuotta kestänyt kahakka Uudenmaan työ- ja elinkeinotoimiston kanssa on nyt käsitelty muodollisesti loppuun.

Kaikki alkoi 2.8.2018, kun asiantuntija ”E. T.” pyrki täyttämään määrällistä tulostavoitettaan väärentämällä virkavastuulla ainakin yhden asiakkaan työllistymissuunnitelmia. Laissa ja tietojärjestelmässä on ikävä kyllä porsaanreikä, joka mahdollistaa väärien suunnitelmien tehtailun; siinä virkamies huijaa sekä asiakkaita että työnantajaansa.

Kun ”E. T.” jäi väärennyksistään kiinni, hän ei myöntänyt menetelleensä virheellisesti vaan alkoi kiusata asiakasta ja lopulta aiheutti tälle työttömyysetuuden menettämisen. Tilanne sai kärjistyä ja paisua kuin pullataikina, koska esimiehet asettuivat asiantuntijan tueksi ja jopa vedättivät Helsingin poliisia.

Viimeiseksi jääneen oikeusriidan käsittely kesti 4 vuotta 10 kuukautta. Kysymys koski sitä, menettelikö TE-toimisto oikein, kun se ei järjestänyt uudelleen työttömäksi jääneelle asiakkaalle alkuhaastattelua kahden viikon kuluessa, vaikka laki niin määräsi ja vaikka haastattelu oli tarpeen.

Sinänsä tuo kahden viikon määräaika oli täysin epärealistinen, se oli Sipilän hallituksen haihattelua, eikä TE-toimistoilla ollut resursseja järjestää haastatteluita lainkaan niin nopeasti.

Kysymys kuului, oliko kohtuullista, että työttömyysetuuden alkamisajankohta viivästyi, kun TE-toimisto ei järjestänyt alkuhaastattelua lain määräämällä tavalla kahden viikon kuluessa, vaikka oli kirjallisesti luvannut ottaa yhteyttä kahden viikon kuluessa.

Päätös sisältää sekä hyviä että huonoja uutisia.

HUONOT UUTISET

(A) Työtön hävisi pääasian. Vaikka TE-toimisto oli luvannut ottaa yhteyttä kahden viikon kuluessa, työttömän olisi vielä lisäksi pitänyt ymmärtää itse vaatia, että hänelle on järjestettävä haastattelu uuden työllistymissuunnitelman laatimiseksi. Niinpä oikeus työttömyysetuuteen palautui vasta sitten kun suunnitelma oli pahasti myöhässä laadittu.

Päälle päätteeksi työvoimapoliittisessa lausunnossa laatimispäiväksi oli ilmoitettu 20.9.2019 (ehkä ilkeydestä), vaikka suunnitelmassa päivämäärä on 12.9.2019. Tämän virheen korjaaminen kesti vuoden.

(B) Päätöksessä toistetaan vanha mantra: vakuutusoikeuden toimivaltaan ei ”kuulu työ- ja elinkeinotoimistojen toiminnan lainmukaisuuden yleinen valvonta”. Tuollaista valvontaa ei kuitenkaan edes pyydetty eikä tarvittu! VakO:lle kerrottiin selvästi, että TE-toimiston virkailijoiden menettelystä oli kanneltu työ- ja elinkeinoministeriöön ja se oli jo moittinut toiminnan lainmukaisuutta. Prosessilain mukaan tuomioistuimen ”tulee harkita kaikkia esiin tulleita seikkoja”, siis myös sitä että viranomaisen oli jo todettu menetelleen epäasiallisesti.

HYVÄT UUTISET

(C) VakO toteaa, että Uudenmaan TE-toimisto rikkoi lakia, kun ensimmäistä haastattelua ei järjestetty 2 viikon kuluessa työttömyyden alkamisesta.

(D) VakO toteaa sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunnan tehneen lainvastaisen päätöksen (toheloineen) viivästyskorosta.

(E) VakO toteaa, että SAMU ei ollut perustellut ratkaisuaan laissa edellytetyllä tavalla.

(F) VakO:n mukaan SAMU oli määrittänyt oikeudenkäynnin alkamisajankohdan väärin (toheloinut).

(G) VakO:n mukaan asiassa pitää soveltaa oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annettua lakia (2019) eikä hallintolainkäyttölakia (1996), kuten SAMU oli tehnyt. (Ristiriita: jos koko ajan on ollut kyse samasta prosessista, ei prosessilakia saa vaihtaa.)

(H) Hakija saa korvausta oikeudenkäynnin viivästymisestä, koska viivästys johtui Kansaneläkelaitoksen ja SAMU:n vastuulla olevista syistä.

Kannattaa siis vain valittaa kaikesta mistä voi niin pitkään kuin mahdollista; vaikka ei voittaisi, saattaa saada korvausta siitä, että oikeudenkäynti venyy kohtuuttoman pitkäksi ja virkamiehet tekevät kaikenlaisia virheitä.

Päätös on 11 sivua pitkä, ja se on koetettu laatia huolellisemmin kuin SAMU:n sutaisu. Pikku virheitä sinne on silti jäänyt. Tuskin tätä kukaan jaksaa lukea, mutta skannataan nyt...

http://tinyurl.com/2p9xee2n
http://tinyurl.com/26vs73wh
http://tinyurl.com/yvh4hapj
http://tinyurl.com/4ttmkbbr
http://tinyurl.com/sdhraw2u
http://tinyurl.com/4tn4t8du
http://tinyurl.com/kcrvbww2
http://tinyurl.com/3hyycxa9
http://tinyurl.com/3yd55bbv
http://tinyurl.com/yc75s2ey
http://tinyurl.com/yc4t4zrk